橫有秦長(zhǎng)城，縱有秦直道；長(zhǎng)城是弓，直道是劍。寬闊的秦直道和綿延的萬(wàn)里長(zhǎng)城為秦王朝營(yíng)造了一道收放自如的攻防體系。這兩大工程在中國(guó)古代政治史、軍事史、建筑史上寫下了濃墨重彩的一筆。
　　秦王朝之所以為后世所關(guān)注，主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：其一，創(chuàng)建了中央集權(quán)的政治制度，實(shí)行了一系列鞏固統(tǒng)一的措施，而且給后代造成了重大的影響，即“百代皆行秦政事”；其二，秦朝修建了眾多的大規(guī)模工程，有長(zhǎng)城之偉岸、直道之便捷、阿房之宏大、秦俑之震撼。正是以上兩點(diǎn)構(gòu)成秦王朝的基本元素。原創(chuàng)性的政治制度是其神，龐大的工程是其形，形神兼?zhèn)洌�乃為秦朝，缺一不可。在這些大規(guī)模工程當(dāng)中，完善的交通體系猶如帝國(guó)神經(jīng)，延伸到帝國(guó)的各個(gè)部分，秦直道作為一條重要的神經(jīng)，在秦帝國(guó)發(fā)揮著巨大的作用。
　　秦王贏政氣宇軒昂、氣勢(shì)磅礴、氣貫長(zhǎng)虹、氣吞山河，從公元前230年到前221年，經(jīng)過(guò)十年的南征北戰(zhàn)，終于完成了秦統(tǒng)治者的夙愿，滅六國(guó)，平天下，終結(jié)了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)長(zhǎng)期諸侯割據(jù)混戰(zhàn)的局面，成就、開(kāi)創(chuàng)并締造了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的帝國(guó)。
　　賈誼云：秦始皇“奮六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執(zhí)敲撲以鞭笞天下，威振四海”。李白道：“秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍擊浮云，諸侯盡西來(lái)。”這些是對(duì)秦始皇統(tǒng)一全國(guó)的高度稱贊。
　　秦王贏政掃平六國(guó)統(tǒng)一天下之后，才發(fā)現(xiàn)建立一個(gè)體制完備的嶄新的秦帝國(guó)有一系列十分具體的問(wèn)題需要解決。首先是王的稱號(hào)或稱呼問(wèn)題，過(guò)去的“王”和“天子”顯然不能滿足秦始皇的心愿，因?yàn)檫@些稱號(hào)都是被他平滅的。于是他下令丞相和御史組織有關(guān)人員進(jìn)行廷議。參加討論的人員先后有朝廷大臣、博士等，最后形成了較為一致的意見(jiàn)，上書秦王，日：古有三皇，即天皇、地皇、泰皇，泰皇最貴，臣等冒死上尊號(hào)，王號(hào)應(yīng)稱為“泰皇”，其命稱為“制”，其令稱為“詔”，王自稱為“朕”。由此，建立了在中國(guó)歷史上延續(xù)了兩千多年的皇帝制度。
　　秦東滅六國(guó)、北擊匈奴、南平百越，為了維護(hù)和鞏固其空前統(tǒng)一的封建帝國(guó)，陸續(xù)采取了一系列鞏固統(tǒng)一和邊防守備的重大戰(zhàn)略措施。諸如大規(guī)模修建萬(wàn)里長(zhǎng)城，在內(nèi)地和邊防開(kāi)筑馳道、直道、新道、五尺道，建立全國(guó)性的糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，以及派重兵屯戍邊疆和徙民實(shí)邊等。
　　道路的建設(shè)發(fā)展是與人類文明史相始終的，而且具有延續(xù)性。道路的稱謂起于周代，《辭源》解釋為：“供眾人通行的土地”。其定義很明確，它是供行人、車輛、舟楫所運(yùn)行的區(qū)域，同時(shí)也是整個(gè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展、流通所不可或缺的大動(dòng)脈�！妒酚洝は谋炯o(jì)》中就有“陸行乘車”的記載，說(shuō)明早在四千多年前，中國(guó)就已經(jīng)有了供車行走的道路。