當(dāng)前,改善民生、增進人民福祉,有很多的事情要做:加快教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等民生領(lǐng)域工作步伐,讓民眾能更公平、更實在地共享改革發(fā)展成果;加快集約、高效、安全、持續(xù)的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)步伐,讓農(nóng)民盡快富起來;按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,用一套政策組合拳,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),等等!胺ㄖ蚊裆盗袇矔,旨在幫助廣大讀者在國家保障和改善民生的戰(zhàn)略中,能夠?qū)嶋H運用黨和國家的政策法規(guī),保護好實現(xiàn)好自己的合法權(quán)益。
叢書之一《傷有所救:工傷保險》,以問答形式介紹了工傷保險基本知識、參保對象和范圍、工傷保險基金、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇及工傷康復(fù)、經(jīng)辦與管理等內(nèi)容,深入淺出,通俗易懂,是相關(guān)部門和工作人員的重要參考書。
所謂民生,是指民眾的基本生存和生活狀態(tài),以及民眾的基本發(fā)展機會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護的狀況。也可以說,民生就是與實現(xiàn)民眾的生存權(quán)利和發(fā)展權(quán)利有關(guān)的全部需求。所謂改善民生,就是促進民眾的就業(yè),增加民眾的收入,增進民眾的福祉,讓民眾有幸福感和獲得感。
習(xí)近平總書記多次提到,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
到2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo),也是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十八屆五中全會對全面建成小康社會決勝階段目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署,提出了新的要求。當(dāng)前,距離實現(xiàn)“第一個百年目標(biāo)”的時間節(jié)點只有五年時間。這意味著,“十三五”期間,就是沖刺收官階段。
當(dāng)前,改善民生、增進人民福祉,有很多的事情要做:加快教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等民生領(lǐng)域工作步伐,讓民眾能更多、更公平、更實在地共享改革發(fā)展成果;加快集約、高效、安全、持續(xù)的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)步伐,讓農(nóng)民盡快富起來;按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,用一套政策組合拳,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn);扎實推進生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè),讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點,成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
上述這些事情,也是民眾,無論是城里人,還是農(nóng)村人,最為關(guān)切的。為什么呢?這是因為,教育是改變民眾自身和家庭命運最有效的途徑和最廣闊的平臺,所以,為了改變命運,他們需要教育;就業(yè)是民生之本,對于民眾來說,不能就業(yè),生計就會出現(xiàn)問題;收入分配是社會公平公正的標(biāo)桿,干活不給錢或少給錢,都會影響民心、影響生產(chǎn)、影響社會穩(wěn)定;社保是解除民眾顧慮之依托,有了社保,百姓就被裝進“保險箱”,沒有社保,生老病死、傷殘、失業(yè)等后顧之憂就無法解除;醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全,也都是民眾關(guān)心的熱門問題,特別是隨著人民生活水平的提高,其受關(guān)注的程度也越來越高;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)民致富的源泉;精準(zhǔn)扶貧是貧困群眾擺脫貧窮的唯一途徑;民眾誰都不愿意長期生活在霧霾之中,須關(guān)心建設(shè)生態(tài)文明。
應(yīng)該說,黨和政府非常重視民生工作,出臺了一系列法律法規(guī)和政策措施。但民生領(lǐng)域的多樣性,導(dǎo)致現(xiàn)實生活中民生問題依然很多,民眾在民生維權(quán)的道路上依然充滿荊棘和曲折。長期以來,我國教育投入不足、農(nóng)村義務(wù)教育落后、農(nóng)民工子弟上學(xué)難,這些問題讓農(nóng)民家長們發(fā)愁,讓農(nóng)村孩子們不能無憂無慮地讀書。目前我國仍處于勞動關(guān)系矛盾高發(fā)期和凸顯期。勞動者,特別是農(nóng)民在現(xiàn)實中權(quán)益受損害的現(xiàn)象較為普遍。一些企業(yè)特別是私營、個體企業(yè)不與職工簽訂勞動合同的現(xiàn)象比較普遍,勞動合同短期化、難續(xù)簽的問題比較突出,一些企業(yè)還存在隨意變更、解除和終止勞動合同的現(xiàn)象。一些企業(yè)侵犯職工的勞動報酬權(quán),任意克扣和拖欠職工工資,侵犯職工的休息休假權(quán),任意加班加點,延長工作時間,且不依法支付加班工資。
第一編 工傷保險基本知識
什么是工傷?
什么是職業(yè)?
什么是工傷保險?
為什么要建立工傷保險制度?
工傷保險有哪些基本特點?
工傷保險的基本原則是什么?
工傷保險對社會、國家的作用是什么?
工傷保險的實施對勞動者的重要意義是什么?
工傷保險對企業(yè)的主要作用是什么?
什么是意外傷害保險?
工傷保險和人身意外傷害保險的主要區(qū)別是什么?
世界上最早通過立法建立工傷保險制度是哪個國家?
我國的工傷保險制度是何時建立的?
我國工傷保險制度經(jīng)歷了哪些發(fā)展和改革歷程?
為什么要制定《工傷保險條例》?
《中華人民共和國社會保險法》對工傷保險作出了哪些規(guī)定?
為什么要修訂《工傷保險條例》?
《工傷保險條例》修訂的主要內(nèi)容是什么?
哪個部門負責(zé)工傷保險行政管理工作?
工傷保險工作機構(gòu)是如何設(shè)置和分工的?
單位或個人與社會保險行政部門及經(jīng)辦機構(gòu)存在爭議的應(yīng)如何解決?
第二編 參保對象和范圍
工傷保險的適用范圍有哪些?
工傷保險制度中的企業(yè)包括哪些?
事業(yè)單位如何參加工傷保險?
工傷保險制度中的民辦非企業(yè)單位指的是什么樣的單位?
工傷保險制度中的社會團體指的是哪些單位?
什么是基金會?
什么是律師事務(wù)所?
什么是會計師事務(wù)所?
什么是個體工商戶?
公務(wù)員的工傷保險是怎么規(guī)定的?為什么?
《工傷保險條例》中的職工包括哪些人?
內(nèi)退職工是否參加工傷保險?
職工在多個用人單位同時就業(yè)如何參保?
用人單位是否可以不給農(nóng)民工參加工傷保險?
注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的用人單位的農(nóng)民工如何參保?
什么是按項目參加工傷保險?
所有建筑企業(yè)的職工都實行按項目參加工傷保險嗎?
按項目參保如何確定工傷保險參保期限?
勞務(wù)派遣工如何參加工傷保險?
中央企業(yè)如何參加工傷保險?
……
第三編 工傷保險基金
第四編 工傷認定
第五編 勞動能力鑒定
第六編 工傷保險待遇
第七編 工傷康復(fù)
第八編 經(jīng)辦與管理