“低碳”已經(jīng)成為國際社會共同關(guān)注的話題之一。中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨資源環(huán)境日趨強(qiáng)化的制約,也面臨全球應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。走綠色低碳的發(fā)展路徑,是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的根本途徑和戰(zhàn)略選擇。為此,中共十八大報(bào)告中專門涉及了“低碳發(fā)展”的內(nèi)容,指出,“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。”自此,低碳發(fā)展理念逐步貫穿到生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域,成為制定發(fā)展規(guī)劃以及政策等的重要原則之一。
“低碳”已經(jīng)成為國際社會共同關(guān)注的話題之一。中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨資源環(huán)境日趨強(qiáng)化的制約,也面臨全球應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。走綠色低碳的發(fā)展路徑,是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的根本途徑和戰(zhàn)略選擇。為此,中共十八大報(bào)告中專門涉及了“低碳發(fā)展”的內(nèi)容,指出,“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)!弊源,低碳發(fā)展理念逐步貫穿到生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域,成為制定發(fā)展規(guī)劃以及政策等的重要原則之一。
低碳發(fā)展是一個系統(tǒng)推進(jìn)的過程,必須從經(jīng)濟(jì)、社會等多個維度展開。在經(jīng)濟(jì)層面,建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變;在社會層面,引導(dǎo)社會消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)公眾自覺參與,樹立健康文明的消費(fèi)理念,倡導(dǎo)綠色低碳的出行方式和居住方式,逐步建設(shè)低碳社會。其中,推動低碳社區(qū)建設(shè),逐漸打造低碳生活方式,是低碳社會建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
2014年3月,為積極探索新型城鎮(zhèn)化道路,加強(qiáng)低碳社會建設(shè),倡導(dǎo)低碳生活方式,推動社區(qū)低碳化發(fā)展,國家發(fā)展改革委決定組織開展低碳社區(qū)試點(diǎn)工作并下發(fā)了《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展低碳社區(qū)試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。2015年2月,為指導(dǎo)和推進(jìn)低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作,國家發(fā)展改革委組織編制了《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》(以下簡稱《指南》),進(jìn)一步明確了低碳社區(qū)試點(diǎn)過程中的基本要求、試點(diǎn)實(shí)施、城市新建社區(qū)試點(diǎn)、城市既有社區(qū)試點(diǎn)、農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)、保障措施等內(nèi)容。
在《通知》和《指南》下發(fā)后,受國家發(fā)改委氣候司委托、在美國環(huán)保協(xié)會的支持下,編寫組在低碳社區(qū)發(fā)展研究前期研究成果基礎(chǔ)上,以《通知》和《指南》中的基本內(nèi)容為指針,重新擬定框架,進(jìn)一步豐富研究內(nèi)容,尤其對<指南》中不同類型社區(qū)試點(diǎn)中涉及的社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和改造、運(yùn)營管理、低碳生活營造等具體內(nèi)容進(jìn)行了較大力度的闡釋,編著成本書。本書的編寫意義在于,一方面總結(jié)低碳社區(qū)相關(guān)研究內(nèi)容,為相關(guān)領(lǐng)域的研究者和實(shí)踐者提供參考;另一方面為基層低碳社區(qū)試點(diǎn)涉及的相關(guān)部門提供指導(dǎo),順利推進(jìn)低碳社區(qū)試點(diǎn)工作。
書中不足和疏漏之處在所難免,敬請讀者批評指正。
第1章 低碳社區(qū)內(nèi)涵及特征門
1.1 低碳社區(qū)研究綜述
1.2 低碳社區(qū)的內(nèi)涵
1.3 低碳社區(qū)的特征
第2章 低碳社區(qū)建設(shè)總體思路
2.1 低碳社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想
2.2 低碳社區(qū)建設(shè)基本原則
2.3 低碳社區(qū)的分類
2.4 低碳社區(qū)建設(shè)主體和程序
第3章 低碳社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系
3.1 國外低碳社區(qū)相關(guān)指標(biāo)體系研究綜述
3.2 國內(nèi)低碳社區(qū)相關(guān)指標(biāo)體系研究綜述
3.3 低碳社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系的設(shè)置
第4章 低碳社區(qū)規(guī)劃
4.1 城市新建低碳社區(qū)的規(guī)劃
4.2 城市既有社區(qū)的低碳改造方案
4.3 農(nóng)村低碳社區(qū)的規(guī)劃
第5章 低碳社區(qū)建設(shè)與改造
5.1 城市新建社區(qū)的低碳建設(shè)
5.2 城市既有社區(qū)的低碳改造
5.3 農(nóng)村社區(qū)的低碳建設(shè)
第6章 低碳社區(qū)運(yùn)營管理
6.1 城市新建低碳社區(qū)的運(yùn)營管理
6.2 城市既有低碳社區(qū)的運(yùn)營管理
6.3 農(nóng)村低碳社區(qū)的運(yùn)營管理
第7章 低碳生活營造
7.1 培育和宣傳低碳文化
7.2 鼓勵和推廣低碳家居裝修
7.3 倡導(dǎo)低碳生活方式
第8章 低碳社區(qū)案例
8.1 國外低碳社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)分析
8.2 國內(nèi)低碳社區(qū)建設(shè)的典型探索
8.3 對國內(nèi)外低碳社區(qū)案例和試點(diǎn)的評價(jià)和借鑒
附錄 中國城市社區(qū)居民低碳意識調(diào)查和分析
附錄一 調(diào)查的背景、目標(biāo)、設(shè)計(jì)與實(shí)施
附錄二 調(diào)查結(jié)果及其分析
附錄三 關(guān)于提高社區(qū)居民低碳意識的政策建議