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《中日貿(mào)易食品安全法律問(wèn)題研究》內(nèi)容簡(jiǎn)介：*部分：中日貿(mào)易食品安全法律問(wèn)題概述。該部分從食品安全與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系入手，對(duì)食品及食品安全進(jìn)行了概念界定，梳理了中日貿(mào)易食品安全問(wèn)題的緣起于發(fā)展，并進(jìn)一步分析了問(wèn)題產(chǎn)生的背景因素。為下文的進(jìn)一步開(kāi)展做好了鋪墊。第二部分：中日貿(mào)易中主要涉及的食品安全法律問(wèn)題及成因分析。該部分從中日貿(mào)易食品安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題和食品安全監(jiān)管問(wèn)題入手，從中日在食品安全監(jiān)管理念上的差異，食品安全管理制度上的差異和對(duì)貿(mào)易中食品安全問(wèn)題解決手段的不足等外部因素，以及中國(guó)近些年食品安全事件的頻發(fā)，在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的合理應(yīng)用上存在問(wèn)題等內(nèi)部因素兩方面對(duì)中日貿(mào)易食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析。第三部分：中日貿(mào)易食品安全準(zhǔn)入法律問(wèn)題。該部分首先以中國(guó)輸日菠菜的農(nóng)藥殘留超標(biāo)事件為例，就食品安全準(zhǔn)入問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證分析，總結(jié)其特點(diǎn)和涉及的焦點(diǎn)部分。并從日本不斷升級(jí)的食品安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，修法高筑食品貿(mào)易壁壘等外部因素，和兩國(guó)農(nóng)藥管理制度差異等內(nèi)部因素兩方面進(jìn)行論述，進(jìn)而探討問(wèn)題的解決途徑。第四部分：中日食品貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫法律問(wèn)題。該部分以中國(guó)產(chǎn)禽肉被檢測(cè)出禽流感事件為例，就食品安全檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析，并進(jìn)一步挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的原因，從同一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，建立檢驗(yàn)檢疫合作機(jī)制，完善第三方檢測(cè)認(rèn)真機(jī)制等幾方面探討了問(wèn)題的解決。第五部分：中日貿(mào)易食品安全監(jiān)管法律問(wèn)題。該部分以毒餃子事件引入食品安全監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證分析，分別從監(jiān)管制度和監(jiān)管模式上的差異分析了問(wèn)題的成因。*后提出對(duì)食品安全監(jiān)管體系的完善和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立等方面尋求問(wèn)題的解決途徑。第六部分：中日貿(mào)易食品安全法律問(wèn)題解決之展望。該部分首先論述了如何以WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決兩國(guó)貿(mào)易中的食品安全問(wèn)題。接下來(lái)分析了多哈回合農(nóng)業(yè)談判和中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判對(duì)食品安全問(wèn)題解決的影響。*后提出了我國(guó)應(yīng)對(duì)中日貿(mào)易食品安全問(wèn)題的策略。

前言

隨著全球食品貿(mào)易的高速發(fā)展，食品安全問(wèn)題對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的決定性作用已被廣泛認(rèn)可。在中日貿(mào)易中，食品貿(mào)易又是極其重要的部分。由于科學(xué)的進(jìn)步，食品生產(chǎn)、加工技術(shù)的發(fā)展，包括食品添加劑的層出不窮，加之化學(xué)藥劑、肥料的廣泛使用等，導(dǎo)致全球食品安全事件頻發(fā)。中日兩國(guó)人民的食品安全意識(shí)日益增強(qiáng)，食品安全問(wèn)題也成了影響中日食品貿(mào)易的主要因素。在食品安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)上，日本所制定的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在食品安全檢驗(yàn)檢疫上，中國(guó)國(guó)內(nèi)一些食品生產(chǎn)加工企業(yè)或因生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝的落后，對(duì)農(nóng)藥、獸藥和食品添加劑的濫用，導(dǎo)致出口食品難以通過(guò)日方的檢驗(yàn)檢疫。在食品安全監(jiān)管上，中國(guó)一些食品企業(yè)利用食品安全監(jiān)管體系上的漏洞，利用非法途徑生產(chǎn)、加工食品，以次充好的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。而自2011年3月11日日本大地震導(dǎo)致東京電力公司福島核電站發(fā)生核泄漏事故后，由于對(duì)震區(qū)及附近區(qū)域生產(chǎn)加工食品的安全性產(chǎn)生了極大的擔(dān)憂(yōu)，與日本有食品貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家及地區(qū)也相繼停止了對(duì)福島及周邊五縣生產(chǎn)加工食品的進(jìn)口。核輻射食品成為中日貿(mào)易食品安全面臨的新挑戰(zhàn)。中日貿(mào)易食品安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，食品安全檢驗(yàn)檢疫和食品安全監(jiān)管這幾方面的問(wèn)題日漸凸顯，對(duì)其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，尋找問(wèn)題的解決途徑是本書(shū)的寫(xiě)作重點(diǎn)。

本書(shū)的主要內(nèi)容共分為六章。

第一章，中日貿(mào)易食品安全法律問(wèn)題概述。該部分從食品安全與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系入手，對(duì)食品及食品安全進(jìn)行了概念界定，梳理了中日貿(mào)易食品安全問(wèn)題的緣起與發(fā)展，并進(jìn)一步分析了問(wèn)題產(chǎn)生的背景因素。為下文的進(jìn)一步開(kāi)展做好鋪墊。

第二章，中日貿(mào)易中食品安全法律問(wèn)題的成因分析。該部分從中日貿(mào)易食品安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題和食品安全監(jiān)管問(wèn)題入手，對(duì)中日之間的食品安全法律問(wèn)題之成因進(jìn)行了深入分析。在外部因素上，主要存在監(jiān)管理念上的差異，食品安全管理制度上的差異和對(duì)貿(mào)易中食品安全問(wèn)題解決手段的不足等。在內(nèi)部因素上，源于中國(guó)近些年食品安全事件的頻發(fā)，在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的合理應(yīng)用上存在問(wèn)題等。

第三章，中日貿(mào)易食品安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)法律問(wèn)題。該部分首先以中國(guó)輸日菠菜的農(nóng)藥殘留超標(biāo)事件為例，就食品安全準(zhǔn)入問(wèn)題進(jìn)行了案例分析，總結(jié)其特點(diǎn)和涉及的焦點(diǎn)部分。并從日本不斷升級(jí)的食品安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，修法高筑食品貿(mào)易壁壘等外部因素和兩國(guó)農(nóng)藥管理制度差異等內(nèi)部因素兩方面進(jìn)行論述，進(jìn)而探討問(wèn)題的解決途徑。

第四章，中日貿(mào)易食品安全檢驗(yàn)檢疫法律問(wèn)題。該部分以中國(guó)產(chǎn)禽肉被檢測(cè)出禽流感事件為例，就食品安全檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析，并進(jìn)一步挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的原因，從同一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，建立檢驗(yàn)檢疫合作機(jī)制，完善第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)制等幾方面探討了問(wèn)題的解決。

第五章，中日貿(mào)易食品安全監(jiān)管法律問(wèn)題。該部分以毒餃子事件引入食品安全監(jiān)管問(wèn)題并對(duì)之進(jìn)行了實(shí)證分析，分別從監(jiān)管制度和監(jiān)管模式上的差異分析了問(wèn)題的成因。最后，提出在食品安全監(jiān)管體系的完善和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立等方面尋求問(wèn)題的解決途徑。

第六章，中日貿(mào)易食品安全法律問(wèn)題解決之展望。該部分首先論述了如何以WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決兩國(guó)貿(mào)易中的食品安全問(wèn)題。接下來(lái)分析了多哈回合農(nóng)業(yè)談判和中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判對(duì)食品安全問(wèn)題解決的影響。最后提出了中國(guó)應(yīng)對(duì)中日貿(mào)易食品安全問(wèn)題的策略。

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