前言
紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，只有從嚴管好自己，才能履行好職責。中央紀委貫徹六中全會精神，把自己擺進去，強化自我約束，制定了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》），在中央紀委七次全會上審議通過。制定《規(guī)則》的根本目的是構(gòu)建自我監(jiān)督體系，推進紀檢機關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴治黨的迫切要求，紀律檢查機關(guān)的自我監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方面。黨的領(lǐng)導本身就包含著教育、管理和監(jiān)督，對紀委的監(jiān)督首先在于各級黨委。制定《規(guī)則》是“信任不能代替監(jiān)督”理念的制度體現(xiàn)，健全監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)程，并向黨內(nèi)外公布，有利于加強黨委對紀委的領(lǐng)導和監(jiān)督，有利于把紀委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機結(jié)合起來，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，確保黨和人民賦予紀委的權(quán)力不被濫用，用擔當?shù)男袆釉忈寣�黨的忠誠�！兑�(guī)則》緊扣監(jiān)督執(zhí)紀工作流程，嚴格規(guī)范立案條件、審查程序、審批權(quán)限和請示報告制度，要求審查談話、調(diào)查取證全程錄音錄像，嚴格移送司法機關(guān)的程序和對涉案款物的管理，既突出了監(jiān)督執(zhí)紀特色，又與《監(jiān)察法》相互銜接和配套，體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一。
除《規(guī)則》外，還有大量其他黨內(nèi)法規(guī)對監(jiān)督執(zhí)紀工作程序作出規(guī)定和進行規(guī)范，其中包括《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細則》《黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作條例》《中共中央紀律檢查委員會關(guān)于審理黨員違紀案件工作程序的規(guī)定》等。同時，監(jiān)督執(zhí)紀工作亦需注重與《監(jiān)察法》《刑事訴訟法》等相關(guān)國家法律法規(guī)的配套銜接。為在監(jiān)督執(zhí)紀工作中全面掌握相關(guān)紀律和法律規(guī)定，更好地執(zhí)行工作程序，提高工作效率和質(zhì)量，我們對與《規(guī)則》相關(guān)條文有關(guān)的其他規(guī)定進行了梳理和匯編，比較詳盡地列明其下，以便讀者查找使用。
本書在編輯、出版過程中得到了中央紀委等單位有關(guān)同志的指導和大力支持，在此深表感謝。由于時間倉促，限于編輯人員水平，書中不當之處敬請讀者批評指正，以便再版時予以修正。
編者
2018年5月