目錄
第一篇 我國的科技創(chuàng)新管理體系
第一章 新時代科技創(chuàng)新的要求和任務 3
第一節(jié) 新時代對我國科技創(chuàng)新管理體系建設的新要求 3
第二節(jié) 新時代科技創(chuàng)新的任務 6
第三節(jié) 新時代科技創(chuàng)新的實施 13
第二章 中國科技創(chuàng)新管理體系的發(fā)展 17
第一節(jié) 科技創(chuàng)新管理體系的功能和主體 17
第二節(jié) 科技創(chuàng)新管理體系與國家創(chuàng)新體系 18
第三節(jié) 新時代科技創(chuàng)新管理體系的構建 25
第四節(jié) 新時代科技創(chuàng)新管理的使命 28
第三章 行政機構科技創(chuàng)新管理的任務和方式 31
第一節(jié) 政府和科技創(chuàng)新工作 31
第二節(jié) 行政機構科技創(chuàng)新管理的主要任務 33
第三節(jié) 行政機構科技管理的方式 40
第四章 各類組織在科技創(chuàng)新管理中的任務和方式 44
第一節(jié) 企業(yè)科技創(chuàng)新的主要任務和方式 44
第二節(jié) 高校在科技創(chuàng)新管理中的任務和方式 54
第三節(jié) 科研院所在科技創(chuàng)新管理中的任務和方式 59
第四節(jié) 中介組織在科技創(chuàng)新管理中的任務和方式 63
第五章 面向國際化的各類組織科技創(chuàng)新管理的任務和方式 72
第一節(jié) 科技創(chuàng)新和國際化 72
第二節(jié) 全球科技創(chuàng)新網絡 75
第三節(jié) 國際科技合作組織科技創(chuàng)新管理的重點任務 78
第四節(jié) 國際科技創(chuàng)新管理的發(fā)展態(tài)勢：跨國合作和全球治理 81
參考文獻 83
第二篇 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略
第一章 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的管理意義 87
第一節(jié) 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略及其管理的重要性 87
第二節(jié) 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略管理的框架：制定、實施與調整 89
第二章 科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢研判與前瞻策劃 93
第一節(jié) 科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢研判：從跟跑、并跑到領跑 93
第二節(jié) 科技創(chuàng)新的前瞻策劃：從自主研發(fā)、自主創(chuàng)新到自主可控 96
第三節(jié) 科技原始創(chuàng)新戰(zhàn)略 101
第四節(jié) 從基于工程的創(chuàng)新到基于科學的創(chuàng)新 106
第三章 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的完善演進 110
第一節(jié) 開放條件下的自主創(chuàng)新 110
第二節(jié) 舉國體制下的協(xié)同創(chuàng)新 112
第三節(jié) 共享經濟下的大眾創(chuàng)新 118
第四章 國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的落實——以創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為例 123
第一節(jié) 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施要素 123
第二節(jié) 實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的組織體系 126
第五章 企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的確定方式和原則 128
第一節(jié) 企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的管理框架 128
第二節(jié) 不同層次企業(yè)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略適用條件 133
第六章 主要國家政府科技創(chuàng)新戰(zhàn)略分析 140
第一節(jié) 美國政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 140
第二節(jié) 英國政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 145
第三節(jié) 德國政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 149
第四節(jié) 日本政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 155
第五節(jié) 印度政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 163
參考文獻 172
第三篇 科技創(chuàng)新規(guī)劃
第一章 科技創(chuàng)新規(guī)劃的系統(tǒng)定位和主要任務 177
第一節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的基本任務與特征 177
第二節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的功能與作用 180
第三節(jié) 科技發(fā)展規(guī)劃向科技創(chuàng)新規(guī)劃的轉變 182
第四節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃在國家規(guī)劃體系中的地位 186
第二章 我國科技創(chuàng)新規(guī)劃體系 191
第一節(jié) 我國科技創(chuàng)新規(guī)劃體系的形成 191
第二節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃體系的構成 193
第三節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃體系的銜接 201
第三章 科技創(chuàng)新規(guī)劃的編制依據、主要內容和基本結構 204
第一節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的編制依據 204
第二節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的主要內容 206
第三節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的基本結構 208
第四章 制定科技創(chuàng)新規(guī)劃的程序和主要工具 220
第一節(jié) 制定科技創(chuàng)新規(guī)劃的程序 220
第二節(jié) 制定科技創(chuàng)新規(guī)劃的主要工具和方法 226
第五章 國家科技創(chuàng)新規(guī)劃的制定——以《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》為例 235
第一節(jié) 《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》研究編制過程 235
第二節(jié) 《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的框架 242
第三節(jié) 《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的主要內容 244
第四節(jié) 《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》體系 248
第六章 國家科技創(chuàng)新規(guī)劃的實施 254
第一節(jié) 規(guī)劃實施的主體 254
第二節(jié) 國家科技計劃及與規(guī)劃的銜接 258
第三節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的評估 267
第四節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的動態(tài)調整 271
第七章 各類創(chuàng)新主體科技創(chuàng)新規(guī)劃的制定與實施 273
第一節(jié) 各類主體科技創(chuàng)新規(guī)劃的制定 273
第二節(jié) 創(chuàng)新主體科技創(chuàng)新規(guī)劃的制定與實施的案例 280
參考文獻 286
第四篇 科技創(chuàng)新政策
第一章 科技創(chuàng)新政策概述 291
第一節(jié) 科技創(chuàng)新政策的內涵演進 292
第二節(jié) 科技創(chuàng)新政策的主要功能 298
第三節(jié) 統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新政策改革 304
第二章 我國科技創(chuàng)新政策體系 312
第一節(jié) 我國科技體制改革與科技政策歷史演進 312
第二節(jié) 我國科技創(chuàng)新政策發(fā)展現狀 320
第三節(jié) 我國科技創(chuàng)新政策的改革重點 341
第三章 我國科技創(chuàng)新法律體系 349
第一節(jié) 科技創(chuàng)新法概述 349
第二節(jié) 科技創(chuàng)新主體法和科技創(chuàng)新事務法 354
第三節(jié) 科技創(chuàng)新相關法和領域科技創(chuàng)新法 364
第四章 科技創(chuàng)新政策的運行機制 371
第一節(jié) 新時代科技創(chuàng)新政策的重點 371
第二節(jié) 科技創(chuàng)新政策的實施 383
第三節(jié) 科技創(chuàng)新政策的調整 391
第五章 科技創(chuàng)新政策過程和工具 400
第一節(jié) 科技創(chuàng)新政策制定的方法 400
第二節(jié) 不同導向的科技創(chuàng)新政策工具 412
第三節(jié) 不同創(chuàng)新階段的創(chuàng)新任務和政策工具 415
第六章 面向世界科技強國建設的科技創(chuàng)新政策 421
第一節(jié) 建設世界科技強國的政策需求 421
第二節(jié) 科技創(chuàng)新政策體系面臨的主要挑戰(zhàn) 430
第三節(jié) 完善新時代科技創(chuàng)新法律與政策體系 434
參考文獻 445
第五篇 科技創(chuàng)新服務
第一章 科技創(chuàng)新服務體系 451
第一節(jié) 科技創(chuàng)新服務發(fā)展的動因 451
第二節(jié) 科技創(chuàng)新服務的概念 453
第三節(jié) 科技創(chuàng)新服務內容 463
第二章 科技創(chuàng)新服務及機構分類 475
第一節(jié) 科技創(chuàng)新服務與市場失靈 475
第二節(jié) 基于市場失靈理論的科技創(chuàng)新服務分類 482
第三節(jié) 科技創(chuàng)新服務機構分類 485
第三章 公共科技創(chuàng)新服務的供給方式 493
第一節(jié) 公共服務的供給制度安排和可能方式 493
第二節(jié) 公共服務供給方式的特點分析 502
第三節(jié) 典型公共科技創(chuàng)新服務的供給方式選擇及特點分析 508
第四章 社會化科技創(chuàng)新服務的市場供給及政府支持策略 518
第一節(jié) 市場機制促進知識創(chuàng)造和科技創(chuàng)新服務供給的機理 518
第二節(jié) 社會化科技創(chuàng)新服務的市場供給方式和政府支持模式 523
第三節(jié) 市場供給社會化科技創(chuàng)新服務的制度與政策要求 528
第五章 科技創(chuàng)新服務與服務型政府建設 534
第一節(jié) 政府職能轉變及服務型政府的特征 534
第二節(jié) 服務型政府的職能及其服務與管理的區(qū)別 538
第三節(jié) 服務型政府的科技創(chuàng)新服務職能和促進舉措 545
第六章 科技監(jiān)督、評估與誠信 554
第一節(jié) 國外科技監(jiān)督和評估的主要特點 554
第二節(jié) 國家科技監(jiān)督和評估的政策文件 556
第三節(jié) 國家科技監(jiān)督和評估工作體系 560
參考文獻 566
第六篇 科技創(chuàng)新管理的知識基礎
第一章 近代科學技術的形成與發(fā)展 571
第一節(jié) 英國的科學革命與產業(yè)革命 573
第二節(jié) 法國的啟蒙運動與科學職業(yè)化 576
第三節(jié) 德國的教育改革與科學體制化 580
第四節(jié) 美國的科學產業(yè)化與科技政策 583
第二章 近現代中國的科技發(fā)展歷程 594
第一節(jié) 中國古代的科學技術成就 594
第二節(jié) 啟蒙期：從西學東漸到新文化運動 598
第三節(jié) 形成期：從歐美模式到蘇聯(lián)模式 603
第四節(jié) 發(fā)展期：從國防驅動到經濟驅動 608
第三章 科技創(chuàng)新過程中的風險管控 615
第一節(jié) 科技創(chuàng)新過程中的不確定性 615
第二節(jié) 科技創(chuàng)新活動風險管控的工作流程 620
第三節(jié) 科技創(chuàng)新活動中各類風險的管控策略 623
第四節(jié) 風險管控實踐透視 627
第四章 推進負責任的研究與創(chuàng)新 632
第一節(jié) “負責任的研究與創(chuàng)新”是大勢所趨 632
第二節(jié) “負責任的研究與創(chuàng)新”的內涵與實現途徑 636
第三節(jié) “負責任的研究與創(chuàng)新”的實踐探索 640
第四節(jié) 中國推進負責任的研究與創(chuàng)新的策略 645
第五章 創(chuàng)新文化和創(chuàng)新思維 651
第一節(jié) 創(chuàng)新文化和創(chuàng)新思維的含義 651
第二節(jié) 創(chuàng)新文化與創(chuàng)新思維的內容 653
第三節(jié) 發(fā)達國家創(chuàng)新文化特點分析 660
第四節(jié) 創(chuàng)新文化建設的意義與關鍵 664
參考文獻 669
結束語 673