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本書是中央編譯局國家社科基金重大項(xiàng)目健全社會主義協(xié)商民主制度研究的*終成果之一。書稿立足于黨的十八大提出的健全社會主義協(xié)商民主制度這一科學(xué)論斷，堅(jiān)持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，在全面梳理、深入研究和批評分析當(dāng)代協(xié)商民主理論的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)掌握我國社會主義協(xié)商民主發(fā)展的重要文獻(xiàn)和基本資料，集中關(guān)注當(dāng)代中國社會主義協(xié)商民主的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)造，以構(gòu)建具有中國特色的協(xié)商民主制度、深入推動政治體制改革、促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)為基本指向，積極開展健全社會主義協(xié)商民主制度的相關(guān)研究工作，*終形成形式多樣的研究成果，包括研究專著、對策分析報告等，從而為完善和發(fā)展社會主義協(xié)商民主理論，推動和開展社會主義協(xié)商民主實(shí)踐提供有力的支撐。

前言

作為一種觀念和制度，民主一方面要考慮如何限制權(quán)力，使其不能過度侵入普通民眾的生活，另一方面還要考慮推動如何保障公民的權(quán)利，促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展。民主的活力主要在于它能在二者之間實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡。理想地看，民主是人類共同追求的理想和價值�，F(xiàn)實(shí)地看，民主又是經(jīng)驗(yàn)的、具體的。什么樣的民主是最恰當(dāng)?shù)�、最有效的，不同的意識形態(tài)有不同的理解。歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的差異性決定了不同國家和社會實(shí)踐民主的模式呈現(xiàn)多樣性特征。各種不同的民主模式與實(shí)踐，共同豐富了人類政治文明的成果。當(dāng)然，差異不能走向相對主義。民主的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，還需要對于基礎(chǔ)性的價值和規(guī)則的認(rèn)同與共識，差異需要保持在共同體可以接受的范圍之內(nèi)。

民主在不同社會制度下、不同國家有不同的實(shí)現(xiàn)形式。具有悠久歷史文化傳統(tǒng)的中國，在近代以來同樣走上了認(rèn)識民主、思考民主、探索民主和實(shí)踐民主的發(fā)展道路，并最終建構(gòu)起現(xiàn)代民主政治的重要支柱，即人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主自治制度，當(dāng)代中國的民主政治制度基本確立。改革開放以來，我們黨明確提出沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化；始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，并在實(shí)踐中創(chuàng)造出兩票制、公推公選、民主懇談、協(xié)商對話、預(yù)算監(jiān)督等民主形式。民主的制度化、規(guī)范化、程序化程度不斷提高，民主政治逐漸走向成熟和完善。

不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新是我黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要品質(zhì)保障。這種理論自覺和自信體現(xiàn)了兩個方面的價值取向：其一，通過理論創(chuàng)新，科學(xué)回答當(dāng)代中國在探索自身發(fā)展過程中的重大問題；其二，通過回答中國的問題，同時豐富人類社會發(fā)展的文明成果。黨的十八大提出健全社會主義協(xié)商民主制度，就是在這樣的背景下提出來的。我國在深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，也在穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革。黨內(nèi)民主、......

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