本書通過對中國新型城鎮(zhèn)化面臨的問題與背景分析，提出中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新理念、新模式，并在此基礎上分析與之關聯(lián)的農(nóng)村土地制度改革。試圖通過農(nóng)地產(chǎn)權制度、農(nóng)地使用權制度、宅基地流轉制度和征地制度等改革推動土地流轉、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，減少農(nóng)業(yè)勞動力，從而進一步推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。