“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。我們長期致力于“三農(nóng)”問題研究，特別是在持續(xù)地對四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題的研究中，不斷有新的認識、新的思考，陸續(xù)形成了一系列關(guān)于四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題的研究成果，豐富了我們對四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的思想。黨的十八大以來，圍繞四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面建成小康社會的相關(guān)問題，我們組織研究團隊進行了一系列深入研究，形成了系列研究報告，產(chǎn)生了較大的決策影響和社會反響。現(xiàn)在，我們把近年來關(guān)于四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的部分研究成果結(jié)集成專著，以饗廣大關(guān)心四川鄉(xiāng)村振興的讀者。
　　《四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展若干問題研究》主要分為兩個部分，第一篇至第五篇報告是關(guān)于四川農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究，第六篇報告是關(guān)于四川同步全面建成小康社會的研究。
　　第一篇報告是對推進四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的研究。習(xí)近平參加十二屆****五次會議四川代表團審議時發(fā)表重要講話，對四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越提出了新的更高要求。四川作為一個農(nóng)業(yè)大省，是全國重要的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全國占有重要地位。但是四川農(nóng)業(yè)“大而不強”，從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越，底子較為薄弱，任務(wù)還很艱巨。推進四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，必須強化農(nóng)業(yè)強省的統(tǒng)籌推進，堅定不移地做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，切實優(yōu)化和提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，努力實現(xiàn)經(jīng)營方式、科學(xué)技術(shù)、管理手段、物質(zhì)裝備等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵點突破，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，并筑牢全省農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。
　　第二篇報告是對四川農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及其組織形式發(fā)展的研究。黨的十八大明確提出要培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。十八屆三中全會提出要堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，關(guān)鍵在于培育多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式。當(dāng)前，普通農(nóng)戶仍然是四川農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)，更是產(chǎn)生各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主要搖籃；同時，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。從組織形式看，四川農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織形式有專業(yè)合作、股份合作、農(nóng)業(yè)共營、土地經(jīng)營托管、訂單農(nóng)業(yè)等多種組織形式。這些不同組織形式的創(chuàng)新，把千家萬戶組織起來，對接千變?nèi)f化的大市場，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營中更多受益。盡管新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展取得了一些成績，但從總體上看，受自然資源條件、經(jīng)濟發(fā)展階段等原因的影響，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體普遍存在規(guī)模小、實力弱、運行不規(guī)范、經(jīng)營管理水平偏低等問題，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的土地、金融、社會化服務(wù)等需求尚未得到有效滿足。加快四川農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及其組織形式的發(fā)展，要因地制宜發(fā)展不同類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上的土地流轉(zhuǎn)政策，加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，強化農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策的針對性，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織形式創(chuàng)新，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
　　第三篇報告是對四川農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營問題的研究。隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)村土地小規(guī)模、分散化經(jīng)營模式已經(jīng)難以適應(yīng)我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢和新要求�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的種田人手不足且日趨高齡化、土地撂荒和粗放經(jīng)營、規(guī)�；�農(nóng)業(yè)所需的土地集中和農(nóng)民不愿放棄土地、農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受阻等一系列問題與矛盾愈來愈凸顯，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系成為實現(xiàn)土地資源有效配置、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑。通過對四川農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營情況的摸底調(diào)研，深入分析四川農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀和地方典型案例，探究多類型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與多元化服務(wù)體系之間的相互作用與關(guān)系，為把握好四川農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的適度性和多樣性，處理好服務(wù)外包與內(nèi)部化、服務(wù)公平與效率、確保農(nóng)民權(quán)益等提出對策建議。