呈現(xiàn)在各位專家和廣大讀者面前的這本書，是研究有關(guān)我國(guó)發(fā)展方向和前途的重大問題——“三農(nóng)”問題的力作。本書分析全面，論述深刻，值得廣大讀者認(rèn)真閱讀、學(xué)習(xí)，也希望廣大黨政干部能在實(shí)踐中應(yīng)用和貫徹。一直以來，“三農(nóng)”問題是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的工作重點(diǎn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并作出了一系列重要論述，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作積極貫徹新發(fā)展理念，勇于推動(dòng)“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，取得了歷史性成就，為黨和國(guó)家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。黨的十九大報(bào)告在全面分析“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇的基礎(chǔ)上，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展進(jìn)程的深刻認(rèn)識(shí)，更是對(duì)未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的期許。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本宗旨在于讓農(nóng)村更加美麗、農(nóng)業(yè)更加興旺、農(nóng)民更加富裕。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出了“提高金融服務(wù)水平”的重點(diǎn)任務(wù)，并指出要完善村鎮(zhèn)銀行準(zhǔn)入條件，保證金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
　　村鎮(zhèn)銀行作為立足縣城、支農(nóng)興農(nóng)的專業(yè)化銀行，是農(nóng)村金融服務(wù)體系中不可或缺的重要組成部分。村鎮(zhèn)銀行成立至今10余年，取得了顯著成效，在完善中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活基本需求等方面發(fā)揮了不可替代的支撐作用。截至2017年9月末，全國(guó)共組建村鎮(zhèn)銀行1567家，其中，中西部地區(qū)組建1018家，占比65%；村鎮(zhèn)銀行縣（市、旗）覆蓋率達(dá)到67%，覆蓋了411個(gè)國(guó)定貧困縣和連片特困地區(qū)縣�？梢哉f，村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)成為推動(dòng)“三農(nóng)”工作、促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。村鎮(zhèn)銀行在完善我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)體系、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位，也為本書研究提供了強(qiáng)有力的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
　　李江輝博士的這部著作圍繞村鎮(zhèn)銀行支持“三農(nóng)”發(fā)展的作用這一研究主題，從理論和實(shí)證兩個(gè)層面展開了深入探討。理論研究層面，從村鎮(zhèn)銀行的基本概念人手，基于金融抑制理論、農(nóng)村金融市場(chǎng)論、不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論等理論，闡述了村鎮(zhèn)銀行成立歷史背景及其在農(nóng)村金融體系中的地位；并從歷史脈絡(luò)理順了村鎮(zhèn)銀行發(fā)展歷程，對(duì)比分析了我國(guó)村鎮(zhèn)銀行與發(fā)達(dá)國(guó)家村鎮(zhèn)銀行之間的差距，定性研究的視角邏輯性強(qiáng)，能夠清晰把握我國(guó)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中存在的問題，明確村鎮(zhèn)銀行支撐“三農(nóng)”工作的重要地位。