私募股權(quán)基金:制度解析與業(yè)務(wù)實(shí)踐
定 價(jià):78 元
- 作者:高蔚卿王曉光
- 出版時(shí)間:2017/11/1
- ISBN:9787509391020
- 出 版 社:中國法制出版社
- 中圖法分類:F830.45
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
本書分為三篇,共九章、五個(gè)專題。
基礎(chǔ)篇討論私募股權(quán)基金,特別是有限合伙制私募股權(quán)基金的制度框架和監(jiān)管框架。
實(shí)踐篇基本按照“募、投、管、退”的順序介紹私募股權(quán)基金的業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)規(guī)范,以及實(shí)踐中的典型問題。
專題篇解讀私募股權(quán)基金的重要法律文件,以及在會(huì)計(jì)處理、稅務(wù)處理方面面臨的突出問題。
本書作者本身是企業(yè)高管,擁有多年大型國企的法務(wù)及管理經(jīng)驗(yàn),其角度和視野也更具開闊性,本書中提到的國有企業(yè)作為合伙人的實(shí)踐效果便是其多年工作實(shí)戰(zhàn)的總結(jié)。
在私募股權(quán)投資領(lǐng)域,各種創(chuàng)新活動(dòng)非;钴S,涉及基金設(shè)立、內(nèi)部治理、資金募集、投資管理、收益分配等多個(gè)領(lǐng)域。從類型上看,既包括制度創(chuàng)新,也包括管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。那么,這些創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)因是什么,效果如何,對(duì)現(xiàn)有的制度安排和市場(chǎng)秩序產(chǎn)生了哪些影響?
與公司制、契約制基金相比,有限合伙制私募股權(quán)基金有明顯的制度優(yōu)勢(shì),比如有限合伙人與普通合伙人的專業(yè)分工有利于優(yōu)化資源配置,有限責(zé)任與無限連帶責(zé)任相結(jié)合的二元責(zé)任形式更好地反映了當(dāng)事人不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好,靈活、高效的內(nèi)部治理和決策機(jī)制適應(yīng)了風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的內(nèi)在要求等。這些制度安排和制度優(yōu)勢(shì)是解釋有限合伙制私募股權(quán)基金成為風(fēng)險(xiǎn)投資的主流組織形式的主要理由。因此,評(píng)價(jià)私募股權(quán)投資領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以是否有利于發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、是否有利于提升制度價(jià)值、是否有利于市場(chǎng)健康發(fā)展作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
按照上述標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中的很多作法在提高制度的適應(yīng)性,細(xì)化、完善業(yè)務(wù)流程,降低投資風(fēng)險(xiǎn)等方面都發(fā)揮了很好的作用,比如以滿足不同投資者訴求為目的的基金適度結(jié)構(gòu)化,為應(yīng)對(duì)不確定性采取的分階段投資與估值調(diào)整策略,更為靈活的收益分配和補(bǔ)償機(jī)制等。但在另一方面,有些作法的實(shí)踐效果并不理想,比如過度結(jié)構(gòu)化引發(fā)的合法合規(guī)性問題,投資人參與基金管理對(duì)投資效率和責(zé)任界定的影響等。這些做法,雖然在一定程度上平衡了當(dāng)事人之間的利益關(guān)系,但從總體上看并不符合創(chuàng)新活動(dòng)的判斷標(biāo)準(zhǔn),也不是制度創(chuàng)新的正確方向。
造成這一現(xiàn)象的原因很多,主要包括:一是在立法層面,沒有解決好制度借鑒、制度體系化問題,F(xiàn)行調(diào)整私募股權(quán)基金的很多制度系由國外移植而來,中外社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、法律背景的差異是導(dǎo)致實(shí)踐中對(duì)有些制度的理解、適用存在偏差的重要原因。同時(shí),由于我國風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的發(fā)展歷史比較短,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)投資的法律制度如何與其他既有法律規(guī)則保持協(xié)調(diào)、如何減少制度漏洞和規(guī)則沖突客觀上有一個(gè)逐步完善的過程。實(shí)際上,很多創(chuàng)新或者說創(chuàng)造性安排是由于對(duì)制度本身的理解偏差、制度空白或制度沖突造成的。二是在監(jiān)管層面,沒有處理好監(jiān)管政策的安定性與靈活性的關(guān)系。監(jiān)管政策變動(dòng)頻繁是目前市場(chǎng)監(jiān)管的重要特征,反映出監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)私募股權(quán)投資的監(jiān)管思路、監(jiān)管重點(diǎn)等還處于不斷調(diào)整探索的階段,突出表現(xiàn)為監(jiān)管體系缺乏安定性、監(jiān)管措施的針對(duì)性和適應(yīng)性不強(qiáng),其直接后果是投資機(jī)構(gòu)不得不根據(jù)政策變化隨時(shí)調(diào)整其管理活動(dòng)和業(yè)務(wù)方向,或者采取變通的做法規(guī)避監(jiān)管。三是在基金運(yùn)營層面,投資人與管理人之間存在廣泛博弈。
基金過度結(jié)構(gòu)化、投資人參與投資決策等現(xiàn)象反映了有限合伙人并不甘于僅僅作一個(gè)消極的投資者,也反映出投資人對(duì)管理人投資能力的不信任。但無論如何,不管是管理人的妥協(xié)還是投資人的積極參與,這些做法必然對(duì)基金的靈活性和治理效率產(chǎn)生影響,也損害了基金在風(fēng)險(xiǎn)分配和責(zé)任負(fù)擔(dān)方面的制度優(yōu)勢(shì)。
針對(duì)這些問題,我們?cè)噲D從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面進(jìn)行系統(tǒng)梳理、歸納和解讀,希望對(duì)讀者理解私募股權(quán)投資的制度體系和監(jiān)管思路有所啟發(fā),為澄清業(yè)務(wù)活動(dòng)中的一些模糊認(rèn)識(shí)、規(guī)范業(yè)務(wù)操作有所幫助。本書分為上中下三篇,共九章、五個(gè)專題。
上篇:基礎(chǔ)篇討論私募股權(quán)基金,特別是有限合伙制私募股權(quán)基金的制度框架和監(jiān)管框架。其中,第一章梳理私募股權(quán)基金的概念體系,介紹中外風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的發(fā)展歷史;第二章比較公司制基金、契約制基金、有限合伙制基金的制度差異,重點(diǎn)介紹有限合伙制私募基金的制度結(jié)構(gòu)和制度體系;第三章討論國有企業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)投資的法律障礙、政策效果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);第四章總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)管體系的特點(diǎn)、分類監(jiān)管的規(guī)則要點(diǎn),以及優(yōu)化監(jiān)管效果的思路和面臨的挑戰(zhàn)。
中篇:實(shí)踐篇基本按照“募、投、管、退”的順序介紹私募股權(quán)基金的業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)規(guī)范,以及實(shí)踐中的典型問題。其中,第五章介紹基金的主要募資渠道和資金募集規(guī)范,分析風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)資金供給市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性問題;第六章介紹基金的形成和財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度,討論基金結(jié)構(gòu)化的背景、方式和影響;第七章討論對(duì)外投資中的估值不確定性,以及公開資本市場(chǎng)中的投資規(guī)范問題;第八章分析基金的內(nèi)部治理、投資決策和收益分配制度;第九章投后管理面臨的突出問題,以及投資退出的路徑和策略安排。
下篇:專題篇解讀私募股權(quán)基金的重要法律文件,以及在會(huì)計(jì)處理、稅務(wù)處理方面面臨的突出問題。其中,專題一介紹合伙協(xié)議中的重點(diǎn)條款;專題二介紹單邊協(xié)議產(chǎn)生的背景、類型和法律效果;專題三介紹投資協(xié)議中廣泛適用的特殊權(quán)利條款;專題四討論基金的會(huì)計(jì)處理、會(huì)計(jì)核算問題;專題五介紹基金不同納稅主題的稅務(wù)處理問題。
受能力和經(jīng)歷所限,本書對(duì)相關(guān)內(nèi)容的整理、歸納難免存在錯(cuò)誤或紕漏,對(duì)有些問題的認(rèn)識(shí)、理解和分析可能存在偏頗,懇請(qǐng)讀者批評(píng)指正。
本書在寫作過程中參考了大量文獻(xiàn)和實(shí)踐案例,已盡所能標(biāo)明作者、出處和引用方式。如有錯(cuò)誤或遺漏,誠致歉意。
本書的寫作得到很多朋友的幫助。吳兆祥博士、王飛博士、楊曉波先生、安靜女士、常錦女士等從法律政策、投資實(shí)踐、學(xué)術(shù)研究等角度提供了很多思路和素材,一并致謝。
感謝啟迪科技服務(wù)集團(tuán)王書貴董事長(zhǎng)的支持和幫助,他在本書研究視角的選取、內(nèi)容體系安排等方面的指導(dǎo)使我們受益匪淺。
中國法制出版社黃會(huì)麗女士對(duì)完善本書的框架結(jié)構(gòu)多次與我們交流,給我們很多好的建議,感謝她的幫助和細(xì)致耐心的編輯工作。
高蔚卿,現(xiàn)任啟迪科技服務(wù)集團(tuán)副總裁。山東淄博人,中國人民大學(xué)法學(xué)博士、企業(yè)管理學(xué)博士后。長(zhǎng)期從事法律和企業(yè)管理的研究和實(shí)踐工作,代表性論著包括《企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略:企業(yè)資源與競(jìng)爭(zhēng)階段的匹配》、“長(zhǎng)期合同問題研究”、“論股東在公司治理中的地位”等。中國人民大學(xué)商學(xué)院MBA企業(yè)專家,北京交通大學(xué)法學(xué)院、首都師范大學(xué)政法學(xué)院客座教授,北京仲裁委員會(huì)仲裁員。
王曉光,寧夏銀川人,西北工業(yè)大學(xué)工學(xué)學(xué)士,北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)法學(xué)碩士,先后在律師事務(wù)所、中央企業(yè)及投資機(jī)構(gòu)等從事法律實(shí)務(wù)工作,在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理、投資并購等領(lǐng)域具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
上篇 基礎(chǔ)篇
第一章??私募股權(quán)投資基金:概念、發(fā)展和展望 / 002
第一節(jié) 概念澄清與基金分類 / 006
第二節(jié) 美國私募股權(quán)基金的發(fā)展歷程和監(jiān)管特色 / 021
第三節(jié) 我國私募股權(quán)基金發(fā)展的背景、特點(diǎn)、展望 / 029
第二章??私募股權(quán)基金的組織形式:投資人與管理人的博弈 / 036
第一節(jié) 公司制基金、契約型基金和有限合伙制基金 / 040
第二節(jié) 合伙人:主體資格、責(zé)任形式與行為規(guī)范 / 051
第三節(jié) 有限合伙人與普通合伙人的博弈 / 059
第三章??國有企業(yè)作為合伙人:政策初衷與實(shí)踐效果 / 068
第一節(jié) 國有企業(yè)能不能作為普通合伙人? / 072
第二節(jié) 國有股東的轉(zhuǎn)持義務(wù)及其豁免 / 080
第三節(jié) “國控基金”與非“國控基金” / 090
第四章??監(jiān)管框架:歷史、現(xiàn)狀與趨勢(shì) / 100
第一節(jié) 監(jiān)管體系的變遷及其特點(diǎn) / 104
第二節(jié) 多角度的VC基金扶持政策 / 108
第三節(jié) 規(guī)范PE基金的重要制度和政策措施 / 114
第四節(jié) 外資基金的分類監(jiān)管框架 / 120
第五節(jié) 監(jiān)督與自律并重的監(jiān)管思路及其挑戰(zhàn) / 125
中篇 實(shí)踐篇
第五章??資金募集:渠道、路徑與合規(guī)管理 / 134
第一節(jié) 以金融機(jī)構(gòu)為主的傳統(tǒng)募資渠道 / 138
第二節(jié) 新型募資渠道的發(fā)展和問題 / 152
第三節(jié) 資金募集的制度約束和行為規(guī)范 / 158
第六章??基金財(cái)產(chǎn):財(cái)產(chǎn)份額的形成、流轉(zhuǎn)與基金結(jié)構(gòu)化 / 170
第一節(jié) 合伙人出資的形式、瑕疵和責(zé)任 / 175
第二節(jié) 財(cái)產(chǎn)份額的轉(zhuǎn)讓、出質(zhì)和繼承 / 186
第三節(jié) 退伙與合伙債務(wù)承擔(dān) / 191
第四節(jié) 基金的結(jié)構(gòu)化及其邊界 / 195
第七章??對(duì)外投資:估值、投資路徑與政策環(huán)境 / 206
第一節(jié) 選擇恰當(dāng)?shù)墓乐捣椒?/ 210
第二節(jié) 新三板公司股權(quán)投資的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié) / 218
第三節(jié) PRE-IPO項(xiàng)目股權(quán)投資需要關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng) / 224
第四節(jié) 上市公司定向增發(fā)中的穿透核查與保底承諾 / 237
第八章??決策機(jī)制與分配機(jī)制:模式、原則與創(chuàng)新 / 244
第一節(jié) 以投資決策委員會(huì)為中心的內(nèi)部治理和決策機(jī)制 / 248
第二節(jié) 管理費(fèi)之爭(zhēng) / 258
第三節(jié) 復(fù)雜的收益分配 / 264
第九章??投后管理與退出:?jiǎn)栴}、策略與途徑 / 272
第一節(jié) 投后管理為什么重要? / 276
第二節(jié) 找到恰當(dāng)?shù)耐顺雎窂?/ 283
下篇 專題篇
專題一 合伙協(xié)議:法律地位和重點(diǎn)條款 / 296
專題二 單邊協(xié)議:妥協(xié)還是創(chuàng)新? / 312
專題三 投資協(xié)議:特殊權(quán)利安排與對(duì)賭條款 / 324
專題四 會(huì)計(jì)處理:核算依據(jù)、特殊事項(xiàng)與合并報(bào)表 / 342
專題五 稅務(wù)問題:以基金不同納稅主體為視角 / 352
參考文獻(xiàn) / 366
第一章??私募股權(quán)投資基金:概念、發(fā)展和展望
導(dǎo) 讀
本章主要介紹私募股權(quán)投資基金的概念、分類,以及中外私募股權(quán)投資基金的發(fā)展歷史。作為一種新型的投資工具,私募股權(quán)投資基金無論在組織形式、內(nèi)部治理,還是在實(shí)際運(yùn)作、對(duì)外關(guān)系等方面均涉及大量的專有概念和特定術(shù)語。這些概念有些移植于國外,有些帶有明顯的本土化或階段性特征。在私募股權(quán)領(lǐng)域,概念使用不嚴(yán)謹(jǐn),甚至混亂是一個(gè)比較突出的問題,主要表現(xiàn)在:(1)概念錯(cuò)用,比如誤將普通合伙人等同于執(zhí)行事務(wù)合伙人或基金管理人;(2)概念混淆,比如不能準(zhǔn)確區(qū)分私募股權(quán)基金與創(chuàng)業(yè)投資基金的內(nèi)涵和外延;(3)概念不清,比如產(chǎn)業(yè)投資基金的本質(zhì)特征到底是什么,其與私募股權(quán)基金的關(guān)系如何等。這些問題,不僅容易產(chǎn)生理解和認(rèn)識(shí)上的歧義,對(duì)相關(guān)法律文件的規(guī)范性、當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)及其履行也可能造成不利影響。希望通過本章的介紹和分析,幫助讀者建立較為完整、系統(tǒng)的有關(guān)私募股權(quán)基金的概念體系和分類依據(jù)。
本章關(guān)于美國和中國私募股權(quán)投資基金發(fā)展歷史的介紹為讀者提供了簡(jiǎn)要的行業(yè)背景資料?梢园l(fā)現(xiàn)幾個(gè)非常有意思的現(xiàn)象:一是雖然兩國面臨不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景,但制度創(chuàng)新在推動(dòng)私募股權(quán)基金發(fā)展方面都發(fā)揮了決定性作用,這在有限合伙制度得以確立并最終成為私募股權(quán)基金的主流組織形式方面表現(xiàn)得尤為突出。二是我國以自律和監(jiān)管并重的監(jiān)管思路與美國以行業(yè)自律為主的監(jiān)管思路存在很大差異,但在管理目標(biāo)、管理制度等方面具有很多相同或相似之處。究其原因,固然有我國學(xué)習(xí)借鑒國外成熟的管理經(jīng)驗(yàn)的因素,但在很大程度上也反映了私募股權(quán)基金在發(fā)展規(guī)律和監(jiān)管思路方面具有很強(qiáng)的共性。三是從歷史上看,美國的私募股權(quán)基金在優(yōu)化資源配置、加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面的催化和助推作用非常明顯。雖然就整體規(guī)模而言,我國私募股權(quán)基金與美國還存在較大差距,但在上述領(lǐng)域同樣發(fā)揮了重要作用。可以預(yù)期,隨著我國私募股權(quán)基金行業(yè)的快速發(fā)展,其潛力和作用將進(jìn)一步凸顯。
第二章 私募股權(quán)基金的組織形式:投資人與管理人的博弈
導(dǎo) 讀
本章介紹私募股權(quán)投資基金不同的法律組織形式,討論有限合伙制私募股權(quán)基金的治理結(jié)構(gòu)和利益博弈機(jī)制。我們總結(jié)了有限合伙制私募股權(quán)基金的四個(gè)特點(diǎn),即組織成員和責(zé)任形式的二元性、高度的靈活性、有效的激勵(lì)約束機(jī)制,以及有吸引力的稅收政策。這些特點(diǎn)解釋了有限合伙制優(yōu)于公司制、契約制私募股權(quán)基金的主要原因。實(shí)際上,有限合伙制私募股權(quán)基金的制度體系也是圍繞如何發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)構(gòu)建起來的,主要包括:(1)將有限合伙人的資本優(yōu)勢(shì)與普通合伙人的投資能力有機(jī)結(jié)合的二元合伙人制度;(2)以有限合伙人的有限責(zé)任、普通合伙人的連帶責(zé)任為核心的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任分配制度;(3)高度靈活的內(nèi)部治理和決策機(jī)制、出資制度、財(cái)產(chǎn)制度和分配制度;(4)有限合伙本身作為非納稅實(shí)體的稅收穿透制度等。這些制度從不同角度共同構(gòu)成了有限合伙制私募股權(quán)基金的制度優(yōu)勢(shì)。但在另一方面,由于理解的偏差或刻意規(guī)避,實(shí)踐中的很多做法正在侵蝕或損害有限合伙制私募股權(quán)基金的制度價(jià)值。例如有限合伙人以多種形式參與或介入合伙事務(wù)和基金的運(yùn)營管理,造成私募股權(quán)基金在靈活性、效率等方面的優(yōu)勢(shì)受到嚴(yán)重削弱。
此類問題在很大程度上抑制了有限合伙的制度價(jià)值和活力。事實(shí)上,有限合伙人與普通合伙人,或者說投資人與管理人之間這種博弈已經(jīng)偏離了有限合伙制私募股權(quán)基金的制度框架。反觀美國,投資人與管理人之間的博弈問題也很突出,但其解決之道不在于對(duì)現(xiàn)有制度的曲解或破壞,而是著眼于制度完善和制度創(chuàng)新。就制度完善而言,通過強(qiáng)化基金管理人的信息報(bào)送和披露義務(wù),保障投資人的知情權(quán);通過提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)對(duì)基金管理人的職業(yè)道德和投資能力管理,而不是以模糊投資人與管理人的角色定位為代價(jià)滿足投資人參與基金管理的要求。在制度創(chuàng)新方面,隨著LLC制度(Limited Liability Company)的發(fā)展,美國越來越多的私募股權(quán)基金采用這一企業(yè)組織形式。與有限合伙相比,LLC具有更高的靈活性和制度優(yōu)勢(shì),突出表現(xiàn)在:一是LLC的成員享有有限責(zé)任保護(hù),不再區(qū)分不同參與主體的責(zé)任形式;二是為公司成員提供了更為多樣化的參與公司業(yè)務(wù)的渠道,既可以由公司全體成員直接經(jīng)營,也可以委托部分成員或外部管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)營,滿足了投資人參與經(jīng)營的愿望;三是稅務(wù)政策方面,雖然賦予LLC企業(yè)法人資格,但允許LLC不作為納稅實(shí)體,而是由公司成員作為直接納稅人。通過制度創(chuàng)新,比較好的解決了不同利益主體的矛盾和訴求,給予當(dāng)事人更多的選擇,為行業(yè)發(fā)展注入了新的活力。