再版前言

隨著改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、傳媒結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著急劇而深刻的變化。風(fēng)乍起，吹皺一池春水。處在問(wèn)題多發(fā)期和矛盾凸顯期的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，面對(duì)洶涌而來(lái)的突發(fā)事件，特別是在人人都有麥克風(fēng)、人人都有照相機(jī)、人人都是自媒體的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，是掩？是拖？是壓？是在沉默中錯(cuò)失良機(jī)，因處置失當(dāng)，進(jìn)而使突發(fā)事件演變?yōu)樾侣勈录�，將社�?huì)情緒積聚為潰壩能量，引發(fā)更大的社會(huì)沖突，還是準(zhǔn)確、及時(shí)、公開(kāi)、透明地發(fā)布新聞，搶占輿論先機(jī)，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，科學(xué)疏導(dǎo)群眾情緒？這不僅是一個(gè)如何面對(duì)媒體、如何引導(dǎo)輿論的問(wèn)題，更是一個(gè)考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的問(wèn)題。

早在2009年3月1日，在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上，時(shí)任中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席、中央黨校校長(zhǎng)的習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，要與媒體保持密切聯(lián)系，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，把新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作視作治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事�？梢�(jiàn)，正確面對(duì)媒體、有效引導(dǎo)輿論，絕不僅僅是宣傳部門的事，而是一種高級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是一級(jí)黨委和政府執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作水平的具體體現(xiàn)，是一位黨政干部必須具備的基本素質(zhì)。

筆者曾任新華社記者和新華社陜西分社社長(zhǎng)，從事新聞采編工作15年；后任中共西安市委副書(shū)記，陜西省廣播電影電視局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，中共陜西省委宣傳部副部長(zhǎng)，并連任三屆中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)副主席；2013年又出任國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化管理辦公室副主任，一直身處輿論工作的第一線，在長(zhǎng)期從事新聞管理工作和黨政工作過(guò)程中，對(duì)如何面對(duì)媒體、正確引導(dǎo)輿論有著切身體會(huì)。為了進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部同媒體打交道的能力，筆者還密切跟蹤和研究國(guó)內(nèi)外特別事件中的新聞?shì)浾撔��?yīng)，深入分析總結(jié)其成功的經(jīng)驗(yàn)和失誤的教訓(xùn)，不斷探索運(yùn)用新聞?shì)浾摻鉀Q社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的規(guī)律，從新時(shí)期新聞傳播的新特點(diǎn)、有效引導(dǎo)輿論的基本經(jīng)驗(yàn)、正確面對(duì)媒體和記者的基本方法等方面，曾總結(jié)形成了《領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對(duì)媒體》文稿。文稿面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨政干部，從實(shí)際操作切入，通過(guò)分析典型案例闡述正確面對(duì)媒體、有效引導(dǎo)輿論的基本方法和步驟，并介紹了一些必備的新聞理論知識(shí)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。

時(shí)任中共陜西省委書(shū)記的趙樂(lè)際同志對(duì)筆者的研究成果予以了充分肯定，安排筆者在中共陜西省委中心組集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行專題宣講，并提出要把如何面對(duì)媒體作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

2009年3月下旬，應(yīng)中共山西省委中心組之邀，筆者赴晉進(jìn)行宣講交流。26日上午，時(shí)任山西省委書(shū)記的張寶順、省長(zhǎng)王君以及全省170多個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志，在主會(huì)場(chǎng)參加了報(bào)告會(huì)。同時(shí)，各市、縣也組織有關(guān)干部在分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行了收看。專題宣講報(bào)告受到了山西省黨政干部的廣泛好評(píng)。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等門戶網(wǎng)站以及山西省主要新聞媒體，對(duì)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)進(jìn)行了充分報(bào)道。

2009年4月中旬，時(shí)任中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)的劉云山同志在筆者文稿《領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對(duì)媒體》上做了重要批示。求是雜志社主辦的《紅旗文稿》在2009年第9期頭篇刊登了該文。5月14日，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等新聞門戶網(wǎng)站都在顯著位置對(duì)該文進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)載。之后，筆者又將如何面對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的新媒體的部分內(nèi)容也加入其中，并就有關(guān)案例進(jìn)行了增刪，補(bǔ)充了一些新論述。

為了進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對(duì)媒體知識(shí)的普及，不斷擴(kuò)大新聞工作的干部基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，應(yīng)人民日?qǐng)?bào)出版社之邀，筆者結(jié)合多年工作實(shí)踐和研究探索，在原有書(shū)稿的基礎(chǔ)上，又增添了一些新的研究成果和實(shí)際案例，形成了《輿論引導(dǎo)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對(duì)媒體》再版一書(shū)，使得該課題的內(nèi)容更為豐富，更具針對(duì)性和可操作性。

本書(shū)可供各級(jí)黨政干部、企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、各類社會(huì)組織負(fù)責(zé)人以及相關(guān)院校教學(xué)人員參考。書(shū)中許多觀點(diǎn)，屬一己之見(jiàn)，不妥之處，請(qǐng)各位讀者批評(píng)指正。

任賢良

二〇一九年元月于北京