《中國職業(yè)經(jīng)理人制度研究與實踐》從職業(yè)經(jīng)理人的起源與發(fā)展、職業(yè)經(jīng)理人制度的內(nèi)涵辨析入手,詳細(xì)闡述了職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)與中國企業(yè)發(fā)展的緊密關(guān)系;總結(jié)以往的研究成果和實踐經(jīng)驗,在微觀企業(yè)層面,介紹了職業(yè)經(jīng)理人選聘、薪酬、績效評價、契約化管理與任期制、監(jiān)督、退出等方面的制度建設(shè)思路和方法;在宏觀社會層面,探討了職業(yè)經(jīng)理人市場、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)與社會化評價等方面制度建設(shè)的途徑和方式。《中國職業(yè)經(jīng)理人制度研究與實踐》不僅對企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度具有重要指導(dǎo)意義,對相關(guān)部門從社會層面推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)也具有重要的參考價值。
序言
2018年,是中國實行改革開放四十周年,回顧走過的路,我們充滿著勝利的喜悅。2018年,是貫徹落實黨的十九大偉大綱領(lǐng)的開局之年,我們充滿著必勝的信心。十九大到二十大是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。行百里半九十,“兩個百年”是一次新的征程,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下,我們一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,通過質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,進(jìn)一步增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力與競爭力,這就必須貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,而推進(jìn)與完善職業(yè)經(jīng)理人制度,是深化企業(yè)體制改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)。
職業(yè)經(jīng)理人制度是社會化大生產(chǎn)與社會分工的必然產(chǎn)物,是企業(yè)管理的一場深刻變革,在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家取得了巨大成功。中國實行改革開放以來,隨著企業(yè)改革推進(jìn),企業(yè)管理層對如何既堅持黨管干部原則,又推進(jìn)市場化選聘,建立職業(yè)經(jīng)理人制度,進(jìn)行了積極探索,取得了階段性成果,但推進(jìn)速度慢、模式不完善,制度性約束仍較嚴(yán)重。中國必須有所突破,有所創(chuàng)新,有所前進(jìn)。為此,黨中央、國務(wù)院在許多文件中,在黨中央、國務(wù)院許多會議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度”。特別是2015年8月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確提出 “推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通現(xiàn)有經(jīng)營管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道,董事會按市場化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人”,在中央文件中首次明確了職業(yè)經(jīng)理人的選聘、評價、管理、薪酬、退出機(jī)制。十八屆三中全會、“十三五”規(guī)劃又都明確了這一點。
由王永利任編委會主任,職業(yè)經(jīng)理研究中心編著的 《中國職業(yè)經(jīng)理人制度研究與實踐》,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與深化企業(yè)改革的需要,匯總了職業(yè)經(jīng)理人制度的理論研究成果與實踐經(jīng)驗,涉及到職業(yè)經(jīng)理人定義,發(fā)展歷史,職業(yè)經(jīng)理人選聘、薪酬、評價、契約化管理,職業(yè)經(jīng)理人的市場機(jī)制、信用體系、法制環(huán)境等,是一部深入淺出、通俗易懂,理論與實際結(jié)合的普及性讀本,也是政府與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)推動職業(yè)經(jīng)理人制度運作的指導(dǎo)性讀本。由于職業(yè)經(jīng)理人制度在中國還處于起步階段,本書的內(nèi)容將在實踐中不斷更新與發(fā)展。
2018年1月
(丁俊發(fā),中國知名流通經(jīng)濟(jì)學(xué)家,資深物流與供應(yīng)鏈專家,享受國務(wù)院政府特殊津貼,研究員。曾任國家內(nèi)貿(mào)局副局長、中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長。)
職業(yè)經(jīng)理研究中心成立于1993年,是經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)的正司局級事業(yè)單位,主要從事職業(yè)經(jīng)理成長規(guī)律研究、職業(yè)經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)擬訂、職業(yè)經(jīng)理資質(zhì)評價與培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人才交流、人力資源管理咨詢等人才一體化服務(wù)工作。上級主管單位為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
職業(yè)經(jīng)理研究中心作為中央事業(yè)單位,積極為國家有關(guān)部委服務(wù),先后完成了國務(wù)院國資委“企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度”、國家發(fā)改委“建立職業(yè)經(jīng)理人測評與推薦制度”、民政部“社會組織管理人員職業(yè)資格問題研究”和財政部、工信部、國務(wù)院國資委“職業(yè)經(jīng)理人國家標(biāo)準(zhǔn)化研究”等課題,完成了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會“職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”國家標(biāo)準(zhǔn)研究擬定,承擔(dān)了國務(wù)院國資委批準(zhǔn)建設(shè),國家財政撥款3000多萬元的“國有企業(yè)經(jīng)營管理人員綜合評價系統(tǒng)” “企業(yè)自主創(chuàng)新人才孵化基地” “國有企業(yè)經(jīng)營管理人才市場” “人才素質(zhì)測評新技術(shù)系統(tǒng)” “全國職業(yè)經(jīng)理人社會化評價服務(wù)體系建設(shè)”等基建項目。
職業(yè)經(jīng)理研究中心作為國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會全國職業(yè)經(jīng)理人考試測評標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處,負(fù)責(zé)職業(yè)經(jīng)理人考試測評領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。職業(yè)經(jīng)理研究中心作為職業(yè)經(jīng)理領(lǐng)域的專業(yè)研究機(jī)構(gòu),經(jīng)過多年不懈努力,研發(fā)出國內(nèi)職業(yè)經(jīng)理資質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)經(jīng)理“五位一體”評價模式,并在《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》的精神指引下,在國家有關(guān)部委的關(guān)心指導(dǎo)以及社會各界的大力支持下,自2003年在全國范圍內(nèi),率先開展了職業(yè)經(jīng)理資質(zhì)培訓(xùn)與評價工作,建立了全國統(tǒng)一的資質(zhì)評價體系,已培訓(xùn)職業(yè)經(jīng)理人才10萬多人,評價高級職業(yè)經(jīng)理人近4萬人。
近年來,中心積極推動國有企業(yè)改革發(fā)展,開展中高級人才一體化綜合服務(wù)。承擔(dān)了中國移動設(shè)計院、民航總局清算中心、機(jī)械研究總院、山西煙草局、大同國資委、中國對外承包工程商會、龍江銀行、國家奧體中心、國資委新聞中心、江西國資委、河南國資委、山東棗莊國資委、北京集團(tuán)等單位的職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)研究、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔、人才測評、職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘等工作。
2013年,黨的十八屆三中全會提出了“建立職業(yè)經(jīng)理人制度”,中心將在文件指引下,與社會各界廣泛合作,開展職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)研究,大力推進(jìn)中國職業(yè)經(jīng)理人事業(yè)的發(fā)展,為中國企業(yè)與社會的騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
目錄
第一章職業(yè)經(jīng)理人概述001
第一節(jié)什么是職業(yè)經(jīng)理人003
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展的歷史沿革006
第三節(jié)中國企業(yè)發(fā)展需要職業(yè)經(jīng)理人013
第二章職業(yè)經(jīng)理人制度021
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人制度的產(chǎn)生023
第二節(jié)什么是職業(yè)經(jīng)理人制度031
第三節(jié)建立有中國特色的國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度034
第三章職業(yè)經(jīng)理人選聘041
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人選聘的組織與管理043
第二節(jié)國有企業(yè)選聘職業(yè)經(jīng)理人的重要方面052
第四章職業(yè)經(jīng)理人薪酬059
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人薪酬影響因素061
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系構(gòu)建062
第三節(jié)完善國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度077
第五章職業(yè)經(jīng)理人績效評價083
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人績效評價的重要方面085
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人績效評價體系087
第三節(jié)科學(xué)構(gòu)建國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人績效評價制度099
第六章職業(yè)經(jīng)理人契約化與任期制103
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人契約化與任期制概述105
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人契約化和任期制重點內(nèi)容107
第三節(jié)完善國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的契約化管理與任期制114
第七章職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)督117
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)督制度的作用及重點119
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)督體系構(gòu)建121
第三節(jié)建立完善國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)督制度126
第八章職業(yè)經(jīng)理人退出131
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人退出的重點內(nèi)容133
第二節(jié)健全國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人退出制度138
第九章職業(yè)經(jīng)理人才市場141
第一節(jié)中國職業(yè)經(jīng)理人才市場現(xiàn)狀143
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人才市場的類型和功能145
第三節(jié)加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人才市場建設(shè)147
第十章職業(yè)經(jīng)理人信用體系153
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人信用體系概述155
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人信用體系構(gòu)建157
第三節(jié)開展職業(yè)經(jīng)理人信用評價162
第十一章職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)167
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)的作用及分類169
第二節(jié)職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)解析172
第十二章職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)與社會化評價181
第一節(jié)中國職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)與社會化評價主要情況183
第二節(jié)國外職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)與評價的主要情況184
第三節(jié)開展職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)與社會化評價的主要工作187
第十三章職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)實踐193
第一節(jié)職業(yè)經(jīng)理人制度的相關(guān)研究195
第二節(jié)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)實踐198
第三節(jié)社會層面職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)實踐204
附錄職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)法律法規(guī)209
《中華人民共和國公司法》(節(jié)選)211
《中華人民共和國證券法》(節(jié)選)212
《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》(節(jié)選)214
《中華人民共和國勞動合同法》(節(jié)選)216
參考文獻(xiàn)217