《基礎環(huán)境科學》：

　　要素的和諧發(fā)展；正確處理人與自然的關系，保證資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境；樹立整體觀念和全球觀念，反對為了一個國家、一個地區(qū)的發(fā)展而損害其他國家和地區(qū)的發(fā)展；樹立正確的代際觀念，認識到生態(tài)環(huán)境和資源寶藏是世代人類共同的財富，不僅要注重當代人發(fā)展的需要，而且要注重子孫后代發(fā)展所需要的資源、環(huán)境條件等。這也是科學發(fā)展觀的要求，因此二者在基本精神上具有一致性，但關鍵是要從理念上區(qū)別二者的不同，這是實現(xiàn)從可持續(xù)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀飛躍的首要前提。

　　二者的區(qū)別在于如下幾個方面。

　�。�1） 可持續(xù)發(fā)展觀與科學發(fā)展觀在內涵上的差別。

　　可持續(xù)發(fā)展觀的核心思想在于健康的經濟發(fā)展應建立在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎上。它追求的目標是既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發(fā)展，又要保護資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構成威脅。而科學發(fā)展觀是“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”，它強調要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求，推進改革和發(fā)展。它的內涵極為豐富.涉及經濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域。其中，堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；全面發(fā)展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步；協(xié)調發(fā)展，就是要實現(xiàn)五個“統(tǒng)籌”，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化建設各個環(huán)節(jié)相協(xié)調；可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。可見，可持續(xù)發(fā)展只是科學發(fā)展觀內涵的一個組成部分，可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的核心內容之一，而科學發(fā)展觀的內涵則更為豐富和全面。

　�。�2）在對待“發(fā)展”問題上的區(qū)別。

　　雖然可持續(xù)發(fā)展觀和科學發(fā)展觀都強調“發(fā)展”，但在如何“發(fā)展”上卻存在著明顯的差別�？沙掷m(xù)發(fā)展是一個世界性理念，但各國從一開始就沒有對其達成統(tǒng)一的認識。具有經濟優(yōu)勢的發(fā)達國家通過對外貿易，使發(fā)展中國家處于或出賣資源以解決建設資本問題，或者為保護資源而使建設資本短缺的兩難境地；發(fā)達國家提出“環(huán)境保護優(yōu)先”，在環(huán)境保護與發(fā)展的關系上主張優(yōu)先考慮環(huán)境保護，這種觀點實際上已成為發(fā)達國家為保護自身優(yōu)勢地位而限制、阻礙甚至制裁發(fā)展中國家發(fā)展的武器。對于發(fā)展中國家來說，當前所面臨的首要任務是謀求發(fā)展、擺脫貧困，因而在處理環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系時，反對發(fā)達國家所鼓吹的環(huán)境優(yōu)先的原則，堅持主張經濟優(yōu)先發(fā)展。這種利益上不可調和的矛盾，導致資源仍在被掠奪性使用，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的局面并未得到明顯的改善，可持續(xù)發(fā)展作為全球性發(fā)展戰(zhàn)略難以實現(xiàn)。科學發(fā)展觀的提出，從更科學、更廣泛的視角提出了中國進一步發(fā)展的新理念，勾畫了我國全面建設惠及十幾億人的更高水平的小康社會，是一個經濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的目標體系，以統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。科學發(fā)展觀既堅持了可持續(xù)發(fā)展的核心內容，體現(xiàn)了發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展的一般特點，又為可持續(xù)發(fā)展理念開拓了更為廣闊的視野。

　�。�3）在發(fā)展與環(huán)境的關系上兩者表現(xiàn)出被動與主動的差別。

　　可持續(xù)發(fā)展觀的提出，意味著人類改變了傳統(tǒng)的人與自然對立的發(fā)展觀念，轉變?yōu)槿伺c自然和諧相處、協(xié)調發(fā)展的人類社會發(fā)展觀。工業(yè)革命推動社會生產力快速發(fā)展，創(chuàng)造了巨大的物質財富，人類在享受空前的物質福利和精神福利的同時，也面臨著空前的生存威脅。自然資源的過度開發(fā)與消耗，污染物質的大量排放，導致全球性的資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，許多問題如全球性氣候變化，臭氧層的破壞，生物多樣性迅速減少，有毒化學品的污染及越境轉移，土壤退化加快，森林面積急劇減少等，已經打破了區(qū)域和國家的疆界而演變成為全球性的、長期性、公開性的問題。如此嚴峻的局面，迫使人們不得不重新考慮人類的生存和發(fā)展，提出了可持續(xù)發(fā)展問題。這盡管是人們在發(fā)展理念上的巨大進步，但也是一種在嚴重威脅面前被迫做出的選擇�？茖W發(fā)展觀的提出，是中國共產黨人在領導中國人民進行實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面建設小康社會的過程中，根據中國的實踐而主動提出的以全國人民根本利益為出發(fā)點的嶄新發(fā)展理念。

　　（4）在發(fā)展理念上的階段性差別。

　　工業(yè)革命以來，尤其是“第二次世界大戰(zhàn)”以后，人類社會經歷了從“以物為中心”到“以社會為中心”再到“以人為中心”的發(fā)展過程。可持續(xù)發(fā)展觀是“以社會為中心”的發(fā)展理念，是對“以物為中心”的傳統(tǒng)經濟增長方式的否定，強調應實現(xiàn)人與社會的協(xié)調，把人類放在社會環(huán)境中確立自身的地位與作用�？茖W發(fā)展觀是“以人為中心”的發(fā)展理念，將人類的全面發(fā)展與社會的全面進步作為出發(fā)點和落腳點，是對人的主體地位的進一步提升。一是把人民群眾作為社會發(fā)展的價值主體，牢固樹立人民群眾在發(fā)展中的主體地位，以人為中心，把滿足人民的物質文化需要和有利于人的全面發(fā)展作為推動經濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和最終歸宿，既要滿足人的生存、安全、健康等自然需要，又要滿足民主權利、社會公正、素質提高、價值實現(xiàn)和精神文化等社會需要；二是把人民群眾作為社會發(fā)展的利益主體，誠心誠意為人民群眾謀利益，把以人為本與執(zhí)政為民結合起來，以實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益為己任，兼顧不同階層群眾的利益，使廣大群眾在整個社會生產和建設發(fā)展的基礎上，共享經濟社會發(fā)展的成果�？茖W發(fā)展觀突出了人民群眾在社會發(fā)展中的主體地位和決定性作用，把人看作是一切事物的前提和基礎，把可持續(xù)發(fā)展觀所體現(xiàn)的對人以外的世界的關注轉到對人本身的關注，它不是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的“人是社會的主宰”理念的回歸，而是圍繞人的意識、人的觀念和人的維度分析、思考和解決問題，促進人的全面發(fā)展。

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