本書是一本綜合闡述國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)基本理論和基本知識(shí)的專門著作。由我國著名國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者陳安教授擔(dān)任主編,參加編寫的其他人員均為相當(dāng)優(yōu)秀的中青年法學(xué)教授、法學(xué)博士。全書分列十章,即緒論、國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則、國際貨物貿(mào)易法、國際服務(wù)貿(mào)易法、國際技術(shù)貿(mào)易法、國際投資法、國際貨幣金融法、國際稅法、國際經(jīng)濟(jì)組織法以及國際經(jīng)濟(jì)爭端處理法。本書立足于中國國情和國際弱勢群體即廣大發(fā)展中國家的共同立場,致力探索和開拓中國特色的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)這一新興邊緣學(xué)科。全書具有立論獨(dú)到、取材新穎、涵蓋全面、重點(diǎn)突出、注解強(qiáng)化、剪裁方便等幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn),可供高等學(xué)校法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)三大學(xué)科各相關(guān)專業(yè)的本科生、研究生,作為專業(yè)理論課教材、選修課教材或教學(xué)參考書;也可兼供涉外經(jīng)濟(jì)法律實(shí)務(wù)工作者和其他讀者,作為實(shí)務(wù)工作或自學(xué)進(jìn)修的參考書。
本書首批入選為高等教育出版社“高等教育百門精品教材建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目”。這對(duì)作者既是鼓勵(lì)和鞭策,更是壓力,促使我們更加勤勉敬業(yè),力爭做到名副其實(shí),不負(fù)所望。本書2007年1月第一版出版以來,2010年、2013年相繼推出第二版和第三版,深受讀者喜愛,多次重印。鑒于晚近四年來國際國內(nèi)形勢均有重大發(fā)展,本學(xué)科領(lǐng)域也陸續(xù)出現(xiàn)了許多前沿的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)、最新信息和熱點(diǎn)問題,有待進(jìn)一步在本書中及時(shí)反映和加深探討,努力使本書內(nèi)容做到“與時(shí)俱進(jìn)”。為此,特對(duì)本書各章及時(shí)加以全面修訂,推出第四版,以饗讀者。值此之際,謹(jǐn)作如下說明:
一、本書的設(shè)計(jì)定位
本書的設(shè)計(jì)定位,主要是作為高等學(xué)校法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)三個(gè)一級(jí)學(xué)科的本科公共專業(yè)理論課“國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)”的教材。全書扼要地闡述本學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí),實(shí)質(zhì)上乃是一種適度濃縮的“啟蒙性”教材。
時(shí)至今日,國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)已成為多門類、跨學(xué)科的邊緣性綜合體,構(gòu)成了一個(gè)內(nèi)容博大精深的、獨(dú)立的學(xué)科體系,本書篇幅有限,不可能面面俱到,涵蓋無遺。而且,法律門類、法學(xué)分科和法學(xué)課程設(shè)置,三者緊密關(guān)聯(lián),互相銜接,但內(nèi)涵有別,并非同一概念。因此,各相關(guān)專業(yè)在課程設(shè)置、教材內(nèi)容取舍及其具體使用上,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮本專業(yè)各相鄰學(xué)科、相鄰課程之間的“分工合作”,善于靈活處理,互相配合,各有側(cè)重,既避免不必要的重復(fù),也避免不應(yīng)有的疏漏(參看本書第一章第三節(jié)末五段)。本書統(tǒng)籌兼顧法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)三大學(xué)科學(xué)員的共同需要,致力于以比較精練和適度濃縮的方式,提供有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)。
二、本書的撰寫原則
基于上述設(shè)計(jì)定位,本書在撰寫中力圖遵循以下原則:
1.積極弘揚(yáng)中華民族愛國主義。本書不局限于就法學(xué)講法學(xué),而努力從史學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)三者融合的視角,傳授專業(yè)知識(shí),提倡熱愛祖國,明辨是非,厘清愛憎,以史為師,以理服人。幫助學(xué)員認(rèn)識(shí)到:在國際學(xué)術(shù)論壇上,中國人既要謙虛謹(jǐn)慎,認(rèn)真學(xué)習(xí)和吸收有益的新知,不泥古守舊,不閉目塞聽,切忌妄自尊大;又要敢于對(duì)外來的種種“權(quán)威”理論或“時(shí)髦”學(xué)說,立足國情和世情,深入探討,獨(dú)立思考,加以鑒別,乃至質(zhì)疑,取其精華,棄其糟粕,不崇洋,不媚外,切忌妄自菲薄,盲目附和。換言之,要密切結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真刻苦地學(xué)歷史,鉆理論,擺事實(shí),講道理,有據(jù)有理地闡明自己的見解,敢于和善于發(fā)出中華之聲和弱勢群體之聲,平等地參與國際熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的爭鳴,追求客觀真理和社會(huì)公平;敢于和善于提出中國方案,貢獻(xiàn)中國智慧,努力為全球弱勢群體在國際經(jīng)貿(mào)大政領(lǐng)域爭得公平合理的話語權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。
2.緊密聯(lián)系中國實(shí)際,適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域、大深度改革開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制新形勢的需要。
3.廣泛借鑒和吸收國內(nèi)外現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究成果,系統(tǒng)地闡明國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本原理。
4.跟蹤和反映國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的最新發(fā)展,深入研討國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的重要理論問題和實(shí)務(wù)問題。
5.旗幟鮮明地站在全球眾多發(fā)展中國家的共同立場,結(jié)合中國國情,以剖析南北矛盾的發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)秩序除舊布新的進(jìn)程為主線,評(píng)析當(dāng)代世界經(jīng)貿(mào)大政和國際經(jīng)濟(jì)法面臨的重大理論與實(shí)務(wù)問題。
6.在評(píng)析當(dāng)代世界經(jīng)貿(mào)大政和國際經(jīng)濟(jì)法面臨的重大理論與實(shí)務(wù)問題時(shí),既廣泛借鑒和吸收國外的相關(guān)研究成果和新鮮知識(shí),又強(qiáng)調(diào)獨(dú)立思考,去偽存真,和而不同,致力弘揚(yáng)中華學(xué)術(shù),反映中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的特色。
陳安,廈門大學(xué)法學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,國際知名的中國學(xué)者。1981-1983年應(yīng)邀在哈佛大學(xué)研修,兼部分講學(xué);其后多次應(yīng)邀赴歐、美、澳、亞各洲十幾個(gè)國家參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議或講學(xué)。主要學(xué)術(shù)兼職:中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)會(huì)長(1993-2011年)、榮譽(yù)會(huì)長(2012年迄今);中國政府依據(jù)《華盛頓公約》遴選向“解決投資爭端國際中心”(ICSID)指派的國際仲裁員等。2012年獲“全國杰出資深法學(xué)家”榮譽(yù)稱號(hào)。近三十多年來,陳安立足于中國國情和國際弱勢群體即廣大發(fā)展中國家的共同立場,致力于探索和開拓具有中國特色的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)這一新興邊緣學(xué)科。撰寫和主編的主要著作有《陳安論國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》(五卷本).The Voice from China:An CHEN on International Economic Law(《中國的吶喊:陳安論國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,英文版專著,德國Springer出版社出版)等40余種,中、英雙語專題論文數(shù)十篇,合計(jì)2500余萬字。其學(xué)術(shù)論著先后獲得國家、省部級(jí)科研優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)18項(xiàng),二等獎(jiǎng)11項(xiàng)。多種著作被廣泛采用為全國高校本科生、研究生法學(xué)教材或教學(xué)參考書。
第一章 緒論
第一節(jié) 國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展
一、萌芽階段的國際經(jīng)濟(jì)法
二、發(fā)展階段的國際經(jīng)濟(jì)法
三、轉(zhuǎn)折、更新階段的國際經(jīng)濟(jì)法
第二節(jié) 國際經(jīng)濟(jì)法的涵義
一、狹義說:國際經(jīng)濟(jì)法是國際公法的新分支
二、廣義說:國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國際(跨國)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際法、國內(nèi)法的邊緣性綜合體
三、對(duì)以上兩大學(xué)派觀點(diǎn)的分析
第三節(jié) 國際經(jīng)濟(jì)法的范圍及其與相鄰法律部門的交錯(cuò)
一、國際經(jīng)濟(jì)法與國際公法的聯(lián)系和區(qū)別
二、國際經(jīng)濟(jì)法與國際私法的聯(lián)系和區(qū)別
三、國際經(jīng)濟(jì)法與內(nèi)國經(jīng)濟(jì)法的聯(lián)系和區(qū)別
四、國際經(jīng)濟(jì)法與國際商務(wù)慣例的聯(lián)系和區(qū)別
第四節(jié) 源遠(yuǎn)流長的中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往及其法理原則
一、中國現(xiàn)行的對(duì)外開放國策是中國歷史上優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大
二、古代中國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往及其法理內(nèi)涵
三、半殖民地、半封建中國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往及其“法理”內(nèi)涵
四、社會(huì)主義新中國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往及其法理原則
五、中國長期實(shí)行和平外交政策是歷史的必然:駁斥列強(qiáng)的“中國威脅”論
第五節(jié) 美國長期推行侵華反華政策絕非歷史的偶然:“美利堅(jiān)帝國”窮兵黷武四百年
一、是歷史倒退?還是痼疾又復(fù)發(fā)?
二、劣跡斑斑,罪行累累:美國建國前后400年來的殖民擴(kuò)張實(shí)踐
三、美國的“天定命運(yùn)”社會(huì)思潮
四、美國的“實(shí)用主義”哲學(xué)理念
五、美國“跨世紀(jì)讕言”的總根源:美國的壟斷資本主義——帝國主義經(jīng)濟(jì)體制
六、中國的底線:絕不拿主權(quán)權(quán)益做交易,不惹事,但也不怕事
第六節(jié) 學(xué)習(xí)國際經(jīng)濟(jì)法是貫徹對(duì)外開放基本國策必備的“基本功”
一、中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)上對(duì)外開放國策的主要根據(jù)
二、深入學(xué)習(xí)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)對(duì)貫徹上述基本國策的重大作用
第二章 國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則
第一節(jié) 南北矛盾與國際經(jīng)濟(jì)法基本原則的演進(jìn)
一、國際經(jīng)濟(jì)法向來在南北矛盾中逐步演進(jìn)
二、國際經(jīng)濟(jì)法的立法、守法和變法
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則
一、經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的提出
二、經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的基本內(nèi)容及其形成過程
三、世紀(jì)之交在經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則上的新爭議與“攻防戰(zhàn)”:美國單邊主義與WTO多邊主義交鋒的三大回合
四、世紀(jì)之交在經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則上的新爭議與“攻防戰(zhàn)”對(duì)發(fā)展中國家的重大啟迪
第三節(jié) 公平互利原則
一、公平互利原則的形成過程及其主要宗旨
二、公平互利原則初步實(shí)踐之一例:非互惠的普遍優(yōu)惠待遇
第四節(jié) 全球合作原則
一、全球合作原則的中心環(huán)節(jié):南北合作
二、南北合作初步實(shí)踐之一例:《洛美協(xié)定》和《科托努協(xié)定》
三、《洛美協(xié)定》以及《科托努協(xié)定》的生命力與局限性
四、全球合作的新興模式和強(qiáng)大趨勢:南南合作與“七十七國集團(tuán)”
五、南南合作實(shí)踐的強(qiáng)化與“多哈發(fā)展回合”(DDR)的曲折進(jìn)程
六、“多哈發(fā)展回合”(DDR)持續(xù)受阻與TTP、TTIP、RCEP異軍突起
七、從60多年來南南聯(lián)合自強(qiáng)的歷史軌跡展望DDA和WTO今后的走向
八、中國在南南聯(lián)合、推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)新秩序中的戰(zhàn)略定位
九、關(guān)于南南聯(lián)合、推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)新秩序的幾點(diǎn)結(jié)論
十、全球治理:中國特色的理念與實(shí)踐軌跡
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第三章 國際貨物貿(mào)易法
第四章 國際服務(wù)貿(mào)易法
第五章 國際技術(shù)貿(mào)易法
第六章 國際投資法
第七章 國際貨幣金融法
第八章 國際稅法
第九章 國際經(jīng)濟(jì)組織法
第十章 國際經(jīng)濟(jì)爭端處理法
一、公平互利原則的形成過程及其主要宗旨
國際公法傳統(tǒng)意義上的主權(quán)平等,主要指的是在國際社會(huì)中,國家不分大小強(qiáng)弱,都具有平等的國際人格,享有平等的法律地位,既沒有高低貴賤之分,也不允許存在統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系,任何國家都不應(yīng)要求享有任何特權(quán)。傳統(tǒng)的主權(quán)平等原則的著眼點(diǎn),顯然是側(cè)重于國與國之間的政治關(guān)系。
在殖民主義盛行的年代,全球眾多殖民地、附屬國不具備或被剝奪了國際公法主體的身份,缺乏獨(dú)立的國際人格,沒有主權(quán),也就沒有平等可言。因此,在傳統(tǒng)的國際公法觀念中,主權(quán)平等原則對(duì)它們是概不適用的。殖民國家與殖民地之間、宗主國與附屬國之間,存在著公開的統(tǒng)治與被統(tǒng)治關(guān)系,這種赤裸裸的不平等關(guān)系曾經(jīng)長期被認(rèn)為是“合法”的,并且往往以國際不平等條約的形式把這種公開的不平等關(guān)系從法律上加以肯定和固定。當(dāng)年的主權(quán)平等原則,只被推行于歐美所謂“西方文明國家”之間。但是,由于資本主義弱肉強(qiáng)食規(guī)律的普遍作用,即使是在這些“文明國家”之間,主權(quán)平等原則也經(jīng)常遭到破壞。
第二次世界大戰(zhàn)以后,殖民地、附屬國眾多弱小民族掙脫殖民枷鎖,建立了獨(dú)立的國家,根據(jù)國際公法上主權(quán)平等的原則,開始與一切強(qiáng)國、大國、富國一樣,享有平等的法律地位。但是,由于種種歷史的原因和現(xiàn)實(shí)的原因,這些弱小民族建立的新興發(fā)展中國家在國際社會(huì)中的平等地位,往往遭到強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義者的輕視、侵害和踐踏。因此,發(fā)展中國家對(duì)于傳統(tǒng)國際公法中經(jīng)過一定更新的主權(quán)平等原則,經(jīng)常加以重申和強(qiáng)調(diào),并且為維護(hù)、捍衛(wèi)主權(quán)平等原則而聯(lián)合斗爭。
在國際交往實(shí)踐中,發(fā)展中國家愈來愈感受到,僅僅從或主要從政治角度上強(qiáng)調(diào)主權(quán)平等原則,往往只能做到形式上的平等,難以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的平等。在某些場合,發(fā)達(dá)國家往往以形式上的平等掩蓋實(shí)質(zhì)上的不平等。因此,發(fā)展中國家開始側(cè)重從經(jīng)濟(jì)角度、從實(shí)質(zhì)上來重新審查傳統(tǒng)意義上的主權(quán)平等原則和形式平等問題,并對(duì)傳統(tǒng)原則和傳統(tǒng)觀念加以更新、豐富和發(fā)展,賦以新的時(shí)代內(nèi)容,明確地提出了互利原則,用以調(diào)整國際政治關(guān)系,尤其用以調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從而使平等原則上升到新的高度。
互利,指的是各國在相互關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)做到對(duì)有關(guān)各方互相都有利。反對(duì)為了利己,不惜損人,即不能以損害他國的利益來滿足本國的要求,更不能以犧牲他國、壓榨他國為手段,攫取本國單方的利益。民族利己主義和由此派生的霸權(quán)主義,是互利原則的死敵。
國家與國家之間的關(guān)系,只有建立在平等的基礎(chǔ)上,才能做到互利;只有真正地實(shí)行互利,才算是貫徹了平等的原則,才能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的平等。
可見,把互利與平等聯(lián)結(jié)融合起來,作為指導(dǎo)和調(diào)整國際政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一項(xiàng)根本原則,標(biāo)志著國際法上主權(quán)平等原則的重要發(fā)展。
中國是國際社會(huì)中最早提出并積極推行平等互利原則的國家之一。早在新中國成立前夕,中國人民政治協(xié)商會(huì)議在1949年9月29日通過的《共同綱領(lǐng)》中,就明確地把平等互利規(guī)定為與一切外國建立外交關(guān)系的一個(gè)前提條件,同時(shí),又鄭重宣布,“中華人民共和國可在平等和互利的基礎(chǔ)上,與各外國的政府和人民恢復(fù)并發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系”o,即明文規(guī)定平等互利原則乃是中國實(shí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往、調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
1954年4-6月,中國與印度、緬甸一起,率先把平等互利原則與互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處等原則結(jié)合起來,共同積極倡導(dǎo)把這五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。隨著時(shí)間的推移,和平共處五項(xiàng)原則經(jīng)歷了20多年的實(shí)踐考驗(yàn),至20世紀(jì)70年代中期,它們不但獲得廣大發(fā)展中國家的積極贊許和大力維護(hù),而且開始得到許多發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可和肯定,相繼被載入不勝枚舉的國際性法律文件之中。平等互利原則與其他四項(xiàng)原則并列,成為舉世公認(rèn)的國際公法基本原則。
1974年5月和12月,聯(lián)合國大會(huì)先后通過了上述《建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》和《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》。在這兩項(xiàng)具有重大國際權(quán)威性的法律文獻(xiàn)中,以大體相同的語言文字,把和平共處五項(xiàng)原則的基本內(nèi)容加以吸收,或列為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序20條原則的首要組成部分,或列為調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系15條基本準(zhǔn)則的首要組成部分。
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