2017年中共中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃（20162035年）》明確提出了北京是中華人民共和國(guó)的首都，是全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的基本定位，明確了北京未來(lái)的宏偉發(fā)展方向，對(duì)建設(shè)好、發(fā)展好首都進(jìn)行了高端頂層設(shè)計(jì)。從世界城市發(fā)展的歷史來(lái)看，教育在城市發(fā)展的地位至關(guān)重要。發(fā)達(dá)國(guó)家的世界級(jí)城市以其高度發(fā)達(dá)的教育科技體系，而成為世界學(xué)術(shù)的中心、科技創(chuàng)新的中心、人才聚集的中心，引領(lǐng)世界教育、文化和科技的發(fā)展。教育既是世界級(jí)城市的特征，又是世界級(jí)城市形成和發(fā)展的基本條件和路徑。

北京城市發(fā)展四個(gè)中心戰(zhàn)略定位，對(duì)首都教育發(fā)展提出了新的要求。市委蔡奇書(shū)記在北京教育大會(huì)講話中，特別回應(yīng)了四個(gè)中心功能建設(shè)中沒(méi)有教育中心的問(wèn)題，蔡奇書(shū)記指出：首都教育舉足輕重，至關(guān)重要。四個(gè)中心是中央給北京的定位，教育雖然沒(méi)有作為一個(gè)中心，但它貫穿于四個(gè)中心功能建設(shè)之中，無(wú)所不在。隨著首都的發(fā)展，教育的分量和地位比以往任何時(shí)候都更加重要和突出。因此，深入探討和研究首都教育發(fā)展與城市發(fā)展四個(gè)中心戰(zhàn)略定位的關(guān)系問(wèn)題，緊密聯(lián)系新時(shí)代首都城市發(fā)展新定位對(duì)教育提出的更高要求、特殊要求，科學(xué)精準(zhǔn)地規(guī)劃首都教育未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城教融合發(fā)展，就成為一項(xiàng)富有戰(zhàn)略意義的重要課題。

首都教育發(fā)展與城市發(fā)展四個(gè)中心戰(zhàn)略定位的關(guān)系問(wèn)題，既是一個(gè)重大的理論問(wèn)題，也是一個(gè)極具現(xiàn)實(shí)意義的實(shí)踐命題。本輯發(fā)展報(bào)告擬以歷史與比較的視角，圍繞北京在實(shí)現(xiàn)四個(gè)中心戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程中，教育服務(wù)于四個(gè)中心建設(shè)現(xiàn)狀分析及其未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略展開(kāi)研究。研究思路主要從四個(gè)方面展開(kāi)：一是概述，在四個(gè)中心提出的背景下闡述首都教育發(fā)展的相關(guān)概念，作出基本價(jià)值判斷等，為后面各部分做好鋪墊。二是比較研究，從歷史比較和國(guó)際比較的視角展開(kāi)，分析城市發(fā)展與教育的融合關(guān)系。三是應(yīng)然和實(shí)然研究，再一次審視首都四個(gè)中心建設(shè)與教育的關(guān)系，從四個(gè)中心對(duì)教育的需求點(diǎn)和教育服務(wù)四個(gè)中心的著力點(diǎn)展開(kāi)，同時(shí)分析教育的不足之處。四是戰(zhàn)略研究，提出服務(wù)四個(gè)中心的首都教育發(fā)展戰(zhàn)略。

編者

2018年12月