公用事業(yè)因城市的興起而展開,城市因公用事業(yè)的發(fā)展而繁華。上海電話作為近代城市公用事業(yè)的代表性行業(yè)之一,起步時間早,經(jīng)營業(yè)態(tài)豐富,管理模式特點鮮明,與城市發(fā)展密切相關(guān)。本書通過個案剖析,細(xì)致探究了不同發(fā)展模式下,上海電話事業(yè)的管理體制、經(jīng)營方式、阻滯機(jī)制、發(fā)展成效等內(nèi)容,特別是對近代上海華租兩界不同的管理體制、不同的文化氛圍、不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,上海電話事業(yè)管理理念、管理方式、管理成效等的異同進(jìn)行了系統(tǒng)的比較分析,以期揭示出以電話為代表的城市公用事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。
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目錄
導(dǎo)論 1
一、研究電話事業(yè)發(fā)展的重要性 1
二、電話事業(yè)研究成果與現(xiàn)狀 6
三、研究思路及方法 17
第一章 德律風(fēng)的舶來:近代上海電話公用事業(yè)的產(chǎn)生 21
第一節(jié) 近代上海電話公用事業(yè)興起的背景 21
一、近代城市發(fā)展和都市信息需求 21
二、最早接觸電話技術(shù)的中國外交官 30
第二節(jié) 近代上海電話公用事業(yè)的產(chǎn)生 33
一、電話傳入和近代上海民眾的反應(yīng) 33
二、電話經(jīng)營單位的嬗變 37
第二章 電話管理權(quán)屬的演進(jìn):國權(quán)與民利的雙重博弈 44
第一節(jié) 特別市設(shè)立后部辦上海電話局歸屬權(quán)之爭 44
一、上海電話市營問題的產(chǎn)生 44
二、市政府與交通部電話管理權(quán)之爭 49
第二節(jié) 市區(qū)空間拓展下商辦淞陽電話公司收歸部辦風(fēng)波 59
一、淞陽電話公司的成立與經(jīng)營 59
二、淞陽電話公司收歸部辦風(fēng)波 61
第三節(jié) 租界空間擴(kuò)展下外商越界電話收歸國有交涉 69
一、越界電話的產(chǎn)生和發(fā)展 69
二、1930年前暫時放任越界電話政策 72
三、20世紀(jì)30年代《電話臨時合約》的交涉 75
第三章 電話運(yùn)營模式的變遷:經(jīng)營與管理的艱難進(jìn)程 96
第一節(jié) 華界電話局的經(jīng)營管理變遷 96
一、清朝末年:邊緣化的電政和官僚化的衙門 96
二、北洋政府時期:軍閥爭奪和紳商關(guān)注下的艱難發(fā)展 99
三、南京國民政府時期:中央與地方的協(xié)力整頓和規(guī)劃 115
第二節(jié) 租界電話公用事業(yè)的經(jīng)營管理 132
一、引進(jìn)采用西方公司企業(yè)發(fā)展模式 133
二、租界市政機(jī)構(gòu)工部局的特許規(guī)制 145
第三節(jié) 戰(zhàn)后上海電話公用事業(yè)的整頓和規(guī)劃 156
一、日偽時期電話業(yè)的畸形發(fā)展 156
二、抗日戰(zhàn)爭后市政府的電話整理努力 161
第四章 電話使用權(quán)益的保障:質(zhì)量與價格的不同考量 178
第一節(jié) 電話用戶團(tuán)體的產(chǎn)生和發(fā)展 178
一、電話用戶的義務(wù)與責(zé)任 178
二、電話用戶團(tuán)體的出現(xiàn) 187
三、電話用戶團(tuán)體的發(fā)展 189
第二節(jié) 電話用戶團(tuán)體力爭租界電話主權(quán)運(yùn)動 192
一、收回電話主權(quán)的動議 192
二、力爭電話主權(quán)的努力 193
第三節(jié) 中外電話用戶反對加價和改制收費(fèi)運(yùn)動 200
一、1925年反對加價和改制收費(fèi) 201
二、1935—1936年反對加價和改制收費(fèi) 204
第五章 電話公用事業(yè)的發(fā)展及其影響:電話與近代上海社會 221
第一節(jié) 近代上海電話公用事業(yè)的發(fā)展概況 221
一、上海電話局的建設(shè)成績 222
二、租界電話公司經(jīng)營成果 236
第二節(jié) 城市商民的電話使用及其影響 252
一、電話通信與近代上海工商貿(mào)易 253
二、電話通信與近代上海市民生活 262
三、電話通信與近代上海女性角色 270
四、電話通信與近代上海城市消防 276
結(jié)語 290
一、三大影響因素 290
二、兩條實現(xiàn)路徑 294
三、一種模式探討 297
參考文獻(xiàn) 299
圖目錄
圖3.1 1932年上海市公用局建議華租通話改進(jìn)辦法 126
圖3.2 1949年上海電話公司組織系統(tǒng)圖 136
圖3.3 1906年12月25日《申報》華洋德律風(fēng)公司廣告 140
圖3.4 1936年8月2日《申報》上海電話公司廣告 141
圖5.1 1936年6月4日《申報》電話廣告 258
圖5.2 1936年11月29日《申報》電話廣告 259
圖5.3 1932年5月23日、1934年10月28日《申報》電話廣告 264
圖5.4 1932年9月6日《申報》電話廣告 265
圖5.5 1916—1940年上海各區(qū)火警警報次數(shù)變化圖 277
圖5.6 1908—1937年工部局火政處統(tǒng)計火災(zāi)損失率曲線圖 287
表目錄
表1.1 20世紀(jì)20年代上海主要報紙情況 24
表1.2 近代上海電話主要經(jīng)營單位情況 38
表2.1 1927年7月市公用局調(diào)查上海電話局收支情況 51
表2.2 滬北越界筑路地段裝置上海電話公司電話方案比較 83
表2.3 臨時合約商議期間越界筑路地區(qū)商民申請裝接、遷移租界電話統(tǒng)計 84
表3.1 1907—1909年上海電話局收支情況 98
表3.2 北洋政府時期上海電話局局長職務(wù)更替情況 100
表3.3 北洋政府時期參與電話管理的主要紳商情況 107
表3.4 1930年部辦市內(nèi)電話程式統(tǒng)計 119
表3.5 1930年上海電話局原有設(shè)備通話記錄 120
表3.6 1931年6月上海市公安局開列報警電話號碼單 130
表3.7 1932—1939年上海電話公司各部推銷運(yùn)動成績 144
表3.8 上海電話公司被日偽占據(jù)前后裝移工作效率對比表 172
表3.9 上海電話公司被日偽占據(jù)前后維持工作效率對比表 172
表4.1 近代上海電話價格變化 181
表4.2 1933年上海電話局電話機(jī)件賠償價目 185
表4.3 1935—1936年上海電話公司加價方案 216
表5.1 近代上海電話局局所建設(shè) 223
表5.2 1937年上海電話局分局所話機(jī)容量 224
表5.3 1920—1934年上海電話局電話機(jī)械及用戶統(tǒng)計 224
表5.4 1920—1934年上海電話局電話線路發(fā)展情況 226
表5.5 自動機(jī)啟用前后上海電話局市內(nèi)話務(wù)人員分配對比 228
表5.6 1920—1934年上海電話局障礙次數(shù)統(tǒng)計 229
表5.7 1927—1930年上海電話局用戶陳報請裝電話及障礙事項統(tǒng)計 230
表5.8 1927—1934年上海電話局收支情況 232
表5.9 近代租界電話公司局所建設(shè)概況 237
表5.10 1930—1945年上海電話公司戶數(shù)和話機(jī)數(shù)目 239
表5.11 1919—1927年華洋德律風(fēng)公司財務(wù)狀況 245
表5.12 1933—1940年上海電話公司盈利情況 247
表5.13 1935—1947年上海電話公司話務(wù)服務(wù)情況 249
表5.14 1949年上海電話公司各交換所設(shè)備容量概況 250
表5.15 1945年9月至1949年4月上海電話公司報告用戶通話頻率 256
表5.16 1932年上海公共租界每月每日火警時間次數(shù)表 278
表5.17 1929—1940年工部局火政處統(tǒng)計火災(zāi)人員傷亡及財物損失 280
表5.18 1937年上海各區(qū)救火會電話及撥打方式 283
表5.19 1933—1940年工部局火政處火警傳遞方式比較 286