中國(guó)的預(yù)算法與我很有緣分。我的第一篇有關(guān)中國(guó)財(cái)政的文章是關(guān)于中國(guó)1995年初生效的《預(yù)算法》。那是因?yàn)槲以?995年讀到王紹光和胡鞍鋼著的《中國(guó)國(guó)家能力報(bào)告》，引起我對(duì)一些技術(shù)性問(wèn)題的興趣，例如，財(cái)政收入包括債務(wù)收入；官方統(tǒng)計(jì)的赤字比“實(shí)際數(shù)據(jù)”少得多；預(yù)算之外還有基金；等等。因?yàn)檫@些做法與我所知道的會(huì)計(jì)概念大有出入，使我開(kāi)始從學(xué)術(shù)角度回歸祖國(guó)。我也開(kāi)始注意美國(guó)的預(yù)算法，并在1999年發(fā)表一篇關(guān)于美國(guó)預(yù)算法的文章。2001年我到清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院當(dāng)客座教授，同時(shí)財(cái)政部邀請(qǐng)我擔(dān)任政府預(yù)算和會(huì)計(jì)改革的顧問(wèn)。之后我經(jīng)常回國(guó)講課和開(kāi)會(huì)，對(duì)國(guó)內(nèi)財(cái)政政策和財(cái)務(wù)管理更加多一些了解。沒(méi)有想到那篇美國(guó)預(yù)算法的文章竟然擴(kuò)展到2005年中國(guó)財(cái)政部委托我研究美國(guó)預(yù)算法，作為當(dāng)時(shí)討論修改預(yù)算法的參考資料。接著，2006年我應(yīng)國(guó)際貨幣基金組織邀請(qǐng)參加咨詢團(tuán)來(lái)華，從國(guó)際比較角度為預(yù)算法修改提出建議。當(dāng)時(shí)我會(huì)見(jiàn)了一些參與該工作的官員學(xué)者，對(duì)其中奧妙更加入神。所以我后來(lái)建議中山大學(xué)行政管理研究中心舉辦一個(gè)關(guān)于預(yù)算法的專(zhuān)題研討會(huì)，獲得馬駿教授贊同，這個(gè)會(huì)于

　　2008年4月在廣州召開(kāi)。與會(huì)學(xué)者又使我增加了知識(shí)，并了解到這個(gè)研究領(lǐng)域的機(jī)會(huì)和難處。這個(gè)研討會(huì)的具體成果就是這本書(shū)收集的文章。

　　應(yīng)編者之邀請(qǐng)，我利用這個(gè)機(jī)會(huì)談?wù)剬?duì)預(yù)算法研究的一些感想。這些感想來(lái)自上述的經(jīng)驗(yàn)，以及我閱讀了近十年來(lái)發(fā)表的幾十篇有關(guān)中國(guó)預(yù)算法的學(xué)術(shù)文章后的體會(huì)。（請(qǐng)參看許云宵和我合編的參考書(shū)目。）

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