堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是十九大報告向全國和全世界發(fā)出的中國同貧困做偉大斗爭的決心，成為新時代中國特色社會主義思想中*精彩的內(nèi)容之一，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。在過去五年中，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下。但是，深度貧困問題不可小視，脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨，而且在新時代社會主要矛盾有了新的轉(zhuǎn)換，對脫貧攻堅賦予了新的內(nèi)涵。脫貧攻堅如何在解決新的社會主要矛盾上發(fā)揮更大、更長遠(yuǎn)的作用，已經(jīng)遽然地擺在國人的面前。貴州省作為全國精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的前沿重鎮(zhèn)和開放式脫貧試驗區(qū)，在精準(zhǔn)反貧困上取得的進(jìn)展和經(jīng)驗具有全國性意義，同樣，其面臨的困難和問題也有全國性特色。隨著2020年臨近，全部脫貧指日可待，但是，必須要考慮的是，全部脫貧是否具有可持續(xù)性？2020年以后脫貧政策如何延續(xù)？2020年后農(nóng)村是否還存在貧困問題？如果存在，那又是什么樣的情況以及如何開展反貧困？與之前有什么差別？所有這些問題不僅是貴州所面臨的，也是全國所面臨的。本研究報告就是圍繞這些問題展開深入的調(diào)研而寫就的。
王春光,中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師、副所長，中國社會科學(xué)院社會政策研究中心副主任，中國社會學(xué)會常務(wù)理事、農(nóng)村社會學(xué)專業(yè)委員會理事長、社會政策專業(yè)委員會副理事長，國務(wù)院僑務(wù)辦公室咨詢專家委員，享受國務(wù)院特殊津貼。
孫兆霞，貴州民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院、社會建設(shè)與反貧困研究院教授，貴州文史研究館館員，中國農(nóng)村社會學(xué)專業(yè)委員會副理事長，貴州省委服務(wù)決策智庫專家。長期從事農(nóng)村社會學(xué)、反貧困研究。
總報告 貴州省脫貧攻堅可持續(xù)性研究／1
一 貴州省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得的成就和面臨的問題／3
二 脫貧攻堅可持續(xù)發(fā)展的重要性、基本含義及分析框架／5
三 貴州脫貧攻堅可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗／9
四 貴州脫貧攻堅可持續(xù)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)／14
五 推進(jìn)脫貧攻堅可持續(xù)發(fā)展的對策性建議／22
第一章 可持續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧／25
一 貴州產(chǎn)業(yè)脫貧工作現(xiàn)狀及面臨的問題／27
二 貧困問題與三農(nóng)視野下的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題／30
三 以新視角看待貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)／39
四 產(chǎn)業(yè)脫貧可持續(xù)的戰(zhàn)略認(rèn)識和綜合舉措／41
第二章 可持續(xù)教育扶貧的政策與實踐／51
一 貴州教育扶貧的現(xiàn)狀與問題／54
二 可持續(xù)教育扶貧的政策舉措與成效／58
三 可持續(xù)教育扶貧的貴州經(jīng)驗／65
四 政策討論與建議／70
第三章 生態(tài)脫貧與可持續(xù)發(fā)展／75
一 生態(tài)扶貧：貴州脫貧攻堅與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵詞／77
二 生態(tài)扶貧的制度創(chuàng)新：貴州生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)／79
三 生態(tài)產(chǎn)業(yè)：綠色扶貧與綠色發(fā)展／85
四 生態(tài)扶貧與文化創(chuàng)新：可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力／89
五 生態(tài)扶貧與貴州可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗／92
第四章 金融扶貧與貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展／95
一 國家能力與金融扶貧／97
二 貴州省地方政府金融扶貧工具及經(jīng)驗做法／101
三 金融扶貧工作成效／108
四 金融扶貧的風(fēng)險及貧困農(nóng)村發(fā)展可持續(xù)性問題及政策建議／112
第五章 社會保障助力貧困群眾可持續(xù)脫貧戰(zhàn)略／121
一 歷史貢獻(xiàn)與現(xiàn)實成就／121
二 相關(guān)問題討論／131
三 對策建議／136
第六章 易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究／145
一 貴州省易地扶貧搬遷的總體情況／146
二 貴州省易地扶貧搬遷的基本經(jīng)驗／148
三 貴州省易地扶貧搬遷中存在的問題／157
四 貴州省易地扶貧搬遷的對策建議／160
第七章 旅游扶貧可持續(xù)性／167
一 貴州旅游扶貧的歷程與階段性特征／167
二 貴州旅游扶貧的模式與經(jīng)驗／172
三 貴州可持續(xù)旅游扶貧的路徑／178
四 可能存在的問題和風(fēng)險／181
五 貴州省可持續(xù)旅游扶貧的對策建議／183
第八章 文化資源與脫貧攻堅可持續(xù)發(fā)展／189
一 貴州的文化富饒與經(jīng)濟(jì)貧困的狀況／190
二 貴州文化資源與脫貧攻堅的經(jīng)驗／192
三 貴州省文化扶貧中存在的問題／209
四 貴州省文化扶貧的對策建議／213
第九章 以村黨組織建設(shè)為中心，促可持續(xù)減貧與發(fā)展專題／223
一 理論視角與問題意識／223
二 貴州基層治理視角下精準(zhǔn)扶貧遭遇的二維難題／226
三 貴州以黨建促脫貧的制度創(chuàng)新及其現(xiàn)實挑戰(zhàn)／234
四 鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣的探索／248
五 思考與建議／250
第十章 構(gòu)建多元化立體式的扶貧體系：社會扶貧及其可持續(xù)性專題／257
一 社會扶貧政策梳理及界定／257
二 社會扶貧的模式及其可持續(xù)性／261
三 社會扶貧面臨的困境／284
四 社會扶貧的幾點建議／286
五 小結(jié)與討論／288
后記／292
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