緬甸自民選政府上臺以來，國內(nèi)政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會文化發(fā)生顯著變化，中國對緬投資出現(xiàn)一些新情況和新問題，中緬關(guān)系包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。近年來，中緬雙方都在為新形勢下繼續(xù)推進(jìn)雙邊關(guān)系尤其是經(jīng)貿(mào)合作做出新的努力，一帶一路 倡議尤其是建設(shè)中緬人字形經(jīng)濟(jì)走廊倡議在中緬兩國引起了熱烈的反響，為擴(kuò)大和深化兩國經(jīng)貿(mào)合作尤其是拓展在投資領(lǐng)域的合作，提供了新的歷史機(jī)遇和廣闊天地。因此，如何認(rèn)識緬甸與中緬關(guān)系的新發(fā)展，如何適應(yīng)中緬經(jīng)濟(jì)合作的新形勢和緬甸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，更好地開展對緬投資，引起了越來越多的關(guān)注。為順應(yīng)社會關(guān)注、中緬投資合作的新發(fā)展和工商界對緬投資的需求，云南大學(xué)緬甸研究院、云南大學(xué)周邊外交研究中心協(xié)同緬甸曼德勒孔子學(xué)堂共同編寫《新編對緬投資指南》�！缎戮帉捦顿Y指南》包括4部分。*部分是緬甸的投資環(huán)境與國情，分別介紹了緬甸的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，及緬甸民主轉(zhuǎn)型以來的政治與社會環(huán)境；第二部分是緬甸的投資政策與法規(guī)，根據(jù)緬甸民主化轉(zhuǎn)型以來尤其是民盟上臺以來，緬甸政府頒布的各項新的政策法規(guī)，全面分析緬甸在產(chǎn)業(yè)方面、稅收方面、金融方面、環(huán)保方面、勞工方面、土地方面的政策變化，充分說明民主轉(zhuǎn)型后緬甸吸引外資的各項政策措施；第三部分是投資緬甸的準(zhǔn)備與程序，介紹投資緬甸的準(zhǔn)備工作、投資流程、相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各種經(jīng)常性手續(xù)的辦理；第四部分是投資緬甸的政策、案例與建議，分析我國鼓勵企業(yè)對外投資包括對緬投資的相關(guān)支持政策、我國對緬甸投資主要項目的經(jīng)驗教訓(xùn)，并對如何準(zhǔn)確把握投資信息、規(guī)范投資行為、確立危機(jī)意識、尊重緬甸習(xí)俗等各方面提出對策建議。
序 言
自20世紀(jì)80年代以來，緬甸與中國的關(guān)系，尤其是經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體上越來越密切。另外，緬甸國內(nèi)的形勢也發(fā)生了很大的變化，中緬關(guān)系包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系尤其是中國對緬投資出現(xiàn)一些新情況、新問題。近年來，中緬雙方都在為新形勢下繼續(xù)推進(jìn)雙邊關(guān)系尤其是經(jīng)貿(mào)合作做出新的努力，一帶一路倡議尤其是建設(shè)中緬人字形經(jīng)濟(jì)走廊倡議在中緬兩國引起了熱烈的反響，為擴(kuò)大和深化兩國經(jīng)貿(mào)合作尤其是拓展在投資領(lǐng)域的合作，提供了新的歷史機(jī)遇、廣闊天地。因此，如何認(rèn)識緬甸與中緬關(guān)系的新發(fā)展，如何適應(yīng)中緬經(jīng)濟(jì)合作的新形勢和緬甸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，更好地開展對緬投資，也引起了越來越多的關(guān)注。
在這樣的背景下，云南大學(xué)緬甸研究院、云南大學(xué)周邊外交研究中心的鄒春萌、李晨陽兩位研究員與李清祖先生合作撰寫的《新編對緬投資指南》可以說恰逢其時，順應(yīng)了社會關(guān)注、中緬投資合作的新發(fā)展和工商界對緬投資的需求。
從內(nèi)容來看，這本書的主要特點就是新，這一方面是說這本書的內(nèi)容新、資料新，對涉及對緬投資相關(guān)情況的介紹、分析和資料的引用，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、政治與社會環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策與法規(guī)、金融政策、稅收政策以及中國（云南）鼓勵企業(yè)走出去的政策，都給人以新的感覺，引用、反映和分析的主要是近5年尤其是昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民盟政府上臺執(zhí)政以來的情況和資料，一些資料截至2018年3月。
另一方面這本投資指南之新，表現(xiàn)為它是專門論述、介紹對緬投資的一部新的專著。作為對緬甸這樣的投資環(huán)境變化相當(dāng)大的轉(zhuǎn)型中國家，是需要根據(jù)其政治、經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，隔幾年就要推出一部新的投資指南的。實際上，在過去的1/4世紀(jì)中（1992～2017），國內(nèi)已出版的有關(guān)緬甸的著作雖然不是專門的投資指南但都涉及對緬投資。這些著作主要有《當(dāng)代緬甸》（賀圣達(dá)主編，四川人民出版社，1993)、《走進(jìn)緬甸》（郭寬主編，云南美術(shù)出版社，2004）、《列國志·緬甸》（賀......
鄒春萌，博士，云南大學(xué)國際關(guān)系研究院、云南大學(xué)周邊外交研究中心研究員，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向為東南亞經(jīng)濟(jì)與區(qū)域合作、瀾滄江-湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等。出版《N-X合作機(jī)制與早期收獲項目：以孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為例》《東盟區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化研究》《泰國經(jīng)濟(jì)社會地理》《投資東盟?越南》等多部著作，在《東南亞研究》《南亞研究》《思想戰(zhàn)線》《亞太經(jīng)濟(jì)》等刊物上發(fā)表論文30多篇，主持或參與國內(nèi)外課題10余項。
第一章 緬甸的投資環(huán)境與國情
第一節(jié) 緬甸的資源環(huán)境
一 地理氣候
二 行政區(qū)劃
三 自然資源
四 基礎(chǔ)設(shè)施
五 生態(tài)環(huán)境
第二節(jié) 緬甸的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
一 經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡史
二 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三 主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
四 外國投資
五 投資緬甸的成本
第三節(jié) 緬甸的政治與社會環(huán)境
一 緬甸的政治轉(zhuǎn)型及其發(fā)展趨勢
二 緬甸的社會秩序與安全性
三 緬甸的商務(wù)文化和習(xí)俗
四 緬甸政治轉(zhuǎn)型對中緬經(jīng)貿(mào)合作的影響
五 投資緬甸的國際環(huán)境
六 投資緬甸的主要風(fēng)險
第二章 緬甸的投資政策與法規(guī)
第一節(jié) 緬甸的產(chǎn)業(yè)政策
一 重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)
二 允許外資投資的行業(yè)
三 限制外商投資的產(chǎn)業(yè)
四 緬甸各類園區(qū)
第二節(jié) 緬甸的外商投資政策與法規(guī)
一 外國投資法及其實施細(xì)則
二 環(huán)保政策
三 土地政策
四 會計和審計政策
五 涉外勞工政策
六 中緬關(guān)于促進(jìn)和保護(hù)投資的規(guī)定
第三節(jié) 緬甸涉外稅收及其優(yōu)惠政策
一 緬甸稅務(wù)法與國內(nèi)稅收實施細(xì)則
二 緬甸商業(yè)稅法及修正案
三 緬甸進(jìn)出口商品關(guān)稅
四 外資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策
五 緬甸聯(lián)邦稅收法
第四節(jié) 緬甸的金融政策
一 緬甸主要金融機(jī)構(gòu)及其功能
二 緬甸的貨幣與外匯管理
三 緬甸的證券與保險政策
第三章 投資緬甸的準(zhǔn)備與程序
第一節(jié) 投資準(zhǔn)備
一 了解緬甸國情
二 尋找可靠能干的代理人
三 選擇合適的當(dāng)?shù)睾献骰锇?/p>
四 選擇合適的投資方式
五 與投資項目所在地政府建立良性合作關(guān)系
六 擬定全面詳盡的合同或者協(xié)議
第二節(jié) 投資流程
一 在緬甸申請投資項目所需要的材料和審查提案
二 在緬甸申辦公司、辦事處所需要的材料和流程
三 向國家政策性銀行申請貸款和向中信保申請保險的手續(xù)和流程
第三節(jié) 服務(wù)機(jī)構(gòu)
一 緬甸投資管理服務(wù)機(jī)構(gòu)
二 中國（云南）投資管理服務(wù)機(jī)構(gòu)
第四節(jié) 經(jīng)常性手續(xù)的辦理
一 如何辦理簽證
二 赴緬出入境手續(xù)的辦理及海關(guān)規(guī)定
三 如何辦理貨物進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)
四 在緬甸看病和醫(yī)療
五 如何辦理個人保險
六 如何辦理個人金融業(yè)務(wù)
七 子女入學(xué)接受教育
八 如何辦理汽車駕駛證
九 旅緬公民涉案時應(yīng)對辦法和處理程序
十 其他注意事項
第四章 投資緬甸的政策、案例與建議
第一節(jié) 中國（云南）鼓勵企業(yè)走出去政策
一 中國金融體系對企業(yè)走出去的支持政策
二 中國東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下的投資優(yōu)惠政策
三 大湄公河次區(qū)域框架下的投資優(yōu)惠政策
四 瀾湄合作機(jī)制下的投資優(yōu)惠政策
五 中國對境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、開發(fā)開放試驗區(qū)和邊境合作區(qū)的支持政策
六 云南省對企業(yè)走出去的投資鼓勵政策
第二節(jié) 投資案例
一 中緬油氣管道項目
二 密松電站項目
三 萊比塘銅礦項目
四 皎漂深水港與工業(yè)園區(qū)項目
五 緬北桑蠶基地項目
第三節(jié) 投資建議
一 準(zhǔn)確把握投資信息
二 規(guī)范投資行為
三 樹立危機(jī)意識
四 謹(jǐn)慎選擇合作伙伴
五 尊重和保護(hù)當(dāng)?shù)亓?xí)俗
六 借鑒他國投資經(jīng)驗
附 錄
參考文獻(xiàn)
后 記
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