20世紀80年代以來，中國經濟體制改革帶來了整個社會總體生活水平的不斷提高，也帶來了社會階層的分化和利益的多元化，民眾對公共服務的需求從基本生活領域擴大到廣泛的物質和精神領域，多樣化、個性化趨勢明顯加強，對公共體育服務的多樣化和復雜化需求也不斷增加。社區(qū)服務是社區(qū)建設的重要環(huán)節(jié)，而社區(qū)體育服務是社區(qū)服務的重要組成部分。近年來，社區(qū)體育服務更是契合在社區(qū)服務當中，不僅成為當前城市社區(qū)體育建設與發(fā)展的重要內容，而且也是構建和諧社會中城市社區(qū)服務之重要一環(huán)。毋庸置疑，我國社區(qū)體育服務隨著社會結構的轉型，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢和階段性特征，取得一定的成效：社區(qū)體育服務體系不斷完善，社區(qū)體育服務的供給也由原來政府壟斷的單一模式向多元化供給模式進行著積極的轉變，服務水平和質量也有較大提高。然而，從總體情況看，現(xiàn)階段我國社區(qū)體育服務供需矛盾仍然突出，存在供給總量不足、供給結構失調、決策機制不合理等問題。由政府及其職能部門提供的社區(qū)體育服務不足，而由社會組織、市場組織提供的服務十分有限；在社區(qū)體育服務供給內容上，一方面居民急需的體育服務供給不足，另一方面那些與“政績”和“利益”掛鉤的體育服務供給過剩；在體育服務決策機制中，公眾缺乏必要的參與途徑，不能有效地表達自身偏好和實施監(jiān)督，因而造成了政府決策與民眾需求的偏離。

　　社區(qū)體育服務發(fā)展變革的背后是中國市民社會興起的時代背景。隨著國家逐漸退出經濟領域和社會生活領域、市場經濟的繁榮、契約性關系在一些領域中的確立，一個相對獨立的市民社會已經在中國迅速崛起。市民社會的契約精神、自治精神、權力意識、參與意識在深刻影響著中國社會生活各個方面的同時，也帶來了社區(qū)體育服務理念、模式和機制的變革。社區(qū)體育服務變革的點點滴滴也在一定程度上推動著中國市民社會的構建，同樣，中國市民社會的構建也在對社區(qū)體育服務的諸方面提出相應的變革要求。適應市民社會的發(fā)展，社區(qū)體育服務需要進一步變革，一方面是市民社會的要求，另一方面也是對中國市民社會構建的積極回應。