《愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)問題研究》

羅振建 主編

緒 論

第一章 馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)理論

第一節(jié) 馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本理論

一、無產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類，才能最后解放自己

二、無產(chǎn)階級(jí)加強(qiáng)自身的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，建立無產(chǎn)階級(jí)專政

三、無產(chǎn)階級(jí)要努力同其他可以參加革命的階級(jí)、政黨和社

會(huì)力量結(jié)成聯(lián)盟，建立一切財(cái)富生產(chǎn)者的政權(quán)

四、無產(chǎn)階級(jí)政黨必須保持自己的獨(dú)立性

第二節(jié) 列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本觀點(diǎn)

一、無產(chǎn)階級(jí)要盡最大的努力聯(lián)合同盟軍

二、建立工農(nóng)民主專政

三、工農(nóng)聯(lián)盟是無產(chǎn)階級(jí)專政的最高原則

四、無產(chǎn)階級(jí)專政是無產(chǎn)階級(jí)同其他非無產(chǎn)階級(jí)的勞動(dòng)階

級(jí)結(jié)成的特殊形式的階級(jí)聯(lián)盟

五、通過國家資本主義實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)專政同資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟和對資產(chǎn)階級(jí)和平贖買

六、在國家政權(quán)中建立共產(chǎn)黨與非黨的聯(lián)盟

七、無產(chǎn)階級(jí)必須堅(jiān)持對無產(chǎn)階級(jí)專政的領(lǐng)導(dǎo)

第三節(jié) 毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想

一、主張統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的最高形式

三、聯(lián)合政府是統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的具體形式

四、統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)以既能保證共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、又能養(yǎng)成民主

精神為原則

五、人民民主專政是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的

統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

六、人民代表大會(huì)制的政府仍是統(tǒng)一戰(zhàn)線的政府

七、共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督

八、使黨外人士在工作崗位上有職有權(quán)

九、保證共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)

第四節(jié) 中國特色社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)理論

一、人民民主專政存在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的極其廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線

二、共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)

督、肝膽相照、榮辱與共

三、堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、

多黨派參政的政治格局

四、充分發(fā)揮民主黨派成員和無黨派人士在國家政權(quán)中的

參政作用

五、選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

職務(wù)

六、充分發(fā)揮黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的作用

七、中央政府要給臺(tái)灣留出名額

八、堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)同參政黨建設(shè)互相促進(jìn)

九、改革和完善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

第二章 世界上一些社會(huì)主義國家統(tǒng)一戰(zhàn)線政

權(quán)的歷史概況

第一節(jié) 前蘇聯(lián)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的歷史回顧

一、多黨聯(lián)合執(zhí)政時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

二、多黨聯(lián)合執(zhí)政過渡到俄共（布）一黨專政

三、前蘇聯(lián)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

第二節(jié) 原東歐社會(huì)主義國家統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的歷史回顧

一、羅馬尼亞共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

二、波蘭工人黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

三、南斯拉夫共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

四、捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

五、保加利亞工人黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

六、德國（東德）共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的探索

七、匈牙利社會(huì)主義工人黨（共產(chǎn)黨）對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的

探索

第三節(jié) 原東歐社會(huì)主義國家統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教

訓(xùn)

一、必須把統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)同發(fā)展人民民主、制定科

學(xué)的國家發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來

二、執(zhí)政的工人階級(jí)政黨必須根據(jù)本國的實(shí)際，確立好國

家發(fā)展戰(zhàn)略

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)不能脫離或忽視社會(huì)主義初級(jí)階段

這個(gè)最大實(shí)際

四、高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義

第四節(jié) 其他一些社會(huì)主義國家統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)探索的

歷史回顧

一、越南共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的探索

二、古巴共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的探索

三、朝鮮共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)的探索

第三章 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的歷

史發(fā)展

第一節(jié) 民主聯(lián)合戰(zhàn)線政權(quán)

一、民主聯(lián)合戰(zhàn)線政權(quán)的建立

二、民主聯(lián)合戰(zhàn)線政權(quán)的演變

三、民主聯(lián)合戰(zhàn)線政權(quán)的破裂

第二節(jié) 工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

一、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的建立

二、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的發(fā)展

三、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的挫折

第三節(jié) 抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

一、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的建立

二、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的發(fā)展

三、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的勝利

第四節(jié) 人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

一、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

二、新中國成立初期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

三、社會(huì)主義改造時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

四、全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

五、文化大革命時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

第五節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

一、在徘徊中前進(jìn)時(shí)期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

二、全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面時(shí)期的愛國統(tǒng)一

戰(zhàn)線政權(quán)

三、全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政

權(quán)

四、全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

五、全面建成小康社會(huì)時(shí)期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

第四章 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本問題

第一節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的科學(xué)含義

一、什么是統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

二、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本內(nèi)涵

三、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)系

四、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)和人民民主專政的關(guān)系

五、統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的關(guān)系

六、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)和多黨合作的關(guān)系

第二節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本特征

一、高舉愛國主義、社會(huì)主義的旗幟

二、具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性、顯

著的社會(huì)性和突出的法治性

三、具有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參

政的顯著特征

四、實(shí)行適當(dāng)比例的人員分配制度

第三節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的基本依據(jù)

一、歷史依據(jù)：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

的繼承和發(fā)展

二、實(shí)踐依據(jù)：當(dāng)代中國國家政權(quán)中的合作共事是愛國統(tǒng)一

戰(zhàn)線政權(quán)的集中體現(xiàn)

三、國體依據(jù)：當(dāng)代中國人民民主專政是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

四、法律依據(jù)：我國現(xiàn)行憲法法律的有關(guān)規(guī)定反映了當(dāng)代中

國國家政權(quán)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)

五、經(jīng)濟(jì)依據(jù)：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是公有制為主體、多種所

有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在政

治上層建筑的重要體現(xiàn)

六、統(tǒng)戰(zhàn)依據(jù)：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性、

廣泛性、長期性的集中體現(xiàn)

七、理論依據(jù)：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是馬克思列寧主義、毛澤

東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系的基本要求

第五章 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的地位作用

第一節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的戰(zhàn)略地位

一、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求

二、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是中國特色社會(huì)主義政治制度建設(shè)

的核心和根本

三、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是當(dāng)代中國的人民民主專政

四、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的最高形式

五、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是中國共產(chǎn)黨與黨外人士合作共事

的主要平臺(tái)

第二節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的重大作用

一、鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，有利于建設(shè)中國特色

社會(huì)主義政治文明

二、鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，有利于充分發(fā)揮統(tǒng)一

戰(zhàn)線的法寶作用

三、鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，有利于提高共產(chǎn)黨的

執(zhí)政能力

四、鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，有利于實(shí)現(xiàn)國家治理

體系和治理能力現(xiàn)代化

五、鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，有利于構(gòu)建社會(huì)主義

和諧社會(huì)

第六章 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)存在的突出問

題及其主要原因

第一節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)存在的突出問題

一、黨外人士在各級(jí)人大代表中占有的比例低

二、黨外人士在各級(jí)人大常委會(huì)委員中占有的比例低

三、黨外人士在各級(jí)人大專門委員會(huì)委員中占有的比例低

四、黨外人士在各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的數(shù)量少

五、黨外人士在各級(jí)政府擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)量少

六、黨外人士在各級(jí)司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)量少

七、黨外人士在各級(jí)人大和政府很少有專職副秘書長

八、黨外人士在各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)正職少

九、黨外人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門領(lǐng)域比較狹窄

第二節(jié) 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)存在突出問題的主要原因

一、思想原因：黨內(nèi)仍然不同程度地存在著關(guān)門主義、宗派

主義的傾向

二、理論原因：對民主黨派性質(zhì)和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的認(rèn)識(shí)

不完全清醒

三、歷史原因：新中國成立以來共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

經(jīng)歷了繁榮發(fā)展、曲折發(fā)展和恢復(fù)發(fā)展的過程

四、現(xiàn)實(shí)原因：黨內(nèi)外干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重失調(diào)

五、制度原因：沒有建立統(tǒng)一、明確、具體、過硬的統(tǒng)一戰(zhàn)

線政權(quán)人員分配制度

六、國際原因：在中國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的社會(huì)主義大

國如何建立、鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，在世界社會(huì)主

義運(yùn)動(dòng)發(fā)展史上沒有現(xiàn)成答案和成功先例

第七章 鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)

第一節(jié) 加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的思想建設(shè)

一、克服關(guān)門主義、宗派主義的不良傾向

二、加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的理論研究

三、加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)理論政策宣傳

第二節(jié) 加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的組織建設(shè)

一、選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職

務(wù)

二、充分發(fā)揮黨外代表人士在各級(jí)國家機(jī)關(guān)中的作用

三、培養(yǎng)造就一支適應(yīng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)需要的黨外代表人

士隊(duì)伍

四、加強(qiáng)民主黨派和無黨派人士參政能力建設(shè)

第三節(jié) 加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的制度建設(shè)

一、堅(jiān)持、完善和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的人員分配制度

二、加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)法治建設(shè)

第四節(jié) 加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)

一、正確提出大政方針和立法建議

二、選拔和推薦優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任各級(jí)國家機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)職

務(wù)

三、充分發(fā)揮各級(jí)國家機(jī)關(guān)中黨組織和黨員的作用

四、搞好中國共產(chǎn)黨同黨外人士在各級(jí)國家機(jī)關(guān)中的合作共

事

五、改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

后 記