第一章 村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)法律問題及法律理論研究
第一節(jié) 《條例》修訂的時代背景
第二節(jié) 《條例》調(diào)整范圍
第三節(jié) 農(nóng)村住房制度研究
第四節(jié) 農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)與維護(hù)制度研究
第五節(jié) 村民自治制度研究
第六節(jié) 政府服務(wù)制度研究
第七節(jié) 農(nóng)房安全監(jiān)管制度
第八節(jié) 農(nóng)民住房權(quán)益保護(hù)制度研究
第九節(jié) 村鎮(zhèn)建設(shè)行政執(zhí)法制度研究
第十節(jié) 農(nóng)村土地制度改革與村鎮(zhèn)建設(shè)

第二章 村鎮(zhèn)建設(shè)與所涉部門法關(guān)系研究
第一節(jié) 村鎮(zhèn)建設(shè)與所涉部門法的協(xié)調(diào)
第二節(jié) 《條例》與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》之關(guān)系
第三節(jié) 《條例》與《建筑法》及建設(shè)活動有關(guān)行政法規(guī)的關(guān)系
第四節(jié) 《條例》與《城市房地產(chǎn)管理法》的關(guān)系
第五節(jié) 《條例》與《土地管理法》的關(guān)系
第六節(jié) 《條例》與《物權(quán)法》的關(guān)系
第七節(jié) 《條例》與其他法律法規(guī)的關(guān)系

第三章 我國縣以下村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制研究
第一節(jié) 縣以下村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制建設(shè)的重要性
第二節(jié) 縣以下村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制的現(xiàn)狀和問題
第三節(jié) 國內(nèi)外村鎮(zhèn)管理經(jīng)驗和做法
第四節(jié) 縣以下規(guī)劃建設(shè)管理體制改革的指導(dǎo)原則
第五節(jié) 縣以下規(guī)劃建設(shè)管理體制建設(shè)的對策建議

第四章 我國鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的完善與社會主義新農(nóng)村建設(shè)
第一節(jié) 新中國成立以來鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的演進(jìn)
第二節(jié) 改革開放后鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
第三節(jié) 當(dāng)前鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)存在的問題
第四節(jié) 完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的建議

第五章 農(nóng)村集體建設(shè)用地分類與規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)研究
第一節(jié) 農(nóng)村集體建設(shè)用地分類與規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)幾個基本問題
第二節(jié) 現(xiàn)有村鎮(zhèn)用地分類標(biāo)準(zhǔn)分析
第三節(jié) 國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗比較研究
第四節(jié) 我國農(nóng)村集體建設(shè)用地分類標(biāo)準(zhǔn)修訂的指導(dǎo)思想與原則
第五節(jié) 我國農(nóng)村建設(shè)用地分類建議

第六章 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)與規(guī)劃管理對策
第一節(jié) 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的動因與現(xiàn)實意義
第二節(jié) 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析
第三節(jié) 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的制度建設(shè)與對策建議

第七章 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度研究
第一節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度的建立
第二節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度實踐中存在的問題
第三節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的申請
第四節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請的受理
第五節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請的審查
第六節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的程序
第七節(jié) 加強和完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度的建議

第八章 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的基層實踐與制度創(chuàng)新
第一節(jié) 村鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實施（以湖南省為例）
第二節(jié) 村鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計與施工管理（以湖北省為例）
第三節(jié) 村鎮(zhèn)公共設(shè)施管理（以吉林省為例）
第四節(jié) 村鎮(zhèn)房屋與房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理（以浙江省為例）
第五節(jié) 村容鎮(zhèn)貌與環(huán)境衛(wèi)生管理（以廣東省等為例）

第九章 新時期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)管理職能的發(fā)展
第一節(jié) 新時期村鎮(zhèn)建設(shè)管理的新要求
第二節(jié) “三定”方案與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)職能的深化
第三節(jié) 村鎮(zhèn)建設(shè)司新職能與《條例》修訂