本書是京華通覽叢書的一個(gè)分冊(cè),書稿是在《北京志·建置志》《北京志·地震志》基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充、修改、梳理而成。本書簡(jiǎn)潔、通俗、明了地介紹了北京市域內(nèi)有史以來的政區(qū)變化、建置沿革情況。本書的出版于今人了解北京地情、了解歷史、輔政資治,具有重要的參考作用。
概述 行政建置是國(guó)家制度之一端,是社會(huì)管理之基礎(chǔ)和手段,是 一地歷史發(fā)展之主脈,其重要性不言自明。故自古撰修方志者, 無不于首卷專記一方之建置,稽察本始,明晰分野,條縷沿革, 以觀興廢。 北京之建置,周初始趨明朗,演變至今,已歷三千余年。其間, 或因朝代更替,或因時(shí)勢(shì)變幻,沿革紛繁,錯(cuò)綜復(fù)雜,諸如名稱 更改、郡縣置廢、級(jí)別升降、治所遷移、隸屬變化、邊界調(diào)整等, 代有發(fā)生,不絕于史。 北京地處華北大平原北端,右擁太行,左環(huán)滄海,北枕居庸, 南襟河濟(jì),地理位置重要,山川形勝優(yōu)越。 夏,地屬冀州。商、周,地屬幽州。周武王克商,封黃帝(一 說帝堯)之后于薊,繼封召公奭于燕,今北京地區(qū)始為薊、燕二 諸侯國(guó)之地。后薊微燕盛,燕并薊。其間,今北京之前身薊城先 后為薊、燕二封國(guó)之都。 2/北京建置概說 秦統(tǒng)一六國(guó)后,為強(qiáng)化中央集權(quán),廢分封制,實(shí)行郡縣制。 今北京地區(qū)分屬廣陽、上谷、漁陽三郡。 西漢實(shí)行郡縣與分封王國(guó)侯國(guó)并行制。今北京地區(qū)分屬上谷、 漁陽二郡和燕國(guó)(后改廣陽國(guó))。漢武帝分全國(guó)為十三州刺史部, 幽州為其一。但西漢之州為監(jiān)察區(qū),州刺史無固定治所。至東漢, 州始為一級(jí)政區(qū),形成州、郡、縣三級(jí)行政建置。延至北朝,基本 未變。其間,今北京地區(qū)主要有幽州和燕郡(國(guó)),郡(國(guó))下領(lǐng) 縣若干。東魏時(shí),塞外州郡縣內(nèi)徙,使今北京地區(qū)行政建置復(fù)雜化。 隋唐五代,行政建置主要為州、縣或郡、縣二級(jí)制。在少數(shù) 州(郡)置總管府,如幽州。唐代初分全國(guó)為十道,后增為十五道。 道的性質(zhì)與職能如同西漢之十三州刺史部。幽州屬河北道。唐前 期有大批羈縻州縣僑治幽州境內(nèi)。 遼代升幽州為南京,亦稱燕京,建為陪都。秦漢至隋唐間北 方重鎮(zhèn)薊城或幽州城的名稱消失,但城市政治地位開始抬升。遼 代實(shí)行道、府、州、縣四級(jí)行政建置。今北京地區(qū)主要是南京道 和析津府,下領(lǐng)州縣若干。析津、宛平二縣依郭。 金海陵王遷都燕京,改名中都,是今北京正式建都之始,時(shí) 在1153年。金代實(shí)行路、府、州、縣四級(jí)行政建置。今北京地 區(qū)主要為中都路和大興府,下領(lǐng)州縣若干。大興、宛平依郭,直 至清代不變。 元代改中都為大都,建新城,今北京始成為全國(guó)統(tǒng)一政權(quán)之 首都,歷明、清至民國(guó)前期不變。元代實(shí)行。ㄐ惺。、路、府、州、 縣五級(jí)行政建置。今北京地區(qū)屬中書。ǜ估铮、大都路和大興府, 概述/3 路、府下領(lǐng)州縣若干。 明代實(shí)行布政使司(省)、府、州、縣四級(jí)行政建置。今北 京地區(qū)屬京師(又稱北直隸)、順天府,府下領(lǐng)州、縣,州下亦領(lǐng)縣。 清代行政建置基本同明,分省、府(廳)、直隸州(廳)、州、 縣五級(jí)制。今北京地區(qū)屬直隸省、順天府、宣化府。直隸州領(lǐng)縣, 一般州不領(lǐng)縣。清順天府下又設(shè)東、西、南、北四路同知,亦稱 四路廳,非一級(jí)行政區(qū)。清末,北京城內(nèi)始有警巡區(qū)的劃分。 民國(guó)前期,北洋政府仍以北京為都。初,廢順天府,改置京 兆特別區(qū),又廢州稱縣。1928年國(guó)都南遷,南京國(guó)民政府令改 北京為北平,置北平特別市。這是北京正式建市之始。北平特別 市只轄城區(qū)和近郊,范圍同清代城屬。原京兆特別區(qū)亦廢,屬縣 改隸河北省(直隸省改名)。1930年北平特別市降為北平市,屬 河北省,直至北平和平解放。北平特別市和北平市劃分為若干區(qū), 為市、區(qū)二級(jí)行政建置。 1949年10月1日始,北京成為新生的中華人民共和國(guó)的首 都,為全國(guó)的政治中心和文化中心。北京市為中央直轄市。后不 斷調(diào)整行政區(qū)劃,19561958年間,將河北省昌平、良鄉(xiāng)、房 山、大興、通縣、順義、平谷、密云、懷柔、延慶等縣劃歸北京市, 形成今北京市行政區(qū)域。 現(xiàn)行北京市行政建置為市、區(qū)二級(jí)行政建制,共有16個(gè)區(qū)。 縱觀今北京市行政區(qū)域所在范圍的歷代行政建置,雖復(fù)雜多 變,但脈絡(luò)清楚,具有一定的歷史繼承性。 |
尹鈞科19651968年、19781981年兩屆北京大學(xué)地理系研究生畢業(yè),師從侯仁之先生攻讀歷史地理學(xué),碩士學(xué)位。主要從事北京歷史地理和地名研究。1994年晉升研究員。1999年享受國(guó)務(wù)院特殊津貼,2003年評(píng)為北京市有突出貢獻(xiàn)的專家,F(xiàn)任中國(guó)古都學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),北京文史館館員。
目錄contents 夏、商、西周至春秋、 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期 秦與兩漢時(shí)期 魏晉、十六國(guó)、北朝 時(shí)期 概述/1 夏、商、西周/5 春秋、戰(zhàn)國(guó)/10 秦/13 西漢/14 新莽/17 東漢/18 魏/23 西晉/25 隋、唐、五代時(shí)期 遼、宋、金時(shí)期 元、明、清時(shí)期 中華民國(guó)時(shí)期 中華人民共和國(guó)時(shí)期 十六國(guó)/28 北魏/33 東魏/37 北齊/43 北周/47 隋/50 唐/53 五代(梁與唐)/63 遼/69 北宋/75 金/78 元/90 明/101 清/118 中華民國(guó)/137 中華人民共和國(guó)/157 后記/177 |