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貴州集體公益林產(chǎn)權(quán)案例研究

貴州集體公益林產(chǎn)權(quán)案例研究

定  價(jià):20 元

        

  • 作者:金普春,溫佐吾,蘇明,李蘭麗 編
  • 出版時(shí)間:2007/9/1
  • ISBN:9787503847974
  • 出 版 社:中國(guó)林業(yè)出版社
  • 中圖法分類(lèi):F326.277.3 
  • 頁(yè)碼:93
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開(kāi)本:大32開(kāi)
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林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是南方集體林區(qū)解放林業(yè)生產(chǎn)力的有效途徑,是規(guī)范森林資源管理的基礎(chǔ)性工作,是理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,保障林農(nóng)權(quán)益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求,它為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)構(gòu)建了科學(xué)、合理的制度平臺(tái),成為增強(qiáng)林業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的支撐和手段!吨腥A人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等多部法律對(duì)林地、林木的所有權(quán)和使用權(quán)都作了明確規(guī)定。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)南方集體林區(qū)先后經(jīng)歷了幾次林權(quán)制度改革,在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)做出了積極的貢獻(xiàn)。但是,隨著改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,林業(yè)發(fā)展的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),林地和林木所有權(quán)、使用權(quán)不明晰,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活,利益分配不合理,森林資源流動(dòng)不暢和不規(guī)范,使得林農(nóng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和林木產(chǎn)品處置權(quán)得不到有效保障。尤其是國(guó)家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變以后,在被劃為公益林建設(shè)的集體林區(qū),林權(quán)引發(fā)的矛盾尤為突出。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2006]1號(hào))中明確提出“加快集體林權(quán)制度改革,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展”。國(guó)家林業(yè)局也將集體林權(quán)配套改革列為林業(yè)“十一五”重點(diǎn)工作,多次召開(kāi)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),認(rèn)真總結(jié)集體林權(quán)制度改革的成效,研究新情況,討論新問(wèn)題。
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