前　　言

工資分配是收入分配的一個重要領域，是城鄉(xiāng)居民收入分配中的主體部分,一方面是改善城鄉(xiāng)居民生活的基礎條件，另一方面與保持國民經濟穩(wěn)定運行緊密相關。隨著工資分配的市場化決定機制作用逐步加強，從宏觀上觀察工資分配運行的整體狀況，給予適當的調節(jié)與引導成為政府部門應當承擔的職責。在宏觀層面加強對我國工資分配的系統(tǒng)性分析，有利于把握全局，順應趨勢，針對存在的矛盾和問題，改進完善現(xiàn)行體制機制。
工資分配宏觀分析是國民經濟宏觀分析在收入分配領域的延伸部分。宏觀經濟分析在宏觀經濟學理論引導下，重點關注國民經濟的總體規(guī)模和總體水平、經濟增長狀態(tài)和增長方式、經濟結構的調整與優(yōu)化、宏觀政策運用及效果等，并且從經濟增長、就業(yè)充分、結構優(yōu)化、物價穩(wěn)定、供求和收支平衡等方面加以衡量和評估。顯然，宏觀經濟分析有其重點關注的領域，有評估分析的指標體系和較為成熟的經驗方法，不僅具有系統(tǒng)性，而且已經形成了一定范式。但在宏觀層面，對工資收入分配的整體性分析還遠遠沒有達到這樣的程度。目前，工資收入分配宏觀分析的對象缺少系統(tǒng)性，專家學者們習慣于針對某個具體問題展開研究論證，而對于這些具體問題相互之間的關聯(lián)性以及與宏觀經濟問題的相互關聯(lián)性的研究分析還是偏少；工資收入分配宏觀分析的指標和方法貧乏且陳舊，衡量宏觀經濟運行的指標和方法很多，可用于工資收入分析的指標和工具卻很少，難以形成一個完整的指標體系，在分析方法上也難以突破傳統(tǒng)套路，不利于評估現(xiàn)狀、剖析問題、把握趨勢、提出合理有效的解決方案。最讓人困惑和遺憾的是，現(xiàn)在可用于分析工資收入分配問題的基礎數據不僅欠缺，而且適用性較差。比如，權威部門統(tǒng)計發(fā)布的工資總額和工資水平數據尚不能覆蓋全國各類工薪就業(yè)者群體，使用這樣的數據分析出來的結果很可能出現(xiàn)偏差，進而導致人們的認識出現(xiàn)偏差，據此制定的規(guī)劃和政策也可能出現(xiàn)偏差。
我國工資分配宏觀分析的對象是與宏觀經濟運行相關聯(lián)的重要問題，同時也是社會公眾普遍關注的熱點問題。當然，工資分配與宏觀經濟的關注點會有所不同。在宏觀經濟領域，人們的注意力往往集中于GDP總量及其增長狀況；而在工資分配方面，人們的注意力則集中于工資水平及其差距狀況。因此，工資分配宏觀分析的對象必然包括那些社會公眾關注的熱點、難點問題，觀察分析的指標應當有系統(tǒng)性安排。工資分配宏觀分析對象應當包括工資水平、工資增長、工資差距、工資總量、工資結構、工資及附加人工成本等，從而讓人們能夠觀察到我國在一定時期內工資分配運行的整體面貌。在工資分配宏觀分析中，我們不僅要分析工薪就業(yè)者的整體工資水平及其增長情況，交叉分析行業(yè)、地區(qū)和社會群體工資水平及其增長情況，還要將其與勞動生產率的分析結合起來，研究判斷工資水平及其增長的合理性與適度性；我們不僅要觀察分析工資總量的變動情況，還要將其與國民經濟總量的分析結合起來，研究判斷工資分配在新創(chuàng)造價值分配中的整體分配格局與結構變化，以及就業(yè)者分享新創(chuàng)造價值的合理性與適度性；我們不僅要分析經濟運行中的工資投入總量及水平變化，還要將其與附加人工成本結合起來，研究判斷工資及其附加人工成本在國民經濟各行業(yè)中的投入產出效果，以及就業(yè)者勞動報酬分享效果。工資分配運行如何，既會受到市場機制的制約和影響，也會受到工資調控政策的制約和影響，所以工資宏觀分析有必要對工資調控體制機制進行分析。為了更好地進行工資宏觀分析，我們有必要探索建立一些便于觀察分析且具有較好解釋力的指數或系數，豐富現(xiàn)有分析工具和分析方法。
我長期在政府研究機構工作，主要研究對象是工資收入分配的宏觀問題。近幾年，我習慣于選擇幾個宏觀層面的小問題，嘗試從新的角度或使用新的方式進行研究分析，因此在工資宏觀問題分析方面有了一些新的認識和體會，也產生了撰寫本書的想法。我希望通過本書，向社會公眾介紹我國工資收入分配的情況和問題以及解決問題的思路和建議，與專家學者分享研究工資宏觀問題的經驗和體會。特別是近10年來，我在研究工作中總有一個揮之不去的困惑，就是我國的工資水平及工資總額的統(tǒng)計數據還是1億多城鎮(zhèn)單位就業(yè)者的工資數據，然而全部工薪就業(yè)者的工資總額并不只是統(tǒng)計年鑒上的那部分，其絕不是占GDP 10%左右的那個比例，工資水平也不會與以前用來做分析的城鎮(zhèn)單位在崗職工的工資水平等同，各地區(qū)的最低工資標準實際上并不是僅相當于當地社會平均工資30%左右。從過去研究工作走過的彎路中，我深刻感受到了用來做研究分析的基礎數據的重要性。因此，我在本書里特意將城鄉(xiāng)工薪就業(yè)者工資水平估算放在開始的位置，并在以下章節(jié)的分析中也盡可能使用包括各類工薪就業(yè)者的全口徑數據。不論使用的方法是否合適，我只是希望更加客觀地分析情況和剖析問題，以得到更加接近實際的研究結果。衷心希望通過本書能夠得到讀者的批評和指正。

狄　煌
2017年9月于北京