促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的地方財稅體制改革研究/教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目
定 價:62 元
叢書名:教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目
- 作者:鐘曉敏 等 著
- 出版時間:2016/12/1
- ISBN:9787514174540
- 出 版 社:經(jīng)濟科學出版社
- 中圖法分類:F812.422
- 頁碼:374
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的地方財稅體制改革研究/教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目》是教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目《促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的地方財稅體制改革研究》的最終成果。地方財稅體制作為處理地方各級政府間財政關系的制度安排影響著經(jīng)濟的發(fā)展方式。
《促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的地方財稅體制改革研究/教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目》從規(guī)范和實證的角度剖析了地方財稅體制與經(jīng)濟發(fā)展方式之間的內(nèi)在機理,并分別從地方財政的收入管理體制、支出管理體制和政府間的轉(zhuǎn)移支付制度等方面闡述了地方財稅體制在傳統(tǒng)粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式的形成中所起的作用。
本書是教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目《促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的地方財稅體制改革研究》的最終成果。
地方財稅體制作為處理地方各級政府問財政關系的制度安排影響著經(jīng)濟的發(fā)展方式。本書從規(guī)范和實證的角度剖析了地方財稅體制與經(jīng)濟發(fā)展方式之間的內(nèi)在機理,并分別從地方財政的收入管理體制、支出管理體制和政府間的轉(zhuǎn)移支付制度等方面闡述了地方財稅體制在傳統(tǒng)粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式的形成中所起的作用。本書的觀點是,要促進經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放式向集約式方式轉(zhuǎn)變,必須重構地方財稅體制及相關配套改革的推進。既要完善各級政府間的支出責任和財政事權相匹配的縱向財政體制,也要構建規(guī)范地方政府融資行為的橫向治理結構;政府宏觀調(diào)控的目標要從維持經(jīng)濟穩(wěn)定的短期化目標轉(zhuǎn)向促進社會福利長遠發(fā)展的長期目標;優(yōu)化財政支出結構,增加對教育和科技的支出;政府間的轉(zhuǎn)移支付制度的設計要有利于地方政府完善治理行為。就配套改革而言,要建立多元化的、以公平為導向的考核體系,加強對地方政府權力的監(jiān)督和制衡。
鐘曉敏,男,1963年生,浙江平湖人。經(jīng)濟學博士,浙江財經(jīng)大學教授,浙江省教學名師,享受政府特殊津貼,先后入選浙江省“151”人才工程**層次(重點資助)、國家百千萬人才工程、文化名家暨“四個一批”人才工程,獲國家有特殊貢獻中青年科技專家和國家萬人計劃領軍人才榮譽稱號。長期從事財政學的教學和科研工作,主要研究領域為政府間財政關系、地方財稅體制、財稅理論和政策等。
第一章 導論
第二章 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與地方財政體制之間的機理分析
第一節(jié) 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的提出背景及其目標方向
第二節(jié) 地方財政體制促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機理假設
第三章 促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的地方財政收入體制改革
第一節(jié) 現(xiàn)行地方財政收入管理體制的構造特征
第二節(jié) 現(xiàn)行地方財政收入管理體制弊端的解析及其根源
第三節(jié) 基于經(jīng)濟發(fā)展方式視角的地方財政收入管理體制改革路徑與政策建議
第四章 促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的地方財政支出體制改革
第一節(jié) 引言
第二節(jié) 財政支出與粗放式經(jīng)濟發(fā)展:典型事實
第三節(jié) 財政支出與經(jīng)濟增長模式的關系:兩個理論框架
第四節(jié) 財政支出體制與經(jīng)濟發(fā)展模式:分權的視角
第五節(jié) 地方財政支出與全要素生產(chǎn)率:實證研究
第六節(jié) 地方財政支出與居民消費:實證研究
第七節(jié) 改革地方財政支出體制,促進經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型:一些建議
第五章 轉(zhuǎn)移支付與地方政府治理行為
第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支付與相鄰縣財政競爭策略
第二節(jié) 轉(zhuǎn)移支付與地方政府公共品供給
第三節(jié) 生態(tài)轉(zhuǎn)移支付對地方政府環(huán)境治理的激勵效應
第六章 省對下財政體制改革的地方經(jīng)驗及其比較研究
第一節(jié) 浙江省、廣東省、湖北省和寧夏財政體制及其比較研究
第二節(jié) 不同體制模式與經(jīng)濟發(fā)展方式的地區(qū)差異:簡單對比與定量分析
第三節(jié) 地方財政體制改革的經(jīng)驗啟示
第七章 重構地方財政體制推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的相關配套改革
第一節(jié) 影響地方政府粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式的相關制度安排
第二節(jié) 干部考核機制與地方財稅體制的相互強化
第三節(jié) 預算管理體制與地方財稅體制的相互強化
第四節(jié) 相關配套改革的大致方向和具體路徑
參考文獻