城鎮(zhèn)是“人工與自然復(fù)合的復(fù)雜結(jié)構(gòu)”，這種復(fù)雜結(jié)構(gòu)是人類最富想象力、最雄偉的創(chuàng)造。同時(shí)也是人類自我創(chuàng)造的最危險(xiǎn)的家園。人類社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入“城市時(shí)代”，全球有超過(guò)一半人口已經(jīng)居住在城鎮(zhèn)。人類的居住方式從分散化轉(zhuǎn)向集中的同時(shí)，也伴生著環(huán)境、安全、能源、禮會(huì)、水資源等方面的危機(jī)。我國(guó)貫徹保護(hù)耕地、節(jié)約資源的原則，選擇了以緊湊型城鎮(zhèn)為主的城鎮(zhèn)化模式，所有城鎮(zhèn)每平方公里建成區(qū)的人口控制在一萬(wàn)人左右，緊湊型城鎮(zhèn)有利于節(jié)約寶貴的耕地和節(jié)能減排，但也更容易放大各類災(zāi)害的效應(yīng)。我國(guó)大陸處于地震烈度6～9度的地震區(qū)占國(guó)土面積的60％以上，2／3的人口達(dá)到百萬(wàn)以上的城市處在地震烈度7度以上的高危險(xiǎn)區(qū)。這就要求我國(guó)的城鎮(zhèn)化策略更要注重城鎮(zhèn)生態(tài)和安全的建設(shè)，對(duì)地震災(zāi)后的城鎮(zhèn)推行綠色重建。
　　地震災(zāi)后綠色重建就是要總結(jié)國(guó)內(nèi)外地震災(zāi)后重建的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的思路來(lái)進(jìn)行“創(chuàng)造性”的重建。這意味著要在充分認(rèn)識(shí)災(zāi)區(qū)生態(tài)地理?xiàng)l件、地質(zhì)地貌現(xiàn)狀和原有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征等方面的前提下，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)謀劃城鄉(xiāng)重建規(guī)劃。這不僅僅意味著高效率地恢復(fù)城鎮(zhèn)功能，更重要的是在原有的基礎(chǔ)上賦予城鎮(zhèn)新的發(fā)展理念和增添新地區(qū)價(jià)值。地震災(zāi)后綠色重建的目標(biāo)，就是重建的城鎮(zhèn)應(yīng)該成為生態(tài)城鎮(zhèn)，更加安全、舒適、有活力、更具有可持續(xù)性。
　　地震災(zāi)后綠色重建不僅需要憐憫、關(guān)切、激情，更重要的是需要冷靜、科學(xué)的態(tài)度和理性的思考：要以更加開放的胸懷，更具創(chuàng)新性的理念，更廣泛地調(diào)動(dòng)各種各樣的積極因素來(lái)幫助重建；要更加尊重生態(tài)自然環(huán)境，尊重普通民眾的根本利益，尊重本地的傳統(tǒng)文化和社會(huì)資本；要更加明確重建的目標(biāo)、項(xiàng)目、步驟，不僅要為災(zāi)后的幸存者建造更安全、舒適的生態(tài)城，同時(shí)也要著眼于他們的子孫后代的生活更美好；重建后的城鎮(zhèn)不僅僅具有生態(tài)城市的典范影響，而且具有可復(fù)制、可改進(jìn)、可推廣的深遠(yuǎn)意義。
　　彈性地建設(shè)城市系統(tǒng)、讓城市能更好地適應(yīng)各種環(huán)境變化，這一理念近年來(lái)成為學(xué)界研究的熱門領(lǐng)域。對(duì)于地震災(zāi)后重建而言，借鑒彈性理念的綠色重建模式，是更加尊重自然、順應(yīng)自然的建設(shè)模式，也是適應(yīng)力和恢復(fù)力更強(qiáng)并擁有學(xué)習(xí)和發(fā)展能力的韌性系統(tǒng)�！拔�機(jī)”意味著危難但同時(shí)也是機(jī)遇，遵循彈性設(shè)計(jì)與建設(shè)原則的修復(fù)和重建，可使受災(zāi)城市有史好的韌性來(lái)抵御后續(xù)次生災(zāi)害的沖擊，并能夠改變?cè)�先的演進(jìn)軌道，跳躍性地獲得抗災(zāi)害能力、系統(tǒng)的自主適應(yīng)性和發(fā)展的可持續(xù)性，在修復(fù)重建的同時(shí)增強(qiáng)其對(duì)未來(lái)災(zāi)害的抵御能力。
　　在2008年汶川地震修復(fù)重建期間，我們組織相關(guān)專家編纂了《地震后重建家園指導(dǎo)手冊(cè)》，為當(dāng)時(shí)的災(zāi)后重建工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。2009年，經(jīng)過(guò)對(duì)內(nèi)容的修訂與擴(kuò)充。我們又編寫了《地震后重建技術(shù)叢書》。自2014年始，我們組織了中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院、四川大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位相關(guān)專家，重新修訂了《地震災(zāi)后生命線工程修復(fù)加固與重建技術(shù)》、《地震災(zāi)后建筑修復(fù)加固與重建技術(shù)》、《地震災(zāi)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型調(diào)查分析》等冊(cè)，增補(bǔ)了《地震災(zāi)后重建案例分析》中的內(nèi)容，增加了《地震災(zāi)后過(guò)渡安置與管理》、《地震災(zāi)后恢復(fù)重建模式》等冊(cè)，并為了突出“綠色重建”理念，將從書名改為“地震災(zāi)后綠色重建手冊(cè)”，是中共中央宣傳部2015年度馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目暨國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“生態(tài)文明背景下的綠色城鎮(zhèn)化研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)：2015MZD037）成果之一。近幾年間，又有玉樹、蘆山等部分地區(qū)遭受了不同程度的地震災(zāi)害。在這些地區(qū)救災(zāi)和恢復(fù)重建的過(guò)程中，也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這些也成為本叢書修訂增補(bǔ)的重要內(nèi)容。
　　愿本叢書能成為今后指導(dǎo)地震災(zāi)后重建的重要技術(shù)參考，謹(jǐn)以此書獻(xiàn)給為歷次地震災(zāi)區(qū)救援與重建貢獻(xiàn)力量的人們。