定 價(jià):36.8 元
叢書(shū)名:高職高專(zhuān)交通運(yùn)輸管理類(lèi)規(guī)劃教材
- 作者:曾憲培
- 出版時(shí)間:2018/7/1
- ISBN:9787111598947
- 出 版 社:機(jī)械工業(yè)出版社
- 中圖法分類(lèi):D922.141
- 頁(yè)碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開(kāi)本:16開(kāi)
本書(shū)共分為4部分,共11章,主要內(nèi)容為公路管理法規(guī)、道路運(yùn)輸管理法規(guī)、道路交通安全管理法規(guī)、道路交通行政處罰管理法規(guī)。每章末均附有復(fù)習(xí)思考題,部分章節(jié)還備有案例分析。本書(shū)是“新世紀(jì)高職高專(zhuān)交通管理類(lèi)規(guī)劃教材”之一,可作為大專(zhuān)院校交通運(yùn)輸管理、道路交通行政管理、道路交通安全管理、高速公路管理等專(zhuān)業(yè)師生的教材和參考用書(shū),也可以作為各類(lèi)交通行政機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸企業(yè)管理人員的學(xué)習(xí)參考書(shū)和培訓(xùn)教材。
路交通法規(guī)是法學(xué)的一個(gè)重要分支,它由公路管理法規(guī)、道路運(yùn)輸管理法規(guī)、道路交通安全管理法規(guī)、道路交通行政處罰法規(guī)等內(nèi)容組成。道路交通法規(guī)既非行政法所能涵蓋,又非民法、經(jīng)濟(jì)法所能窮盡,它是集行政法、民法、經(jīng)濟(jì)法等為一體的,是調(diào)整道路交通關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)道路交通迅速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。
但從總體上看,我國(guó)的道路交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求仍然不相適應(yīng),公路管理水平低下,道路運(yùn)輸管理混亂,道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻,城市道路擁堵問(wèn)題日趨嚴(yán)重,在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的提高。主要表現(xiàn)在:
(1)道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,道路交通事故多年持續(xù)上升。中國(guó)是世界上交通事故死亡人數(shù)最多的國(guó)家之一。2016年,中國(guó)的道路交通事故死亡人數(shù)約為40 824人,與2015年的36 178人相比,增加了4 646人。而2016年日本全國(guó)因交通事故死亡的人數(shù)為3 904人。
因此我國(guó)在道路交通安全方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)大的差距,這種差距體現(xiàn)在許多方面,包括:交通法規(guī)制定和執(zhí)行力度、駕駛?cè)藛T安全意識(shí)和道德素質(zhì)、事故發(fā)生后的自救互救能力、社會(huì)的救援體系建設(shè)等,這些都能夠預(yù)防和挽救交通事故帶來(lái)的死亡。
(2)道路交通擁堵問(wèn)題嚴(yán)重。全國(guó)667個(gè)城市中,約有2/3的城市交通高峰時(shí)段主干道機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)速下降,出現(xiàn)擁堵。一些大中城市更是交通擁堵嚴(yán)重,交通環(huán)境脆弱,路網(wǎng)通行效率低下,主、次干道車(chē)流緩慢,常發(fā)生大面積、長(zhǎng)時(shí)間的擁堵,居民出行時(shí)間和交通運(yùn)輸成本明顯增加。
(3)公路建設(shè)迅猛發(fā)展。截至2017年年底,我國(guó)公路通車(chē)總里程達(dá)到477萬(wàn)公里,其中高速公路達(dá)到13.6萬(wàn)公里。農(nóng)村公路布局更加優(yōu)化,99%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通公路,98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94%以上的建制村通瀝青水泥路,實(shí)現(xiàn)了由“樹(shù)狀網(wǎng)絡(luò)”向“網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)”的重大進(jìn)步。但公路管理水平普遍較低,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾對(duì)公路管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,任意破壞公路的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重且相當(dāng)普遍。
(4)交通供需矛盾日益加劇。2015年,全國(guó)城市人均道路面積約為15.6平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家人均25平方米的水平。36個(gè)大城市百輛車(chē)停車(chē)位不足20%,城市中心區(qū)停車(chē)?yán)щy。隨著客、貨運(yùn)量和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增長(zhǎng),道路建設(shè)和安全管理設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了形PREFACE道IV道路交通法規(guī) 第3版 DAOLU JIAOTONG FAGUI勢(shì)發(fā)展的需要,這是導(dǎo)致交通事故發(fā)生概率增加,道路擁堵明顯增多的一個(gè)重要原因。
(5)違反交通法規(guī)的現(xiàn)象十分普遍,交通秩序不好。國(guó)民的整體交通法律意識(shí)、交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)不夠,道路通行秩序差。交通事故原因中,超速行駛,酒后駕駛,逆向行駛,闖紅燈,不按規(guī)定超車(chē)、會(huì)車(chē)這五項(xiàng)違法行為導(dǎo)致的事故占較大比重。其中超速行駛和酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故占到總數(shù)的一半以上;其他的交通事故包括疲勞駕駛、肇事逃逸、車(chē)輛事故等。違法通行、交通秩序混亂是影響通行效率、造成交通擁堵、危害交通安全、導(dǎo)致交通事故的直接原因。
(6)政府管理道路交通的整體水平不高。現(xiàn)有道路資源開(kāi)發(fā)利用率不高,管理水平偏低,科技含量少。管理隊(duì)伍人員素質(zhì)不高,全國(guó)還沒(méi)有完全形成各有關(guān)部門(mén)參與、全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的道路交通管理的整體合力。
上述問(wèn)題,歸根結(jié)底,與道路交通法規(guī)教育有著直接關(guān)系。編者一直在交通院校從事交通法規(guī)的教學(xué)和研究工作,也有豐富的道路交通管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深感道路交通法規(guī)至關(guān)重要,加強(qiáng)道路交通法規(guī)教育勢(shì)在必行。本書(shū)為道路交通管理者、道路交通參與者、道路交通經(jīng)營(yíng)者、道路交通理論研究者和廣大學(xué)生等提供了一種既具理論性,又具較強(qiáng)實(shí)用性的道路交通法規(guī)學(xué)習(xí)參考方式,希望對(duì)我國(guó)的道路交通法規(guī)教育有所裨益。
本書(shū)由廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾憲培任主編,湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院薛林、天津交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院柴英華、山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院毛曉輝任副主編,廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院吳毅洲、陳鵬、蔡遠(yuǎn)璐參與了本書(shū)的編寫(xiě)工作。湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院朱新民副教授負(fù)責(zé)全書(shū)的審定工作,對(duì)全書(shū)的編寫(xiě)提出了大量有參考價(jià)值的意見(jiàn)與建議。
曾憲培編寫(xiě)本書(shū)第一章、第三章、第八章、第九章(第一節(jié)、第二節(jié)、第三節(jié)),吳毅洲、蔡遠(yuǎn)璐編寫(xiě)第二章,陳鵬編寫(xiě)第四章,薛林編寫(xiě)第五章、第六章、第七章,毛曉輝編寫(xiě)第九章(第四節(jié)、第五節(jié)、第六節(jié)),柴英華編寫(xiě)第十章、第十一章。曾憲培負(fù)責(zé)全書(shū)的總體策劃和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
本書(shū)在編寫(xiě)過(guò)程中參考了大量的書(shū)籍、文獻(xiàn)、論文等,作者已盡可能地在參考文獻(xiàn)中詳細(xì)列出,在此對(duì)這些專(zhuān)家、學(xué)者表示衷心的謝意?赡苡械囊C參考資料由于疏忽或其他原因沒(méi)有列出出處,在此表示十分的歉意。在這里由衷地感謝遼寧交通高等專(zhuān)科學(xué)校劉興彬教授、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院閻子剛副教授和相關(guān)學(xué)校無(wú)私的支持和幫助。
道路交通法規(guī)時(shí)間性強(qiáng),隨著時(shí)間的推移還有可能發(fā)生變化。由于水平有限、時(shí)間倉(cāng)促,作者的研究還不夠深入,因此書(shū)中難免存在缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,在此懇請(qǐng)廣大讀者提出寶貴的意見(jiàn)和建議,并指正。
編 者
前言
第一章 緒論 // 1
第一部分 公路管理法規(guī)
第二章 中華人民共和國(guó)公路法 // 6
第一節(jié)概述 // 6
第二節(jié)公路規(guī)劃的法律制度 // 11
第三節(jié)公路建設(shè)的法律制度 // 14
第四節(jié)公路養(yǎng)護(hù)的法律制度 // 33
第五節(jié)路政管理的法律制度 // 36
第六節(jié)收費(fèi)公路及其法律規(guī)定 // 38
案例分析 // 40
復(fù)習(xí)思考題 // 42
第二部分 道路運(yùn)輸管理法規(guī)
第三章 中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例 // 44
第一節(jié)概述 // 44
第二節(jié)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng) // 46
第三節(jié)道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù) // 49
第四節(jié)國(guó)際道路運(yùn)輸 // 56
第五節(jié)執(zhí)法監(jiān)督 // 59
第六節(jié)法律責(zé)任 // 60
案例分析 // 62
復(fù)習(xí)思考題 // 65
第四章 道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定 // 66
第一節(jié)概述 // 66
第二節(jié)經(jīng)營(yíng)許可 // 67
第三節(jié)客運(yùn)車(chē)輛管理 // 77
第四節(jié)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理 // 80
第五節(jié)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng) // 87
案例分析 // 91
復(fù)習(xí)思考題 // 95
第五章 道路貨物運(yùn)輸及站(場(chǎng))管理規(guī)定 // 96
第一節(jié)概述 // 96
第二節(jié)經(jīng)營(yíng)許可 // 98
第三節(jié)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理 // 101
第四節(jié)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng) // 104
第五節(jié)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理 // 105
案例分析 // 109
復(fù)習(xí)思考題 // 111
第六章 公路運(yùn)輸合同 // 112
第一節(jié)概述 // 112 第二節(jié)汽車(chē)貨物運(yùn)輸合同 // 117
CONTENT
VI
道路交通法規(guī) 第3版 DAOLU JIAOTONG FAGUI
第三節(jié)汽車(chē)旅客運(yùn)輸合同 // 127
第四節(jié)承攬運(yùn)送人與承攬合同 // 132
案例分析 // 136
復(fù)習(xí)思考題 // 137
第三部分 道路交通安全管理法規(guī)
第七章 道路交通安全法 // 140
第一節(jié)總則 // 140
第二節(jié)車(chē)輛和駕駛?cè)?// 144
第三節(jié)道路通行條件 // 152
第四節(jié)道路通行規(guī)定 // 154
第五節(jié)交通事故處理 // 159
第六節(jié)法律監(jiān)督 // 164
第七節(jié)法律責(zé)任 // 165
案例分析 // 167
復(fù)習(xí)思考題 // 168
第八章 機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)與交通事故理賠 // 169
第一節(jié)保險(xiǎn)知識(shí)簡(jiǎn)介 // 169
第二節(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)條款解釋 // 177
第三節(jié)交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn) // 188
案例分析 // 190
復(fù)習(xí)思考題 // 191
第四部分 道路交通行政處罰管理法規(guī)
第九章 道路交通行政處罰規(guī)定 // 194
第一節(jié)概述 // 194
第二節(jié)道路交通行政處罰與設(shè)定 // 195
第三節(jié)道路交通行政處罰的適用
與處罰 // 196
第四節(jié)交通行政處罰的管轄 // 197
第五節(jié)交通行政處罰決定程序 // 197
第六節(jié)交通行政處罰執(zhí)行程序 // 201
案例分析 // 203
復(fù)習(xí)思考題 // 203
第十章 交通運(yùn)輸行政復(fù)議規(guī)定 // 204
第一節(jié)概述 // 204
第二節(jié)交通運(yùn)輸行政復(fù)議基本制度 // 205
第三節(jié)交通運(yùn)輸行政復(fù)議受案
范圍與管轄 // 206
第四節(jié)交通運(yùn)輸行政復(fù)議程序 // 208
案例分析 // 210
復(fù)習(xí)思考題 // 211
第十一章 交通運(yùn)輸行政訴訟規(guī)定 // 212
第一節(jié)交通運(yùn)輸行政訴訟的
基本知識(shí) // 212
第二節(jié)交通運(yùn)輸行政訴訟的受案
范圍和管轄 // 214
第三節(jié)交通運(yùn)輸行政訴訟證據(jù)與
法律適用 // 216
第四節(jié)交通運(yùn)輸行政訴訟程序 // 219
案例分析 // 223
復(fù)習(xí)思考題 // 224
參考文獻(xiàn) // 225