1 導論
1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究對象
1.2.1 相關(guān)概念界定
1.2.2 產(chǎn)權(quán)制度相關(guān)概念界定
1.3 文獻綜述
1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.3 研究重點
1.4 主要內(nèi)容與創(chuàng)新點
1.4.1 主要內(nèi)容
1.4.2 主要創(chuàng)新點
1.5 研究方法
2 西藏草場產(chǎn)權(quán)制度的演變邏輯
2.1 牧區(qū)的特征界定
2.2 草場資源的地位、作用與特征界定
2.2.1 西藏草場的地位和作用
2.2.2 西藏草場的特征
2.3 西藏草場產(chǎn)權(quán)制度的演變及邏輯啟示
2.3.1 和平解放時期：1951-1959
2.3.2 民主改革時期：1959-1965
2.3.3 社會主義改造和建設(shè)時期：1965-1978
2.3.4 改革開放時期：1978至今
2.3.5 產(chǎn)權(quán)制度變遷的邏輯啟示
3 西藏草場產(chǎn)權(quán)制度變遷的原因分析
3.1 推動西藏草場產(chǎn)權(quán)制度變遷的因素
3.1.1 草場退化沙化
3.1.2 人口增加
3.1.3 經(jīng)濟社會發(fā)展
3.2 政府供給主導型制度變遷分析
3.2.1 政府供給主導型制度變遷的定義及特征
3.2.2 西藏政府供給主導型變遷分析
3.3 西藏非正式制度對制度變遷的影響
3.3.1 非正式制度對誘致性變遷方式的影響
3.3.2 吸取傳統(tǒng)文化精華以推進西藏草場制度創(chuàng)新
3.3.3 摒棄傳統(tǒng)文化糟粕以促進西藏非正式制度變遷
4 西藏草場產(chǎn)權(quán)制度變遷的路徑分析
4.1 草場產(chǎn)權(quán)制度變遷的路徑分析
4.1.1 草場集體所有制的路徑依賴
4.1.2 制度變遷路徑特點
4.2 草場產(chǎn)權(quán)制度變遷的目標選擇
4.2.1 草場產(chǎn)權(quán)制度變遷的目的
4.2.2 草場產(chǎn)權(quán)制度變遷的目標選擇
4.3 草場退化與人口增長對制度變遷路徑的影響
4.3.1 草場退化對制度變遷路徑的影響
4.3.2 人口增長對制度變遷路徑的影響
4.3.3 居民消費偏好的轉(zhuǎn)變
4.3.4 經(jīng)濟發(fā)展對制度變遷路徑的影響
4.4 西藏草場流轉(zhuǎn)的正外部性內(nèi)在化的途徑
4.4.1 草場內(nèi)部流轉(zhuǎn)正外部性的概念
4.4.2 草場流轉(zhuǎn)正外部性的表現(xiàn)形式
4.4.3 草場流轉(zhuǎn)正外部性不效率的分析
4.4.4 草場流轉(zhuǎn)正外部性的途徑
5 現(xiàn)行西藏草場產(chǎn)權(quán)制度的績效分析
5.1 草場產(chǎn)權(quán)制度影響經(jīng)濟績效的途徑
5.1.1 草場資源配置與地權(quán)穩(wěn)定
5.1.2 牧民、村集體和基層政府
5.2 草場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)績效評價指標
5.3 草場產(chǎn)權(quán)制度變遷的趨勢
5.3.1 草場產(chǎn)權(quán)安排對制度變遷趨勢的影響
5.3.2 “牧地牧有”向“牧地牧用”轉(zhuǎn)型發(fā)展
5.4 草場承包經(jīng)營制度對西藏牧業(yè)經(jīng)濟增長的分析
5.5 退牧還草項目對西藏牧民收益影響的研究
5.5.1 退牧還草工程進展
5.5.2 西藏退牧還草對牧民收益影響的分析
5.6 現(xiàn)行草場產(chǎn)權(quán)制度評述
5.6.1 草場產(chǎn)權(quán)全民所有和集體所有的優(yōu)越性體現(xiàn)
5.6.2 現(xiàn)行西藏草場產(chǎn)權(quán)制度的缺憾和弊端
6 西藏草場承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化分析
6.1 集體草場承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化的依據(jù)
6.1.1 草場承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化的理論依據(jù)
6.1.2 草場承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化的政策、法律依據(jù)
6.2 草場承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)的內(nèi)容
6.2.1 賦予牧民排他的草場占有權(quán)
6.2.2 完善草場承包經(jīng)營的流轉(zhuǎn)權(quán)
6.3 草場承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化的必然性
6.3.1 我國草場承包經(jīng)營權(quán)的立法現(xiàn)狀
6.3.2 保護草場使用權(quán)人權(quán)益
6.3.3 制度成本最低的草場制度變遷方式
6.3.4 塑造市場主體和發(fā)育草場市場的要求
6.3.5 草場承包經(jīng)營權(quán)債權(quán)物權(quán)化的可行性
7 案例分析——西藏那曲縣草場產(chǎn)權(quán)制度改革
7.1 那曲縣概況
7.2 那曲縣社會經(jīng)濟狀況
7.3 那曲縣草場產(chǎn)權(quán)制度改革的具體方案
7.3.1 草場利用現(xiàn)狀
7.3.2 草場退化現(xiàn)狀
7.3.3 草場產(chǎn)權(quán)制度改革方案
7.4 那曲縣草場產(chǎn)權(quán)制度改革的成效分析
7.4.1 經(jīng)濟效益
7.4.2 社會效益
7.4.3 生態(tài)效益
7.5 那曲縣草場產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問題
7.6 那曲縣草場產(chǎn)權(quán)制度改革的對策
8 建議及展望
8.1 建立草場的投入機制及生態(tài)補償機制
8.2 穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營制度
8.2.1 穩(wěn)定所有權(quán)
8.2.2 盡快完成草場的產(chǎn)權(quán)初始配置
8.2.3 建立健全草場使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)制度
8.2.4 建立開放性草場承包制
8.3 積極推廣草場股份合作經(jīng)營制
8.4 建立健全法律法規(guī)體系
8.5 研究展望
8.5.1 如何有效地發(fā)揮草場的社會保障功能
8.5.2 如何對草場產(chǎn)權(quán)制度進行科學的設(shè)計
8.5.3 如何保護牧民的自主交易行為
8.5.4 如何提高草場經(jīng)營的績效
參考文獻
致謝