序言
最近幾年,在中國大地上掀起了一股智庫熱,即隨著中國的快速發(fā)展以及各類國內(nèi)和國際問題的增多,從政府到民間對這些問題的關(guān)注度都在提升,自然而然對內(nèi)外各類問題的研究以及尋找應(yīng)對之策就有了極大的社會需求,因此各類智庫便應(yīng)運而生。然而,與大量智庫出現(xiàn)形成鮮明對照的卻是對智庫本身的研究并不多見,造成這種情形的原因可能是大部分研究者都沉醉于初期的智庫建設(shè)和試圖很快做出重大研究成果和拿出驚世之作,而對智庫本身卻沒有給予應(yīng)有的關(guān)注。因此,在遍地出現(xiàn)智庫的熱潮中,似乎并沒有多少人想要去弄清楚究竟應(yīng)該如何去定義智庫,真正的智庫應(yīng)該是什么樣的,以及智庫主要的功能有哪些,等等。然而,一種社會現(xiàn)象的出現(xiàn),除去要了解其出現(xiàn)的背景和原因之外,也需要對這種現(xiàn)象做出一些基本的研究和界定。由日本學(xué)者鈴木崇弘所著、中共中央黨校副教授潘郁紅女士翻譯的《何謂智庫:我的智庫生涯》一書的出版,應(yīng)該說恰逢其時,某種程度上彌補(bǔ)了國內(nèi)對智庫本身缺乏研究這方面的不足,能夠讓我們在一片智庫熱的氛圍之中稍稍冷靜下來去研究智庫本身,比如什么才是真正應(yīng)該有的智庫、智庫的主要功能是什么、建成有效智庫所需的社會條件是什么,等等。而且,相信本書的翻譯出版對在認(rèn)識理解和研究智庫的基礎(chǔ)之上使已有或未來的智庫運作得更好也具有積極的意義和價值。
那么,究竟什么是智庫呢?簡單地說,所謂智庫,顧名思義就是智慧之庫或思想之庫,即能夠為社會提供智慧和思想或者能夠為某一層次的決策機(jī)構(gòu)或決策者就某一事項提供解決問題的意見或具體計劃方案的機(jī)構(gòu)。不過,就像給任何事物下一個明確無誤又不會引起爭議的定義都幾乎是一件不可能的事情一樣,對智庫的理解也是見仁見智,因人而異。尤其要給出所謂真正智庫的定義,就更加不容易。比如,本書作者在書中列舉了美國、日本、歐洲和亞洲其他眾多國家或地區(qū)的一些智庫,作者本人也親自參與了一些智庫的研究活動,本書其實就是作者在親身經(jīng)歷......
鈴木崇弘,畢業(yè)于東京大學(xué)法學(xué)系。曾留學(xué)馬來亞大學(xué)、和夏威夷大學(xué)研究生院(取得政治學(xué)未來學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位)等。曾就職于綜合研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、日本國際論壇、笹川和平基金會、日本基金會,后歷任東京基金會研究事業(yè)部長,(社團(tuán)法人)亞洲論壇·日本的高級研究員、大阪大學(xué)特聘教授·前沿研究機(jī)構(gòu)副機(jī)構(gòu)長等,2006年至今(2007年)任現(xiàn)職。1991年至1993年任美國城市研究院兼職研究員,F(xiàn)在還擔(dān)任法政大學(xué)大學(xué)院兼職講師、市民教育推進(jìn)網(wǎng)顧問等。是關(guān)西新商業(yè)協(xié)議會學(xué)生新商業(yè)大獎2004評選委員會委員長。獲大阪北部車站地區(qū)國際方案競賽優(yōu)秀獎(共同提案人,2003年)。其專業(yè)及關(guān)注領(lǐng)域為民主政治建設(shè)、政策基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新社會建設(shè)人才的培養(yǎng)、教育及國家治理的新體制建設(shè)。
第一章 情系智庫之前
飛赴海外決定留學(xué)馬來西亞的原因
留學(xué)夏威夷東西方中心開始接觸智庫
第二章 投身智庫工作
在綜合研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)歷思考政策研究
政策及政策研究的定義
多姿多彩的經(jīng)歷現(xiàn)場體驗政策研究
在笹川和平基金會的活動想法付諸事業(yè)、活動當(dāng)中
笹川和平基金會
事業(yè)的開始和發(fā)展
第三章 世界上的智庫
世界智庫現(xiàn)狀和現(xiàn)實
美國智庫
特征
規(guī)模
類型
政治性立場
人才庫
產(chǎn)業(yè)的厚度
歐洲智庫
亞洲智庫
中國
韓國
馬來西亞
新加坡
印度尼西亞
其他
智庫網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀
日本之外亞洲的智庫現(xiàn)狀(總結(jié))
各國智庫數(shù)量增加帶來的新情況
市民社會的誕生?
網(wǎng)絡(luò)化趨勢第二軌道作用的加強(qiáng)
對外關(guān)系
日本與亞洲智庫
世界智庫的特征和傾向
新趨勢和特別說明事項
考察智庫時的要點
第四章 何謂智庫
定義和要點
定義
政策研究
連接知識(學(xué)術(shù)、理想)與治理(政治、治理、政策、現(xiàn)實)的機(jī)構(gòu)
中介機(jī)構(gòu)
民主主義的裝置
組織要素
民間
非營利
獨立
公益
功能
基于專業(yè)性的研討功能
制定替代方案的功能
人才蓄水池的功能及為人才提供發(fā)展空間的功能
論壇、網(wǎng)絡(luò)、中介以及作為橋梁的功能
增長和普及知識的功能
信息的社會性積累
教育和啟蒙功能
譯介功能
作為評價者、監(jiān)督者的功能
促進(jìn)市民參與的功能
第五章 日本智庫
前史智庫作為調(diào)查機(jī)構(gòu)的時代
從智庫熱看日本智庫的歷史
20世紀(jì)90年代的動向成為民主主義武器的嘗試
新動向和潮流
我的經(jīng)驗
智庫東京基金會的創(chuàng)立
與政策相關(guān)的各種動向
獨立智庫的活躍
智庫誕生的第一位內(nèi)閣大臣
智庫現(xiàn)狀
今后的可能性
第六章 政黨智庫的現(xiàn)狀及可能性
設(shè)立智庫的探索
政黨智庫的動向
自民黨智庫智庫2005·日本
民主黨智庫公共政策論壇
政黨型智庫的可能性
第七章 智庫再考
民主主義
社會治理
三權(quán)分立
從構(gòu)成要素看社會模型從三組對立概念看社會的三大領(lǐng)域
以市民為中心的三大部門模型
公私關(guān)系
不同的社會層面和主要行為主體
政策(研究)市場模型
思考日本的未來
政治、政策制定的課題
圍繞政策制定的現(xiàn)狀
第八章 開創(chuàng)日本民主主義事業(yè)
為什么在日本無法建立智庫?
知識基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏
法律制度上的問題
怎樣開創(chuàng)民主主義事業(yè)
V-MAP(通往勝利的地圖)
嘗試成立政策智庫
建立立法者人脈網(wǎng)絡(luò)
構(gòu)建政策報道為主的媒體
培養(yǎng)政策人才建立實習(xí)生制度
培養(yǎng)政策人才建立政策人才培養(yǎng)研究生院
打造政策聯(lián)合體
改革基礎(chǔ)部分
面向未來
參考文獻(xiàn)
后記
卷末資料
本書介紹的智庫、團(tuán)體等的網(wǎng)址
參考文獻(xiàn)
附錄
日本為何無法建成美國式智庫?
參考文獻(xiàn)
譯后記