雖然青島市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績，但與全市快速發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢相比還有較大差距。為了提升青島市旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平，本書依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群理論、產(chǎn)業(yè)鏈理論，通過考察青島市旅游產(chǎn)業(yè)集群分工、合作和創(chuàng)新擴散，旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的融合，各區(qū)市公共政策與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，構(gòu)建青島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三維機制：微觀集聚，通過集群網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、擴散；中觀產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化重組實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合；宏觀政策推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　本書首先總結(jié)了青島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，提出未來發(fā)展的五大戰(zhàn)略方向：濱海度假旅游、海洋休閑旅游、品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游、融合創(chuàng)新旅游和輸出服務(wù)旅游；五大戰(zhàn)略抓手：全域化空間格局、全景式特色組團、全方位公共服務(wù)、全渠道營銷體系和全覆蓋保障措施。進而分析了青島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)，包括旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與創(chuàng)新、發(fā)展動力機制；旅游產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成與作用機理；旅游產(chǎn)業(yè)融合其他產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動融合；公共政策推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果與約束條件。然后介紹了青島各區(qū)市的實踐，重點梳理了各區(qū)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的實踐經(jīng)驗。在此實踐基礎(chǔ)上，本書進一步思考青島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論意蘊。
　�。�1）微觀集聚。旅游產(chǎn)業(yè)集群分工既包含以消費者需求為中心的分工，也包含以產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)為節(jié)點的分工。旅游者的需求是一攬子的，但旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的任一主體僅能提供某一方面的產(chǎn)品或服務(wù)，誰也無法滿足旅游者的全部需求，因此，集群內(nèi)各主體必須合作才能滿足旅游者的整體需求。集群的分工合作促成了集群學(xué)習(xí)，繼而推動創(chuàng)新擴散。相比市場中自發(fā)的企業(yè)關(guān)聯(lián)，集群內(nèi)部成員之間的關(guān)系更加穩(wěn)定，持續(xù)時間更長，知識傳播的效率更高，因此創(chuàng)新擴散更加高效。集群成員在地理上臨近，接觸的機會更多，即便在信息技術(shù)高度發(fā)達的今天，直接的接觸也更有利于創(chuàng)新擴散。集群成員在長期的互動過程中，合法性邏輯促使組織趨同，不僅顯性知識更容易傳播，隱性知識的傳播障礙也大大降低。
　　（2）產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擁有豐富多元的旅游資源，旅游服務(wù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相融合，產(chǎn)生出一種新的產(chǎn)業(yè)模式，兼具旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雙重特征，但以旅游產(chǎn)品和服務(wù)為主，其經(jīng)營模式、產(chǎn)品數(shù)量及品牌、營銷方式等均發(fā)生巨大變化，既不同于農(nóng)業(yè)也不同于旅游產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)具有文化和經(jīng)濟雙重屬性，旅游產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟和文化二元特征，二者的相似性奠定了產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)。文化產(chǎn)業(yè)融合旅游產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合文化產(chǎn)業(yè)、二者互動融合是三種典型模式。
　�。�3）政策推動。產(chǎn)業(yè)強勢地區(qū)可將旅游產(chǎn)業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。制定國內(nèi)旅游主導(dǎo)的市場戰(zhàn)略，主要依靠市場和法治保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)拉動區(qū)也可以將旅游產(chǎn)業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)，但需要政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。產(chǎn)業(yè)推動區(qū)公共政策應(yīng)聚焦于旅游資源科學(xué)開發(fā)、拓展外地客源等問題。產(chǎn)業(yè)弱勢區(qū)可以將旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
　　青島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論機制是：微觀主體集聚，通過分工合作促進知識生產(chǎn)與擴散，企業(yè)與政府不斷創(chuàng)新，推動旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等融合，新的產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)。青島市旅游產(chǎn)業(yè)升級的政策選擇是：將各區(qū)市劃分為產(chǎn)業(yè)強勢區(qū)、拉動區(qū)、推動區(qū)和弱勢區(qū)，從供給和需求兩方面采取針對性的舉措。