本書旨在展示一個多層面風險管理系統(tǒng)的理論背景及實施步驟，為那些沒有大型運營人實施安全管理體系復雜操作的小型運營人提供分級操作的方法。這種方法描述了其在采用適應流程方面所具有的靈活性，并揭示了風險管理和安全管理之間的界限。