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監(jiān)獄人民警察概論(第三版)
監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),承擔(dān)著懲罰和改造罪犯的重要職責(zé)。監(jiān)獄人民警察是一支重要的執(zhí)法隊(duì)伍,這支隊(duì)伍素質(zhì)的高低,不僅關(guān)系到能否把罪犯教育改造成為懂法守法的合格公民,關(guān)系到監(jiān)獄內(nèi)的安全與穩(wěn)定,而且關(guān)系到監(jiān)獄事業(yè)的健康順利發(fā)展,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍,提高公正廉潔執(zhí)法水平,對(duì)于切實(shí)履行監(jiān)獄工作職責(zé),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。黨的十八屆四中全會(huì)確定了全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),監(jiān)獄作為國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),落實(shí)依法治國(guó)的首要任務(wù)就是全面推進(jìn)依法治監(jiān),要按照《****關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出的推進(jìn)法治專門隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專門水平的要求,全面加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察的正規(guī)化建設(shè),提高監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)化水平,不斷提升監(jiān)獄人民警察改造罪犯的能力,努力實(shí)現(xiàn)以改造人為中心,全面提高罪犯改造質(zhì)量的工作目標(biāo)。
2017年5月初,***召開黨組會(huì)議決定將監(jiān)獄體制改革納入司法行政改革任務(wù),要求從底線安全觀向治本安全觀轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高教育改造質(zhì)量,要在改造罪犯成為守法公民上加大監(jiān)管機(jī)制改革的工作力度。也就是從滿足于不跑人的底線安全觀向?yàn)樯鐣?huì)輸出合格產(chǎn)品的治本安全觀轉(zhuǎn)變的要求,不斷強(qiáng)化監(jiān)獄改造服刑人員的核心職能作用,牢固樹立以改造人為中心的工作導(dǎo)向,推動(dòng)整體工作取得更大進(jìn)步。治本安全觀是基于當(dāng)前監(jiān)獄工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求作出的科學(xué)決策,是新形勢(shì)下監(jiān)管改造工作的理念、行動(dòng)指南和重要遵循。為了更好地踐行治本安全觀,必須錘煉一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。為了推進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必須始終把政治建警、依法管警、從嚴(yán)治警、精心育警、從優(yōu)待警、科技強(qiáng)警放在一切工作的首位。要切實(shí)加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命。要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,培養(yǎng)造就一批具有較高水平的心理矯治方面的專業(yè)隊(duì)伍,全面提升改造罪犯的基本功,系統(tǒng)掌握改造罪犯的手段方法,不斷提升素質(zhì)能力。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè),深化以忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔為主要內(nèi)容的價(jià)值觀教育,信仰法治、堅(jiān)守法治,讓暗箱操作沒(méi)有空間,讓司法腐敗無(wú)處藏身。 2018年1月,****就政法工作作出重要指示,對(duì)黨的十八大以來(lái)政法戰(zhàn)線取得的成績(jī)給予充分肯定,對(duì)新時(shí)代政法工作提出明確要求。*指出,黨的十八大以來(lái),政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹***決策部署,堅(jiān)持一手抓當(dāng)前、一手謀長(zhǎng)遠(yuǎn),為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn)。*強(qiáng)調(diào),希望全國(guó)政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的*領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動(dòng)性,深化司法體制改革,推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè),加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),深化智能化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的主要任務(wù),努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全國(guó)政法機(jī)關(guān)要緊扣新時(shí)代、新使命,適應(yīng)新矛盾、新要求,推動(dòng)新時(shí)代政法工作有新氣象、新作為,確保國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固,服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力進(jìn)一步提高,維護(hù)社會(huì)公平正義的水平進(jìn)一步提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
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