新的，持續(xù)且值得慶賀的這本書的出版適逢《歐盟食品安全法：　概要》出版的第十年。后者是第一次呈現(xiàn)我們有關(guān)歐盟食品法的方法。在2008年，這本書更新為《歐盟食品法手冊》。相似的名稱見證了目前這一書對于2008年一書的承襲。然而，就其更新而言，幾乎完全是一本新書了。先前的兩本書主要是兩位作者的貢獻(xiàn)，包括Menno van der Velde和我自己。目前這本書則有更多的作者參與。寫作團(tuán)隊內(nèi)的作者來自整個歐盟。他們的參與主要是更新、重寫和替換既有的章節(jié)，抑或貢獻(xiàn)新的章節(jié)。因此，每一個章節(jié)都獨立出版，且附有作者信息。對于既有的章節(jié)，第一個作者是新參與的，而最后的作者則是原本的寫作人。作者的順序不代表任何排序。參與寫作的人員包括法學(xué)家，科學(xué)家和實務(wù)人員，他們分別來自愛爾蘭、丹麥、葡萄牙、意大利、德國、比利時、荷蘭、瑞士、馬其頓和南非。他們的參與，讓我感到榮幸，并為此致謝。自2004年出版第一本書以來，瓦格寧根學(xué)術(shù)出版社的歐洲機(jī)構(gòu)食品叢書已經(jīng)進(jìn)一步發(fā)展，至此包括了研究書籍、歐洲食品法協(xié)會的會議紀(jì)要和博士論文。涉及諸多食品法領(lǐng)域的議題，包括食物權(quán)，糧食安全，食品法和農(nóng)業(yè)，食品法對于競爭的影響，風(fēng)險分析，食品治理和食品私法。目標(biāo)本書的目標(biāo)有四個方面：　(1) 為那些對食品領(lǐng)域及其規(guī)制框架感興趣的律師以及非律師讀者，提供一個食品法的全貌；(2) 介紹食品法的功能及其在歐盟法中的適宜地位；(3) 剖析歐盟食品法體系；(4) 為既有領(lǐng)域內(nèi)的進(jìn)一步研究提供框架。范圍本書關(guān)注的是歐盟法律中的食品和食品安全。各個不同的科學(xué)研究都被食品安全這個議題所吸引。在20世紀(jì)90年代中期，食品安全恐慌使得食品安全成為歐洲政策的首要議題。且從此以后，一直如此。一方面是因為食品安全問題持續(xù)存在，另一方面則是因為如下事實，即形成了危機(jī)的氛圍，且其持續(xù)性要求完成政策目標(biāo)。打個比喻，食品安全并不是一個穩(wěn)定的世界。在一個充滿敵手的環(huán)境內(nèi)，其不斷地受到微生物、化學(xué)物、人類忽略、犯罪意圖和其他對手的攻擊。這一情況使得有關(guān)食品安全的科學(xué)技術(shù)得以流行，例如食品微生物學(xué)和食品毒理學(xué)。這些協(xié)助處理食品安全問題的人員也在可適用規(guī)則的框架下，如此行徑。為了控制這一情形，這些規(guī)則不斷調(diào)整、擴(kuò)張。我們將這些有關(guān)食品的規(guī)則集合視為食品法。本書的目的就在于呈現(xiàn)這一框架。我們可以在不同的層面接觸這些規(guī)則，包括全球?qū)用�，區(qū)域?qū)用婧蛧�家層面，本書則是聚焦于歐盟。我們是從以下假設(shè)來關(guān)注議題的，即食品法尚不是一個獨立的世界。對于針對食品的規(guī)則抑或其他規(guī)則而言，兩者之間總是存在交叉的。正因為如此，我們在這樣的背景下呈現(xiàn)食品法。而所謂的背景包括了國家、國際、歐盟和企業(yè)層面的法律，以及歷史和科學(xué)。呈現(xiàn)和參考本書最后的參考清單提供了所有發(fā)布在官方公報上的歐盟管理法來源和歐盟法院報告的歐盟案例法（譯作略）。正式參照歐盟法律可以采用這一方法。隨著所有歐盟的官方文件都會在網(wǎng)上的數(shù)據(jù)庫內(nèi)披露，這一參照也會過時。為了幫助讀者在數(shù)字化的法律環(huán)境下找到這些資料，本書的附錄解釋了如何在官方的數(shù)據(jù)庫內(nèi)查找資料的方法（譯作略）。我們也采用了一些技術(shù)，以便可以獲取食品法。法律原文是直接引用的。來源于法律的應(yīng)用通過法律原文的方式展現(xiàn)。表格則是以格式化的方式呈現(xiàn)一些議題。表格的內(nèi)容、索引以及縮略語的清單都是從不同的方面給讀者提供條目。語言歐盟有24種官方語言。其中一種是英式英語。對此，我們盡可能地使用英式的拼寫和語法。對于存在的一些錯誤，我們也倍感歉意。除此之外，引用和國際組織的名稱中也會有一些其他的英語形式。一如我們所知的，歐盟是在持續(xù)的發(fā)展中形成的。每一個發(fā)展階段都可以借助不同的語言來標(biāo)記。在不同的時段，其標(biāo)示也有不同，如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，歐洲共同體（European Communities），歐洲共同體（European Community），歐盟，歐洲法院和歐盟法院。此外，也會用到不同的概念，如共同市場，單一市場和內(nèi)部市場。盡管有些看起來是時代錯誤，但在本書中，我們會使用當(dāng)下的詞匯，而在涉及過去的情形時，會使用不同的名稱。僅僅在引用或者討論的議題發(fā)生變化時，會涉及舊時使用過的表述。致謝本書獻(xiàn)給Menno van der Velde。由于他的健康問題和退休，Menno的貢獻(xiàn)在于發(fā)掘食品法。從一開始，Menno就參與本書的構(gòu)思，推進(jìn)食品法作為獨立學(xué)科的發(fā)展。對于Menno所有的貢獻(xiàn)，在此，深表感謝。Bernd van der Meulen瓦格寧根大學(xué)法律和治理教授（www.law.wur.nl），歐洲食品法研究所主任（www.food�瞝aw.nl）。歡迎評論，可發(fā)送至：　Bernd.vanderMeulen@wur.nl。