經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。世界走過(guò)的道路和中國(guó)當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)提醒我們：應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識(shí)和思考中國(guó)的石油工業(yè)，對(duì)中國(guó)石油變革的歷史方位有一個(gè)清醒、深刻、符合客觀(guān)實(shí)際的認(rèn)識(shí)，才能準(zhǔn)確地把握未來(lái)發(fā)展方向，豐富、發(fā)展、創(chuàng)新中國(guó)石油變革的偉大實(shí)踐。《石油變革：世界與中國(guó)》以石油工業(yè)誕生160年來(lái)的中外石油重大歷史事件為線(xiàn)索，采用全景式、大跨度、縱橫對(duì)比的寫(xiě)作手法，講述了石油變革發(fā)展對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、國(guó)家戰(zhàn)略、大國(guó)關(guān)系乃至國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局變化的深刻影響。展示了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)石油變革發(fā)展的豐富實(shí)踐、輝煌成就和巨大變化。中國(guó)的石油工業(yè)是如何誕生的，又是怎樣發(fā)展演進(jìn)的？中國(guó)的石油體制是怎樣形成的，歷史淵源如何，經(jīng)歷了一個(gè)怎樣的變革發(fā)展過(guò)程？中國(guó)的石油市場(chǎng)是如何建立起來(lái)的，又是怎樣一路走過(guò)來(lái)的，究竟發(fā)展到一個(gè)怎樣的程度？中國(guó)的政府部門(mén)是如何管理石油經(jīng)濟(jì)和石油企業(yè)的，經(jīng)歷了一個(gè)怎樣的改革過(guò)程，未來(lái)石油改革之路在哪里？帶著上述問(wèn)題，作者對(duì)圍繞新時(shí)代石油變革發(fā)展中的一系列重大理論和重大關(guān)系問(wèn)題，包括國(guó)際和國(guó)內(nèi)關(guān)系、政府和企業(yè)關(guān)系、政府和市場(chǎng)關(guān)系、市場(chǎng)和企業(yè)關(guān)系，企業(yè)和企業(yè)關(guān)系，進(jìn)行了深入觀(guān)察和思考，對(duì)新時(shí)代石油變革面臨的能源革命大勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)狀、主要問(wèn)題，做了一番深入分析和解讀。并在此基礎(chǔ)上，對(duì)新時(shí)代中國(guó)石油體制改革的方向、目標(biāo)和途徑，提出一些具體參考意見(jiàn)和建議。

回顧一個(gè)半世紀(jì)特別是兩次世界大戰(zhàn)以來(lái)的歷史，石油、天然氣在世界經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交舞臺(tái)上叱咤風(fēng)云，呼風(fēng)喚雨，所向披靡，可以說(shuō)早已chaoyue了其產(chǎn)業(yè)地位和經(jīng)濟(jì)價(jià)值本身，成為世界經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)變化的“晴雨表”。與此同時(shí)，石油也像潘多拉魔瓶中釋放出的惡魔一樣，成為新式武器和新型戰(zhàn)爭(zhēng)的“催化劑”，將美國(guó)塑造成一個(gè)超級(jí)武器研發(fā)生產(chǎn)大國(guó)和軍事霸權(quán)主義強(qiáng)國(guó)，擁有了稱(chēng)霸全球、恃強(qiáng)凌弱、毀滅世界，同時(shí)也勢(shì)必毀滅自己的戰(zhàn)爭(zhēng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。進(jìn)入21世紀(jì)，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)新一輪曠日持久的全球性金融危機(jī)，又給石油、天然氣披上了一層迷霧籠罩、變幻莫測(cè)的金融外衣，成為挑起國(guó)際貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)，攪動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序，引發(fā)地緣政治沖突的幕后推手。其zuida受益者，仍然是操縱美元印鈔機(jī)，控制全球金融核心利益的美國(guó)。近年來(lái)，一場(chǎng)頁(yè)巖氣革命不僅使美國(guó)實(shí)現(xiàn)了能源生產(chǎn)回歸，找回了能源自信，重新獲得了全球競(jìng)爭(zhēng)中至關(guān)重要的大國(guó)能源競(jìng)爭(zhēng)力，而且將美國(guó)推向了夢(mèng)寐以求的能源獨(dú)立，擺脫了對(duì)中東石油的長(zhǎng)期依賴(lài)，使美國(guó)手中重新?lián)碛辛朔Q(chēng)霸世界的能源大棒。隨著美國(guó)能源和軍事戰(zhàn)略重心東移，南海爭(zhēng)端驟起，亞太地區(qū)成為新的全球地緣政治熱點(diǎn)地區(qū)，不僅改寫(xiě)了世界能源版圖，而且改變了全球經(jīng)濟(jì)、政治和外交格局，成為世界各國(guó)不得不認(rèn)真對(duì)待的重大戰(zhàn)略發(fā)展前景。種種跡象表明，美國(guó)的“亞太再平衡戰(zhàn)略”已經(jīng)對(duì)中國(guó)的和平崛起和發(fā)展構(gòu)成威脅。特朗普當(dāng)政后的美國(guó)，稱(chēng)霸世界的野心惡性膨脹，霸凌主義、單邊主義橫行，開(kāi)始全面挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，使世界面臨諸多不確定因素。

能源革命是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。迄今為止，人類(lèi)已經(jīng)歷了柴薪、煤炭、石油三次能源革命，正在走向天然氣和可再生能源加速發(fā)展的多元化能源新時(shí)代。20世紀(jì)中葉，全球掀起了一場(chǎng)決定世界各國(guó)未來(lái)發(fā)展命運(yùn)的能源革命，這就是從煤炭時(shí)代走向石油時(shí)代的革命，西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)那場(chǎng)革命，擺脫了煤炭帶來(lái)的環(huán)境污染，開(kāi)啟了質(zhì)量、能效更高的能源新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，將自身發(fā)展推向后工業(yè)化建設(shè)的新階段。能源嚴(yán)重匱乏的日本，通過(guò)那場(chǎng)革命，將自身發(fā)展推向了鼎盛期。進(jìn)入21世紀(jì)，全球又出現(xiàn)一場(chǎng)能源革命，這就是風(fēng)靡全球的頁(yè)巖氣革命。短短幾年時(shí)間，美國(guó)的天然氣產(chǎn)量就超過(guò)俄羅斯，成為世界diyi大天然氣生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，并將其技術(shù)突破和生產(chǎn)變革取得的成果，迅速推廣到了頁(yè)巖油、煤層氣、致密油、致密氣、超重油、油砂礦、天然氣水合物等眾多領(lǐng)域，由此掀起了一場(chǎng)波及全球的非常規(guī)石油革命。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，美國(guó)的石油產(chǎn)量也已經(jīng)超過(guò)沙特阿拉伯，重新成為世界diyi石油生產(chǎn)大國(guó)。從高碳能源走向低碳能源，進(jìn)而轉(zhuǎn)向無(wú)碳能源，是人類(lèi)社會(huì)不可逆轉(zhuǎn)的客觀(guān)規(guī)律和必然趨勢(shì)。石油之所以替代煤炭，就是因?yàn)榇罅渴褂妹禾�，帶�?lái)了生態(tài)環(huán)境惡化、運(yùn)輸壓力加大、安全事故頻發(fā)、溫室氣體排放等一系列難以解決的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，使能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化特別是一次能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的首要問(wèn)題。潔凈煤技術(shù)的深入推廣應(yīng)用，使煤炭清潔利用的技術(shù)水平提高了，手段更先進(jìn)了，但并不意味著煤炭固有高碳能源性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性的改變。尤其對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)占全球一半的能源和經(jīng)濟(jì)大國(guó)來(lái)說(shuō)，不大幅壓縮煤炭總量，提高石油特別是天然氣、可再生能源等優(yōu)質(zhì)、清潔、高效、低碳能源的比重，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。無(wú)論從能源效率效益提高，還是生態(tài)文明建設(shè)的角度來(lái)看，中國(guó)都不能停留在煤炭時(shí)代，必須加速走向能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新時(shí)代。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)和石油大國(guó)，石油的戰(zhàn)略地位和作用舉足輕重，只能加強(qiáng)，不能削弱。這是因?yàn)�，石油帶給共和國(guó)的，絕不僅僅是多少億噸油，多少億方氣，也不僅僅是源源不斷的國(guó)家財(cái)政積累，石油還是支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的生命線(xiàn)，還是保障和維護(hù)大國(guó)地位及其利益關(guān)系不可多得的外交籌碼。所謂手中有油，心中不慌，身為石油大國(guó)，不僅擁有更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)，在世界上說(shuō)話(huà)更有分量，而且面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，也能處事不驚，擁有更大的回旋余地。20世紀(jì)60年代以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)多次折騰，即使遭遇“十年浩劫”那樣的巨大災(zāi)難也沒(méi)有崩潰，手中擁有一億噸石油，不能不說(shuō)是一個(gè)重要原因。如今的中國(guó)，盡管石油對(duì)外依存度已經(jīng)逼近70％，國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)已經(jīng)大部國(guó)際化了，但手中仍然擁有足以應(yīng)對(duì)任何突發(fā)事件的石油資源，石油仍然是維護(hù)和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和能源安全不可多得的砝碼。近年來(lái)，隨著風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等新能源和可再生能源異軍突起，迅速發(fā)展，以煤炭、石油為代表的傳統(tǒng)化石能源正在面臨一次能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型換代的歷史性挑戰(zhàn)。然而，綜觀(guān)全球，盡管五花八門(mén)、名目繁多的能源利用新方式、新技術(shù)紛至沓來(lái)、充斥市場(chǎng)，但人類(lèi)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化顯然還沒(méi)有“化到”離開(kāi)石油、天然氣，可以維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的地步。至于煤炭已經(jīng)退出了絕大多數(shù)國(guó)家的市場(chǎng)，卻是早已發(fā)生的歷史事實(shí)。國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，至少21世紀(jì)40年代前后，也就是中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)的中國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為世界diyi經(jīng)濟(jì)大國(guó)的時(shí)候，石油和天然氣仍然是世界的主要能源。盡管當(dāng)前國(guó)際石油市場(chǎng)面臨新一輪低油價(jià)調(diào)整期，但石油的大宗商品帶動(dòng)作用和拉動(dòng)效應(yīng)，仍然是其他任何實(shí)體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)產(chǎn)品難以替代的。