“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”作為新時期精準扶貧背景下扶貧開發(fā)的新模式,已經(jīng)被我國許多地區(qū)普遍接受并實踐應用。本書就“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”從理論和實踐進行闡述和總結,旨在為這一創(chuàng)新的扶貧開發(fā)方式推廣應用提供借鑒。
貧困是人類發(fā)展至今仍需解決的一個世界性難題,世界反貧困任務依然任重而道遠。改革開放以來,通過發(fā)展社會生產(chǎn)力和釋放政策活力,我國成功解決了約7.5億貧困人口的溫飽問題,同期農(nóng)村貧困發(fā)生率從97.5%下降到5.7%,成為世界上減貧人口最多的國家,扶貧開發(fā)工作取得了舉世矚目的成就。由于我國的貢獻,全球提前3年完成了千年發(fā)展目標確定的“極貧人口減半”的目標。進入新的歷史時期之后,隨著貧困人口絕對數(shù)量的快速下降,傳統(tǒng)扶貧模式的邊際效益遞減,扶貧攻堅已進入“深水區(qū)”。從貧困狀況看,截至2015年底,我國還有14個集中連片特困地區(qū)、832個貧困縣和12.8萬個貧困村,建檔立卡的貧困人口5630萬,是最難啃的“硬骨頭”。按照2020年全面建成小康社會的目標以及中央相關決策部署,要確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),就需要進一步加大扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式。近年來,在“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮下,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息網(wǎng)絡技術深度融合并由此催生的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)突飛猛進,為扶貧開發(fā)工作帶來新的機遇,“互聯(lián)網(wǎng)十精準扶貧”這一創(chuàng)新模式應運而出。
然而,與“互聯(lián)網(wǎng)+”和精準扶貧研究相比,與其在反貧困的重要性和效果相比以及與實踐中出現(xiàn)的問題相比,“互聯(lián)網(wǎng)十精準扶貧”的相關研究仍顯不足。將互聯(lián)網(wǎng)精神、互聯(lián)網(wǎng)技術和傳統(tǒng)扶貧與脫貧進行結合,創(chuàng)新精準扶貧與精準脫貧的運營模式、組織結構和服務體系,開啟扶貧與脫貧領域新的技術革命,是經(jīng)濟新常態(tài)下扶貧工作的必然選擇,也是貫徹落實“十三五”提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的具體舉措。在國家提出實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和大扶貧戰(zhàn)略的相關背景下,如何將精準扶貧理念應用于“互聯(lián)網(wǎng)十精準扶貧”實踐,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)十扶貧”的“扶真貧”和“真扶貧”目標,成為業(yè)界和學界亟須解決的問題。
鑒于此,本書從系統(tǒng)的角度,遵循“提出問題一分析問題一解決問題”的研究思路,以系統(tǒng)理論、科學發(fā)展觀理論、五大發(fā)展理念為主要理論支撐,綜合運用個案研究法、規(guī)范研究法、比較分析法等方法,通過闡述“為什么要研究互聯(lián)網(wǎng)十精準扶貧”、“什么是互聯(lián)網(wǎng)十精準扶貧”、“怎樣實施互聯(lián)網(wǎng)十精準扶貧”,以期為我國“互聯(lián)網(wǎng)十精準扶貧”理論與實踐提供借鑒。
本書具體研究內(nèi)容主要包括:“互聯(lián)網(wǎng)十黨建”助推精準扶貧研究;“互聯(lián)網(wǎng)十農(nóng)業(yè)”助推精準扶貧研究;“互聯(lián)網(wǎng)十旅游”助推精準扶貧研究;“互聯(lián)網(wǎng)十電商”助推精準扶貧研究;“互聯(lián)網(wǎng)十金融”助推精準扶貧研究;“互聯(lián)網(wǎng)十教育”助推精準扶貧研究。每一部分均按照概念內(nèi)涵、發(fā)展目標、重點任務、模式路徑和對策建議等版塊進行組織。
研究過程中,借鑒和參考了有關專家學者的研究成果,在此表示衷心感謝。
劉學琴,教育學碩士,就職于青島市社會科學界聯(lián)合會/青島市社會科學院,有多年社會科學管理經(jīng)驗,主要研究方向為網(wǎng)絡教育、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等。
前言
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景及意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
第三節(jié) 研究內(nèi)容和框架結構
第二章 “互聯(lián)網(wǎng)十精準扶貧”基礎
第一節(jié) 精準扶貧概述
第二節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)+”與精準扶貧的關系
第三節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)+”助推精準扶貧的總體思路
第三章 “互聯(lián)網(wǎng)十黨建”精準扶貧模式與路徑
第一節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十黨建”概述
第二節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十黨建”與精準扶貧的關系
第三節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十黨建”助推精準扶貧的發(fā)展目標
第四節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十黨建”助推精準扶貧的重點任務
第五節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十黨建”助推精準扶貧的對策建議
第四章 “互聯(lián)網(wǎng)十農(nóng)業(yè)”精準扶貧模式與路徑
第一節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十農(nóng)業(yè)”概述
第二節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十農(nóng)業(yè)”與精準扶貧的關系
第三節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十農(nóng)業(yè)”精準扶貧方面的存在問題
第四節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十農(nóng)業(yè)”助推精準扶貧的重點任務
第五節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十農(nóng)業(yè)”助推精準扶貧的對策建議
第五章 “互聯(lián)網(wǎng)十旅游”精準扶貧模式與路徑
第一節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十旅游”概述
第二節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十旅游”與精準扶貧的關系
第三節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十旅游”助推精準扶貧的發(fā)展目標
第四節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十旅游”助推精準扶貧的模式探究
第五節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十旅游”助推精準扶貧的對策建議
第六章 “互聯(lián)網(wǎng)十電商”精準扶貧模式與路徑
第一節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十電商”概述
第二節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十電商”與精準扶貧的關系
第三節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十電商”助推精準扶貧的層次結構
第四節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十電商”助推精準扶貧的主要模式
第五節(jié) “互聯(lián)網(wǎng)十電商”助推精準扶貧的對策建議
……
第七章 “互聯(lián)網(wǎng)十金融”精準扶貧模式與路徑
第八章 “互聯(lián)網(wǎng)十教育”精準扶貧模式與路徑
第九章 山東省青島市精準扶貧實踐
參考文獻
《“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式與路徑研究》:
(二)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展農(nóng)業(yè)扶貧,推動扶貧由“生存式”向“發(fā)展式”轉變
當農(nóng)業(yè)遇上互聯(lián)網(wǎng)就形成了“互聯(lián)網(wǎng)十農(nóng)業(yè)”。2016年是“十三五”開局之年,也是實施精準扶貧、精準脫貧工程的第一年,以互聯(lián)網(wǎng)為載體的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系正進人類似工業(yè)制造4.O的新型農(nóng)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的普及、傳感器智能設備和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)上的應用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程更加定制化和智能化;ヂ(lián)網(wǎng)是廣大農(nóng)民獲取致富信息、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料的重要渠道。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“互聯(lián)網(wǎng)+”的結合,是國家發(fā)展過程中對農(nóng)業(yè)的要求,更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的必然選擇。要把握時代機遇,眾籌共享,合力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)“彎道超車”和“跨越發(fā)展”提供新動力,讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實施精準扶貧中發(fā)揮應有的作用。
一是推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程建設。大數(shù)據(jù),是指無法在一定時間內(nèi)用常規(guī)軟件工具對其內(nèi)容進行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)技術,是指從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中,快速獲得有價值信息的能力。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是我國農(nóng)業(yè)新型戰(zhàn)略性資源,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“十三五”規(guī)劃的重要抓手,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實施精準扶貧的基石,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合的必備條件,為精準扶貧提供了新的理念和技術支持。要積極利用大數(shù)據(jù)技術快速、便捷和高效的優(yōu)勢加快推進精準扶貧工作。政府要組織政府相關部門、信息技術企業(yè)和公司等,加快建設適宜地方的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),加強對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的采集分析、開發(fā)共享,實現(xiàn)信息運作的便捷化和高效化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的智能化和透明化。“工欲善其事,必先利其器!闭鎸、有價值的數(shù)據(jù)是農(nóng)業(yè)調(diào)查分析系統(tǒng)的生命,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺的優(yōu)勢,借助大數(shù)據(jù)分析的精準和高效,扶貧工作就有望改“大水漫灌”為“精準滴灌”。
二是夯實精準脫貧人才支持。人才是經(jīng)濟時代最大的財富,精準扶貧,人才是關鍵。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,迫切需要一批既懂現(xiàn)代信息又懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和市場營銷技能的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡信息服務人才。要加大人才培養(yǎng)力度,提高智力支持水平,強化農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡信息服務專業(yè)人才隊伍建設。首先,要致力于就地培養(yǎng)和利用人才資源,大力營造網(wǎng)絡信息人才優(yōu)先發(fā)展的良好氛圍,吸引網(wǎng)絡信息人才致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化建設,使專家學者、高校畢業(yè)生、科研機構的網(wǎng)絡信息人才積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,為促進“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合服務。其次,職業(yè)農(nóng)民是未來解決“誰來種地”的主力軍,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要力量,要把農(nóng)民職業(yè)化理念浸透到農(nóng)村貧困人口的思想中去,把新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)業(yè)技能扶貧有機結合起來,進一步完善和強化新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系,通過開展“陽光工程”培訓、新型農(nóng)村實用人才培訓以及“點對點”農(nóng)業(yè)科技幫扶活動,使貧困家庭至少有一人掌握一項以上農(nóng)業(yè)實用技能,逐漸把從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的貧困勞動力轉化為新型職業(yè)農(nóng)民,打通貧困農(nóng)業(yè)人口致富“造血”經(jīng)絡.提升脫貧致富能力,不斷推動傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉變。
……