本研究以青海省新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)實(shí)問題出發(fā),以實(shí)現(xiàn)青海省城鎮(zhèn)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),對散見的諸多理論點(diǎn)進(jìn)行了梳理,并在大量實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,揭示城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,提出符合青海省情的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。另一方面是本課題研究體現(xiàn)了多學(xué)科交叉的性質(zhì),本課題研究從自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會、人口等全方位論述青海省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的觀點(diǎn),將城市化理論與系統(tǒng)論、生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、工業(yè)生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、社會學(xué)等理論相融合,提出構(gòu)建青海特色新型城鎮(zhèn)化體系的觀點(diǎn),構(gòu)建了青海新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的理論框架體系。
研究青海的新型城鎮(zhèn)化問題,至少有三大戰(zhàn)略意義:一是中國已經(jīng)進(jìn)入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新時(shí)期,構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間格局是中國特色新型城鎮(zhèn)化道路的必然要求;二是青海新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對于生態(tài)環(huán)境治理、扶持貧困地區(qū)發(fā)展、促進(jìn)民族融合、維護(hù)邊疆安全等意義重大;三是青海地理生態(tài)環(huán)境特殊,因地制宜探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新路徑,對于國家城鎮(zhèn)化發(fā)展轉(zhuǎn)型具有重要創(chuàng)新實(shí)踐意義。
李毅,漢族,1976年生,湖北廣水人,民革黨員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,青海民族大學(xué)工商管理學(xué)院副院長、教授、碩士研究生導(dǎo)師。自2000年參加工作以來,一直從事經(jīng)濟(jì)與管理相關(guān)專業(yè)課程教學(xué)工作,累計(jì)發(fā)表科研成果300余萬字,獲得國家級、省部級和校級科研及教學(xué)獎勵20余項(xiàng)。主要研究興趣是產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)融資、跨國經(jīng)營與利用外資。在《科研管理》等國家級和省級重要刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇。
1 導(dǎo)論 1.1 選題背景 1.2 研究目的和意義 1.3 國內(nèi)外研究動態(tài) 1.4 研究思路和方法 1.5 創(chuàng)新之處2 青海建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)條件 2.1 自然條件優(yōu)劣共存(地形復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境惡化、自然資源豐富、旅游資源獨(dú)特) 2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后且失衡(與東部經(jīng)濟(jì)差距拉大、城市化基礎(chǔ)薄弱、地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡) 2.3 人文環(huán)境錯綜復(fù)雜(人口東密西疏、少數(shù)民族分布廣泛城市化難度大) 2.4 立足青海省情,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程3 青海城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展歷史 3.1 歷史時(shí)期發(fā)展徘徊不前(古代、近代城市發(fā)展緩慢) 3.2 建國后發(fā)展跌宕起伏 3.3 改革開放后發(fā)展步入正軌 3.4 歷史特征:政府主導(dǎo)明顯4 青海新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)分析 4.1 發(fā)展中存在的主要問題(發(fā)展水平低、發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出、城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理、城鎮(zhèn)集聚功能不強(qiáng)) 4.2 城鎮(zhèn)化受多方面制約(生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源分布不均、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、人口素質(zhì)低、政策與制度障礙、地理空間格局不經(jīng)濟(jì)) 4.3 新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇(政府扶持與政策傾斜、比較利益驅(qū)使、信息化、制度創(chuàng)新)5 青海新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中的政府規(guī)制 5.1 政府角色定位(轉(zhuǎn)變觀念、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化城市規(guī)劃、彌補(bǔ)市場機(jī)制不足) 5.2 政府行為選擇(制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、制定城市發(fā)展規(guī)劃、提升公共服務(wù)、營造良好制度環(huán)境、多方籌集城鎮(zhèn)化建設(shè)資金、加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)與調(diào)控、開征生態(tài)資源稅) 5.3 以制度創(chuàng)新促進(jìn)青海城鎮(zhèn)化建設(shè)(深化戶籍改革、完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制、健全城鄉(xiāng)社會保障機(jī)制、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)制度) 6 因地制宜建設(shè)青海新型特色城鎮(zhèn)化的模式 6.1 依托資源優(yōu)勢發(fā)展資源型城鎮(zhèn)模式 6.2 生態(tài)移民與城鎮(zhèn)化結(jié)合模式 6.3 依托交通干線建設(shè)城鎮(zhèn)帶模式 6.4 因地制宜發(fā)展旅游型城鎮(zhèn)模式 6.5 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)模式7 青海新型特色城鎮(zhèn)模式體系構(gòu)建 7.1 各等級城鎮(zhèn)合理均衡的規(guī)模結(jié)構(gòu) 7.2 分工合理的城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu) 7.3 點(diǎn)軸面立體布局的空間結(jié)構(gòu)8 青海新型城鎮(zhèn)化模式建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想 8.1 總體發(fā)展思路(走多元化道路、局部跨越發(fā)展) 8.2 戰(zhàn)略原則(生態(tài)保護(hù)為首、城鄉(xiāng)一體化、城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、兼顧地區(qū)差異、可持續(xù)發(fā)展) 8.3 戰(zhàn)略目標(biāo)與重點(diǎn) 8.4 發(fā)展道路與重點(diǎn)9 研究總結(jié)與展望 9.1 研究總結(jié)