《靖宇藍圖與中國縣域未來》主要闡述了:中國縣域城市在我國城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和縣域城市的現(xiàn)狀和發(fā)展契機,通過對靖宇縣空間規(guī)劃的設計理念、整體設想、具體實體實施措施和長遠布局的介紹,為我國縣域城市提供一種思路和借鑒。
思考再三,還是決定親自執(zhí)筆寫《靖宇藍圖與中國縣域未來》的序。
之所以為自己的書做序,主要是因為《吉林省靖宇縣縣域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》飽含了我太多的心血。因此,想把內心深處的這些感受和話語清清楚楚、完完整整地展現(xiàn)給讀者。
說到《吉林省靖宇縣縣域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,首先聲明的是此規(guī)劃并不是筆者憑空創(chuàng)造,而是基于新上任的縣委書記陳毅民的遠見卓識。在北京首都機場三號航站樓不期而遇的上任伊始的陳毅民書記,急迫地邀請筆者為靖宇縣做一個能夠充分代表他戰(zhàn)略發(fā)展思路的施政綱領,并且希望筆者能夠成為他的專家顧問,為靖宇縣政府工作人員做深人細致的全程培訓,以增加規(guī)劃的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。說心里話,全面并成功地完成《吉林省靖宇縣縣域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,并在強化戰(zhàn)略高度的同時具備落地的可操作價值,筆者的專業(yè)技術與綜合能力難以達到要求,但是陳毅民書記的誠懇和通過高速發(fā)展徹底擺脫國家貧困縣帽子的施政目標,感染了筆者,觸動了筆者,挑戰(zhàn)縣域綜合發(fā)展規(guī)劃是筆者面對靖宇項目的本能反應。一年以后,當筆者面對圓滿結題的成果,覺得能夠向陳毅民書記提交一份完滿答卷時,反復思索靖宇縣域發(fā)展綜合規(guī)劃的成功之處,認為主要有以下六點:一是成功地對旅游資源進行整合規(guī)劃,形成面對中遠程游客的高品質旅游產品;二是成功地對綜合產業(yè)進行核心設計并研究運用相應的扶持政策,形成主導縣域經濟發(fā)展的產業(yè)支撐力;三是成功地對城市(城鎮(zhèn))的未來發(fā)展模式進行空間布局與走向的規(guī)范,并對重點片區(qū)的開發(fā)編制控制導則,既發(fā)揮宏觀理念的指導作用,又保證微觀思路的具體落實,可行性與可操作性并用;四是成功地將旅游地產的開發(fā)模式融人城市開發(fā)進程中,形成集城市化功能、旅游化環(huán)境、品質化服務、區(qū)域化門戶、品牌化價值等于一體的宜居、宜業(yè)、宜游的生活方式;五是成功地將國家扶貧政策、行業(yè)優(yōu)惠政策、省市扶持政策、政府富民政策捆綁運用,使多方政策集成助推靖宇縣域經濟高速發(fā)展;六是成功地將縣域綜合資源進行提升與放大,尋求在更高層面的戰(zhàn)略定位與區(qū)域價值。比如讓靖宇縣融入長白山功能區(qū)來定位自己,讓靖宇縣融入松花江流域發(fā)展戰(zhàn)略來定位自己,讓靖宇縣融人吉林省戰(zhàn)略發(fā)展格局來定位自己,讓靖宇縣融人東北東部經濟發(fā)展戰(zhàn)略板塊來定位自己。
許豫宏,男,河南省濟源人。著名旅游學者、教授,城市戰(zhàn)略與市場運營專家。先后主持《天津市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《天津市濱海新區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《大連市沿黃渤海經濟圈旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《泰山風景名勝區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《鏡泊湖風景名勝區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》等旅游產業(yè)規(guī)劃兩百余部;先后任浙江萬象控股集團、廈門象嶼集團、廣東利海集團、北京博大東方置地集團、聯(lián)想控股融科置地、天津天房集團等百余家企業(yè)集團的旅游地產開發(fā)專家顧問;先后擔任上海市旅游營銷論壇、江蘇蘇州太湖投資論壇、天津市旅游產業(yè)發(fā)展講座、太平洋論壇東隴海發(fā)展戰(zhàn)略峰會、大連市旅游產業(yè)發(fā)展講座等40余個論壇的特邀專家。
王嘵娜,女,黑龍江大慶人,青年學者。主要研究領域為區(qū)域經濟、城市產業(yè)與城市空間、區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,主持、參與了20余項區(qū)域空間發(fā)展與旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目。
引言
上篇戰(zhàn)略謀劃篇
第一章 靖宇背影:一個貧困縣的足跡
第一節(jié) 靖宇縣概況
第二節(jié) 發(fā)展歷程
第三節(jié) 發(fā)展困惑
第二章 戰(zhàn)略破局:尋找新時期靖宇定位
第一節(jié) 戰(zhàn)略機遇
第二節(jié) 重讀靖宇
第三節(jié) 戰(zhàn)略定位
第四節(jié) 發(fā)展路徑
第三章 產業(yè)謀勢:構建縣域發(fā)展核心競爭力
第一節(jié) 產業(yè)發(fā)展背景
第二節(jié) 發(fā)展思路與目標
第三節(jié) 縣域產業(yè)布局
第四節(jié) 六大產業(yè)引導
第四章 保障工程:四大舉措保障戰(zhàn)略實施
第一節(jié) 近期重點工程
第二節(jié) 城市經營策略
第三節(jié) 土地利用策略
第四節(jié) 招商引資策略
下篇規(guī)劃指導篇
第五章 空間布陣:構筑高效有序的城鄉(xiāng)空間格局
第一節(jié) 城市擴張模式
第二節(jié) 城市空間結構
第三節(jié) 城市品質提升
第四節(jié) 城鄉(xiāng)發(fā)展格局
第六章 城市指導:中心區(qū)城市設計導則
第一節(jié) 總體概述
第二節(jié) 建筑形態(tài)控制導則
第三節(jié) 濱水景觀設計導則
第四節(jié) 開放空間設計導則
第五節(jié) 城市街道設計導則
第六節(jié) 城市色彩設計導則
第七節(jié) 城市公共標志設計導則
第七章 鄉(xiāng)村指導:新農村規(guī)劃建設導則
第一節(jié) 總體概述
第二節(jié) 農村住宅規(guī)劃導則
第三節(jié) 基礎設施規(guī)劃導則
第四節(jié) 公共設施規(guī)劃導則
第五節(jié) 景觀環(huán)境規(guī)劃導則
第八章 重點指導:西大街北片區(qū)控制導則
第一節(jié) 總體概述
第二節(jié) 現(xiàn)狀條件
第三節(jié) 開發(fā)定位與策略
第四節(jié) 土地利用建議
第五節(jié) 建設開發(fā)控制導則
第六節(jié) 道路系統(tǒng)設計導則
第七節(jié) 景觀組織設計導則