《掌舵與劃槳探究政府與企業(yè)良性互動的契合點》內容簡介:改革開放以來,政府與企業(yè)的關系始終是公共管理研究的重點,隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進入新時代,政府與企業(yè)的良性互動正逐漸成為一項共識。筆者以政府一線工作人員的視角,從金融、電子商務、青年創(chuàng)業(yè)等角度著手,探究政府與企業(yè)良性互動的契合點,為合作增添新活力、注入新動力,促進政府行政能力更有效地提升。
本書較為充分地分析了政府與市場的關系,是我國現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟政策的一種微觀化解讀,適合關注現(xiàn)行經(jīng)濟政策的讀者通俗閱讀
前言中國改革開放的實踐中,有那么一條主線,就是處理好政府與企業(yè)的關系。政府擁有行政權力,通過宏觀調控的手段,為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質的營商環(huán)境,助力企業(yè)做強做大;企業(yè)擁有市場能力,利用各種信息傳播途徑和手段與政府進行雙向的信息交流,以取得政府的信任、支持和互動?梢,政府與企業(yè)之間,是一種互動的關系。我們在改革開放的實踐中摸索出了限定政府行為的邊界,發(fā)揮市場的決定性作用,管好看得見的手、用好看不見的手。但是,政府與企業(yè)的關系,始終都是不同利益取向群體之間博弈的焦點,并不是一成不變的,所以僅僅是限定了行為邊界還不夠,必須時刻關注政府與企業(yè)之間的動態(tài)關系,只有良性互動的關系才能保障政府行政能力和社會主義市場經(jīng)濟的有效。所謂政府與企業(yè)的良性互動關系,是建立在法治基礎之上,政府與企業(yè)既分工明確又密切互動,政府在職能轉變中不斷優(yōu)化對企業(yè)的服務,企業(yè)在不斷創(chuàng)新發(fā)展中履行社會責任,進而調動更多的資源,實現(xiàn)市場效用的最大化。在互動關系中,政府似乎掌握著主動權,所以必須積極回應企業(yè)的重大關切,并且引導企業(yè)關注宏觀層面的變化,通過逆經(jīng)濟周期調節(jié)、保障企業(yè)合法權益、暢通合作渠道等方式為企業(yè)辦實事、解難題。《國富論》提到政府是市場秩序的守夜人,這種提法已經(jīng)得到普遍的認可。改革開放的實踐也為政府與企業(yè)的良性互動帶來了新形態(tài)和新趨勢,掌舵與劃槳理應成為新方向。政府以公共利益的站位和宏觀調控能力來掌舵,企業(yè)以靈活的經(jīng)營和市場能力來劃槳,共同助力中國特色社會主義市場經(jīng)濟這條大船行穩(wěn)致遠。在公共管理學的研究中,政府與企業(yè)的良性互動已經(jīng)越來越成為研究的重點,但多是高屋建瓴的頂層設計和理論探索,缺乏貼近行政運行一線的實踐總結。筆者試圖從一線工作人員的視角,探究政府與企業(yè)良性互動的契合點,為互動增添新的活力、注入新的動力。
作者簡介:張馳,男,1989年出生,江蘇南京人。2011年本科畢業(yè),獲南京大學經(jīng)濟學學士學位,同年6月考入江蘇省委組織部選調生。2011年8月-2015年1月,在江蘇省鹽城市濱?h八灘鎮(zhèn)人民政府任職,從事經(jīng)濟規(guī)劃和企業(yè)服務工作;2015年1月至今,在中共江蘇省委臺灣工作辦公室、江蘇省人民政府臺灣事務辦公室任職,從事對臺經(jīng)濟工作;2015年2月-2016年5月在兩岸企業(yè)家峰會掛職。
第一章政府從服務企業(yè)到與企業(yè)良性互動 1
第二章政府與企業(yè)在金融領域的互動15
第一節(jié)政府所能提供的金融服務17
第二節(jié)互聯(lián)網(wǎng) 資產(chǎn)證券化領域政府與企業(yè)的互動23
第三節(jié)企業(yè)上市(掛牌)領域政府與企業(yè)的互動34
第四節(jié)政府需要支持外資企業(yè)在境內上市(掛牌)49
第三章政府與企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)領域的互動59
第一節(jié)企業(yè)積極應對互聯(lián)網(wǎng)對市場、社會的賦權61
第二節(jié)政府與企業(yè)要全方位運用大數(shù)據(jù)72
第三節(jié)政府的大數(shù)據(jù)運用實例關于構建云服務平臺的建議方案80
第四節(jié)政府與企業(yè)共同擁抱互聯(lián)網(wǎng)86
第四章政府與企業(yè)在青年創(chuàng)業(yè)領域的互動 113
第一節(jié)關于國家支持青年創(chuàng)業(yè)的原因和思考115
第二節(jié)政府出臺支持青年人創(chuàng)業(yè)的政策措施118
第三節(jié)政府協(xié)調金融機構支持青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)132
第四節(jié)政府協(xié)調金融機構支持青年創(chuàng)業(yè)方案設計140
第五節(jié)政府為青年創(chuàng)業(yè)者搭建交流平臺147
第六節(jié)政府支持國外青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的情況簡析148
后記155