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《財(cái)政學(xué)（第三版）/高等學(xué)校財(cái)政學(xué)類專業(yè)主要課程教材》以中共十八屆三中全會提出“財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”為背景，以全面深化改革為著眼點(diǎn)，以建立現(xiàn)代財(cái)政制度框架為目標(biāo)，妥當(dāng)安排全書的內(nèi)容體系�！敦�(cái)政學(xué)（第三版）/高等學(xué)校財(cái)政學(xué)類專業(yè)主要課程教材》根據(jù)“財(cái)政基礎(chǔ)理論—財(cái)政支出理論—財(cái)政收入理論—財(cái)政管理理論”的框架設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容，共計(jì)十五章。　　《財(cái)政學(xué)（第三版）/高等學(xué)校財(cái)政學(xué)類專業(yè)主要課程教材》反映了中國財(cái)政實(shí)踐的新發(fā)展，特別是中共十八屆三中全會以來財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要共識；綜合國內(nèi)外財(cái)政學(xué)理論研究的新成果，反映了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在財(cái)政學(xué)內(nèi)容上的新進(jìn)展；在基本體例上遵循“怎么樣”“為什么這樣”“效果如何”的框架，著力提高行文的可讀性。　　《財(cái)政學(xué)（第三版）/高等學(xué)校財(cái)政學(xué)類專業(yè)主要課程教材》堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，以中國的經(jīng)濟(jì)背景、文化傳統(tǒng)和財(cái)政實(shí)踐為基礎(chǔ)，并融合了當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)國家財(cái)政理論的合理成分，積極向讀者傳遞有中國特色的政治學(xué)觀、經(jīng)濟(jì)學(xué)觀與倫理學(xué)觀，從而使《財(cái)政學(xué)（第三版）/高等學(xué)校財(cái)政學(xué)類專業(yè)主要課程教材》既能反映中國財(cái)政的特點(diǎn)，又能反映當(dāng)代財(cái)政學(xué)所共同關(guān)注的主要問題。　　《財(cái)政學(xué)（第三版）/高等學(xué)校財(cái)政學(xué)類專業(yè)主要課程教材》適合作為高等院校經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理學(xué)類各專業(yè)本科生教材，也可以作為大中專院校教師、政府機(jī)關(guān)管理者及決策人員的參考用書。

　中共十八屆三中全會以來，“財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的地位和作用日益彰顯，財(cái)政實(shí)踐日新月異，財(cái)政理論突飛猛進(jìn)，迫切需要將上述內(nèi)容反映到教科書中來。
　　本教材主要體現(xiàn)了如下思想：第一，反映中國財(cái)政實(shí)踐的發(fā)展，特別是中共十八屆三中全會以來財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要共識；相關(guān)探討遵循中國的法律框架，重視引用《憲法》及相關(guān)法律、文件為行文作支撐。第二，在財(cái)政學(xué)內(nèi)容體系上反映經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論成果，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架改造相關(guān)內(nèi)容，行文中更重視圖表分析與文字分析的結(jié)合。第三，努力處理好三個(gè)關(guān)系，即政府與市場的關(guān)系、政府與社會的關(guān)系、政府間的財(cái)政關(guān)系。第四，行文上要重視可讀性，加強(qiáng)運(yùn)用歸納方法講述問題及觀點(diǎn)，減少演繹方法對問題的描述。第五，基本體例上遵循“怎么樣”“為什么這樣”“效果如何”的框架。其中，“怎么樣”是描述事實(shí)（即實(shí)踐特征），“為什么這樣”是理論分析，“效果如何”是基本評價(jià)。同時(shí)在體例上重視引入專欄介紹相關(guān)內(nèi)容。第六，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。本版教材在王國清教授、馬驍教授、程謙教授主編的《財(cái)政學(xué)》（第二版，高等教育出版社2010年出版）基礎(chǔ)上，繼承了我校先后出版的《財(cái)政學(xué)》教材的優(yōu)秀部分，根據(jù)新形勢和新發(fā)展進(jìn)行了創(chuàng)新和完善。
　　在本教材的修訂過程中，我們參考了國內(nèi)外《財(cái)政學(xué)》相關(guān)教材及文獻(xiàn)，汲取了大量有價(jià)值的觀點(diǎn)與寫作方法。在此我們對上述文獻(xiàn)的作者表示感謝！本教材的修訂工作是由馬驍教授和周克清教授倡議的。教材修訂伊始，我們便誠懇地邀請《財(cái)政學(xué)》（第二版，高等教育出版社2010年出版）的主編王國清教授和程謙教授繼續(xù)擔(dān)任本版教材的主編或顧問，他們雖言辭誠懇地推辭主編和顧問，卻以博大的胸懷為我們提供了支持和幫助。在此，我們深深地感謝王國清教授和程謙教授！特別是王國清教授在身體狀況欠佳的情況下仍然高度關(guān)注中國財(cái)政理論研究和改革實(shí)踐，在閱讀了本版教材初稿后，提出了建設(shè)性意見，著實(shí)令人感佩12015年1月，在本版教材編寫組成立會議上，經(jīng)集體討論，考慮到財(cái)政系和稅務(wù)系的工作重點(diǎn)和個(gè)別教師即將退休的事實(shí)，同意由馬驍教授和周克清教授擔(dān)任本版教材的主編并負(fù)責(zé)組建編寫組：提出教材修訂原則，撰寫教材大綱并負(fù)責(zé)總纂。《財(cái)政學(xué)》（第二版，高等教育出版社2010年出版）的編寫組成員劉蓉教授、朱明熙教授、周小林教授、張明教授、武振榮副教授、張慧英副教授、呂敏副教授不再參與本版教材的編寫；即便如此，他們依然毫無保留地提出了許多好建議，在此我們表示誠摯的感謝！當(dāng)教材修訂稿形成后，我們希望聽到實(shí)務(wù)部門的意見，四川省財(cái)政廳王一宏廳長高度重視，組織了財(cái)政廳研究人員和業(yè)務(wù)骨干對本教材提出了寶貴意見。在此，我們真心感謝王一宏廳長和他的同事們！最后，我們還要感謝西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教務(wù)處和財(cái)政稅務(wù)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁提供的支持和幫助。
　　各章的修訂和編寫分工如下（以章為序）：第一章（王國清教授、馬驍教授）；第二、三、四章（陳建東教授）；第五、六章（文峰副教授）；第七、九、十三章（周克清教授）；第八、十章（郭佩霞教授）；第十一、十五章（王文甫教授）；第十二章（馬驍教授、周克清教授）；第十四章（廖常勇副教授）。在總纂過程中，主編對各章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充、修改或調(diào)整。
　　當(dāng)然，由于我們水平有限，缺點(diǎn)和錯(cuò)誤在所難免，還懇請各位專家、學(xué)者同仁和廣大讀者批評指正。
　　編者
　　2017年6月

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