開展地理國情監(jiān)測(cè)是《測(cè)繪法》賦予測(cè)繪地理信息部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。為全面反映地理國情監(jiān)測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析其未來發(fā)展趨勢(shì),國家測(cè)繪地理信息局測(cè)繪發(fā)展研究中心組織編輯出版第十本測(cè)繪地理信息藍(lán)皮書《面向新時(shí)代的地理國情監(jiān)測(cè)研究報(bào)告(2018)》一書。該藍(lán)皮書邀請(qǐng)測(cè)繪地理信息行業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)家撰文,分析地理國情監(jiān)測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀,探討地理國情監(jiān)測(cè)未來發(fā)展方向。
前言
明確定位 繼往開來 推動(dòng)地理國情監(jiān)測(cè)融入自然資源工作大局庫
熱西·買合蘇提庫
熱西·買合蘇提,自然資源部副部長、黨組成員、國家自然資源副總督察。
從2010年起,原國家測(cè)繪地理信息局為拓展測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)服務(wù)范圍,更好地履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé),提出并大力推動(dòng)地理國情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展,取得重要進(jìn)展。機(jī)構(gòu)改革后,測(cè)繪地理信息工作成為自然資源管理工作的業(yè)務(wù)板塊之一。地理國情監(jiān)測(cè)也需要重新定位并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展方向。尤其要準(zhǔn)確回答這一問題:在按照自然資源部三定方案要求,促其有機(jī)融入自然資源管理和調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的同時(shí),繼續(xù)履行《測(cè)繪法》規(guī)定的職責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域做好服務(wù)。
一 地理國情監(jiān)測(cè)是法定的測(cè)繪工作
從2013年開始,根據(jù)國務(wù)院部署,原國家測(cè)繪地理信息局利用3年時(shí)間、動(dòng)用5萬多名技術(shù)人員,組織完成了第一次全國地理國情普查。這是我國第一次全面采用現(xiàn)代信息技術(shù)、從一種全新的角度也就是從地理空間分布的角度,開展的國情綜合研究和調(diào)查工作,對(duì)于豐富國情認(rèn)知、更加全面準(zhǔn)確地把握國情無疑是一個(gè)有益的探索。在普查工作結(jié)束后,各地重點(diǎn)圍繞區(qū)域自然資源和生態(tài)環(huán)境變化等主題,持續(xù)對(duì)國土空間演變開展綜合性動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,不斷探索地理國情監(jiān)測(cè)在資源環(huán)境工作中的應(yīng)用,在自然資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、多規(guī)合一等諸多方面取得初步成效。經(jīng)過幾年努力,地理國情監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)支撐體系初步建立,生產(chǎn)服務(wù)工藝流程基本形成,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等基礎(chǔ)性工作取得進(jìn)展,以基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測(cè)和專題性地理國情監(jiān)測(cè)為主要模式的地理國情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)趨于成熟。
與此同時(shí),制度建設(shè)取得成效,地理國情監(jiān)測(cè)作為測(cè)繪地理信息整體工作的有機(jī)組成被列入相關(guān)政策文件和法律法規(guī)。2017年修訂的《測(cè)繪法》要求,縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門依法開展地理國情監(jiān)測(cè),并按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)......
Ⅰ 主報(bào)告
1 面向新時(shí)代的地理國情監(jiān)測(cè) 徐永清 賈宗仁 等/001
一 地理國情監(jiān)測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀/002
二 地理國情監(jiān)測(cè)的工作性質(zhì)/012
三 自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)概述/014
四 新時(shí)代地理國情監(jiān)測(cè)工作定位/021
五 新時(shí)代地理國情監(jiān)測(cè)工作建議/026
Ⅱ 體制機(jī)制篇
2 自然資源管理工作布局中測(cè)繪地理信息工作定位和工作重點(diǎn) 陳常松/031
3 關(guān)于地理國情監(jiān)測(cè)在自然資源管理中作用的思考 周旭/041
4 關(guān)于地理國情監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干思考 徐韜/057
5 地理國情構(gòu)建與監(jiān)測(cè) 王華 李雪梅 等/067
6 機(jī)構(gòu)改革后測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)調(diào)整的思考 喬朝飛/079
Ⅲ 地方篇
7 北京市地理國情監(jiān)測(cè)工作的有關(guān)思考 李節(jié)嚴(yán)/087
8 陜西省地理國情監(jiān)測(cè)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與思考 楊宏山/101
9 浙江省地理國情監(jiān)測(cè)實(shí)踐與思考 盛樂山/113
10 湖北省生態(tài)地理國情監(jiān)測(cè)工作概述 王華 史瓊芳 等/125
Ⅳ 應(yīng)用篇
11 面向城市總體規(guī)劃實(shí)施的城市體檢研究與應(yīng)用
北京城市體檢的新進(jìn)展 溫宗勇/140
12 空間視角下的城市群協(xié)調(diào)發(fā)展研究 黃楊 羅研/152
13 基于地理國情監(jiān)測(cè)的城市濕地時(shí)空演變研究 盧小平 熊長喜 劉敏/163
14 南水北調(diào)中線丹江口庫區(qū)資源承載力研究 劉克 甘宇航 等/175
Ⅴ 科技篇
15 地理國情統(tǒng)計(jì)分析關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用 程鵬飛 劉紀(jì)平 等/184
16 地理國情與城市用地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的對(duì)接轉(zhuǎn)換研究
以武漢市為例 詹慶明 劉穩(wěn) 等/196
17 從橫向上的一張圖到縱向上的金字塔
地理國情數(shù)據(jù)的多尺度表達(dá) 艾廷華/208
18 大數(shù)據(jù)支撐下的地理設(shè)計(jì)發(fā)展與應(yīng)用 張遠(yuǎn) 金賢鋒/219