前言

人才是第一資源。黨的十九大報告指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書記始終高度重視人才工作，黨的十九大以來，習(xí)近平總書記站在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的高度，對人才工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求。2015年5月，習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研時明確提出，浙江的人才優(yōu)勢要繼續(xù)鞏固和發(fā)展，還要與時俱進(jìn)、更上層樓。省第十四次黨代會全面貫徹落實習(xí)近平總書記人才工作重要思想，著眼浙江所處的歷史方位、所肩負(fù)的歷史使命，旗幟鮮明地提出要突出人才強(qiáng)省，推動我省人才事業(yè)邁上新臺階。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是八八戰(zhàn)略實施15周年。我市目前正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，人才是寧波發(fā)展的立本之基、動力之源、當(dāng)務(wù)之急，我們必須樹立強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識和爭先意識，進(jìn)一步加大改革開放力度，對標(biāo)一流、趕超爭先，全面升級寧波人才政策、人才計劃、人才平臺和人才服務(wù)，大力推進(jìn)一批最能補齊發(fā)展短板、最能激發(fā)潛在優(yōu)勢的重大人才舉措，把寧波打造成為人才薈萃之地、人才輩出之地、人才向往之地、人才圓夢之地，以高水平的人才隊伍支撐寧波六爭攻堅、三年攀高和名城名都目標(biāo)的實現(xiàn)。

2018年是《寧波人才藍(lán)皮書》連續(xù)第十三年出版。經(jīng)過多年的努力和探索，《寧波人才藍(lán)皮書》已經(jīng)成為寧波人才研究工作中具有顯著特點的品牌和較大影響的名片。今年的《寧波人才藍(lán)皮書》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的系列重要指示精神，圍繞省、市黨代會和全省人才工作會議決策部署要求，力求反映寧波人才發(fā)展的基本情況，總結(jié)寧波人才工作的實踐做法，展現(xiàn)寧波人才研究的創(chuàng)新成果。本書編寫和組稿主要圍繞三個方面開展：一是圍繞寧波區(qū)域人才開發(fā)特色情況，總結(jié)提煉寧波市本級和各區(qū)縣（市）去年以來人才工作中探索的好經(jīng)驗、好做法，突出人才工作特色亮點，尤其是在吸引國際化人才、初創(chuàng)企業(yè)成長評價、企業(yè)人才自主開發(fā)等方面的工作探索。二是圍繞寧波重點人才結(jié)構(gòu)情況，專門設(shè)置人才結(jié)構(gòu)篇章，對寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有較大影響的海外高層次人才、外籍人才、科技服務(wù)人才等人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)分析，為人才工作科學(xué)決策做好支撐。三是圍繞人才工作關(guān)注熱點，對各地?fù)屓瞬诺淖龇ā�寧波加快集聚人口（人才）、民營企業(yè)對寧波人才政策心態(tài)等方面，堅持問題導(dǎo)向，深入分析原因，提出解決對策。

本書由市委人才辦和市政府發(fā)展研究中心共同組織力量編輯出版。市委常委、市委組織部部長、市委人才辦主任鐘關(guān)華，市委組織部副部長、市委人才辦常務(wù)副主任金彥等都十分關(guān)心本書的出版工作。本書由市政府發(fā)展研究中心主任林崇建擔(dān)任主編，副主任金戈和人才資源研究所副所長王明榮擔(dān)任副主編，副調(diào)研員廖紹云擔(dān)任執(zhí)行編輯。市委人才辦副主任黃榮程、市高層次人才發(fā)展專項辦主任、市委組織部人才工作處處長華建廣以及何之龍、李寧、杜愚、鄭高平、邵子陽、陳寧、錢國棟等同志都全力支持本書編纂工作。浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院李雪艷老師也做了大量工作。

本書編輯出版工作還得到國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會科學(xué)院、中國人事科學(xué)研究院、中國人才研究會和浙江省委組織部（省委人才辦）、省委政研室（省政府發(fā)展研究中心）、省人才發(fā)展研究院等部門領(lǐng)導(dǎo)、專家的精心指導(dǎo)。寧波市委組織部、市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市教育局、市科技局、市財政局、市人力社保局、市民政局、市司法局、市金融辦、市僑辦等相關(guān)部門，各區(qū)縣（市）和重點開發(fā)區(qū)組織部門（人才辦），以及在甬相關(guān)高校給予了大力支持和幫助。在此，一并表示衷心感謝！

今后，我們將繼續(xù)堅持服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人才的理念，進(jìn)一步提升人才研究工作水平，力爭多出成果、快出成果、出好成果，為寧波人才工作改革創(chuàng)新作出更大的貢獻(xiàn)。

囿于水平，本書難免存在不足之處，懇請大家批評指正。

編者

2018年6月