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緊跟非稅收入和社會保險費征管職責劃轉(zhuǎn)新變化、新趨勢，

全面掌握征收對象、征收標準、征繳方式、減免范圍等關(guān)鍵知識點，

為稅務(wù)征收做好智力支撐和知識準備

12類非稅收入

■政府性基金收入

■專項收入

■行政事業(yè)性收費

■罰沒收入

■國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入

■國有資本經(jīng)營收入

■政府名義捐贈收入

■特許經(jīng)營收入

■中央銀行收入

■主管部門集中收入

■政府利息收入

■彩票公益金收入

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■基本養(yǎng)老保險

■基本醫(yī)療保險

■工傷保險

■失業(yè)保險

■生育保險

《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》做出了由稅務(wù)部門承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責的部署，按照這一部署，改革后稅務(wù)部門將承擔幾乎所有社保費和非稅收入征管職責。目前，國稅地稅征管體制改革正向逐級接收社保費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)等領(lǐng)域縱深推進，為了做好社保費和非稅收入的全部劃轉(zhuǎn)準備工作，確保改革新政平穩(wěn)落地，我們未雨綢繆，提前做好學習指導書的準備工作。2018年8月，財稅優(yōu)學堂組織人員深入各地各部門對非稅收入及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險征收情況進行調(diào)研，摸清現(xiàn)行非稅收入、社保、醫(yī)保等征收標準和征繳模式，組織撰寫了這本《非稅收入及社�；饘W習指南》，力求為征管職責劃轉(zhuǎn)后稅務(wù)征收做好智力支撐和知識準備，為稅務(wù)部門全面規(guī)范非稅收入及社保費征收管理打下良好的基礎(chǔ)。

認真對照國家稅務(wù)總局發(fā)布的《改革國稅地稅征管體制征管業(yè)務(wù)作業(yè)圖》，各省稅務(wù)局已梳理出《總局非稅收入和社會保險費征管職責劃轉(zhuǎn)設(shè)定的工作內(nèi)容和時間節(jié)點》《省局非稅收入和社會保險費征管職責劃轉(zhuǎn)涉及的工作內(nèi)容和時間節(jié)點》，對征管職責劃轉(zhuǎn)工作內(nèi)容、路線圖和完成任務(wù)的時間節(jié)點做到了心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，本書編寫組成員進行謀篇布局。

本書共有九章，分別是：非稅收入概述政府性基金收入專項收入行政事業(yè)性收費罰沒收入國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入國有資本經(jīng)營收入其他收入社會保險基金，由財稅優(yōu)學堂第一批學員國家稅務(wù)總局南平市稅務(wù)局八位業(yè)務(wù)骨干編寫，具體編寫人員與分工是：高松、何秋艷編寫第一、四章，張偉超、曾煒編寫第二、三章，范陳旭、呂震瀾編寫第五、六、七章，陳李強編寫第八章，姚磊編寫第九章。全書由姚磊審改并負責總篡。

本書主要特點包括：

1.簡明扼要。作者萃取關(guān)鍵知識點進行歸納梳理，每章都給出內(nèi)容提要和學習要點，化繁為簡，去粗存精，以適應讀者的快速閱讀節(jié)奏。

2.過關(guān)訓練。本書各章均根據(jù)章節(jié)的內(nèi)容編寫了單選、多選、判斷、計算、問答等題型供學習者自測，達到過關(guān)的學習效果。書末附有四份自測模擬卷，用于檢驗學習成效。

3.可讀性強。本書選取與實際工作緊密結(jié)合的豐富的案例，同時附有涉及方方面面的延伸閱讀材料，既可以拓寬視野，又可以加深對非稅收入知識的理解，同時還可以激發(fā)學習興趣。

4.政策完整。本書附有截至2018年底各非稅收入的全面政策法規(guī)，具有系統(tǒng)性、規(guī)范性和準確性，方便學習者檢索查閱，提高非稅收入的政策水平。

需要特別說明的是，本書涉及的國家行政機關(guān)有部分在2018年國務(wù)院機構(gòu)改革中有所變動，敬請讀者留意。

本書編寫過程中，參閱了福建省稅務(wù)干部學校林國慶、洪孝慶等編寫的《非稅收入基礎(chǔ)知識》（2018年10月校本教材），還參閱了大量的文章和書籍。由于數(shù)量和作者眾多，本書不一一列舉，我們在此衷心感謝。

由于社保費和非稅收入的職能劃轉(zhuǎn)是稅收征管體制改革的一項重要內(nèi)容，政策性強，且隨著改革進程的推進，以及未來大數(shù)據(jù)的應用，一定會有新的政策出臺，尤其是非稅收入和社保費征管職責劃轉(zhuǎn)之后，征收管理措施會發(fā)生根本性的變化，因此，讀者應隨時關(guān)注新政新規(guī)，學習應用時以正式頒發(fā)的文件為準。此外，由于時間和水平的限制，書中問題和不足難免，請讀者批評指正。

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