十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過刑法修正案(十)。
為了懲治侮辱國歌的犯罪行為,切實維護國歌奏唱、使用的嚴肅性和國家尊嚴,在刑法第二百九十九條中增加一款作為第二款,將該條修改為:
“在公共場合,故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗、國徽的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
“在公共場合,故意篡改中華人民共和國國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌,情節(jié)嚴重的,依照前款的規(guī)定處罰。”
根據(jù)十二屆全國人大常委會第30次會議新通過的《刑法修正案(十)》修訂,收錄修改后的刑法條文,附十個刑法修正案。
崛起、奮進與輝煌
——華東政法大學(xué)65周年校慶文叢總序
2017年,是華東政法大學(xué)65華誕。65年來,華政人秉持著“逆境中崛起,憂患中奮進,輝煌中卓越”的精神,菁莪造士,棫樸作人。學(xué)校始終堅持將學(xué)術(shù)研究與育人、育德相結(jié)合,為全面推進依法治國做出了巨大的貢獻,為國家、為社會培養(yǎng)和輸送了大量法治人才。一代代華政學(xué)子自強不息,青藍相接,成為社會的中堅、事業(yè)的巨擘、國家的棟梁,為社會主義現(xiàn)代化和法治國家建設(shè)不斷添磚加瓦。
65年櫛風(fēng)沐雨,華政洗盡鉛華,砥礪前行。1952年,華政在原圣約翰大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、東吳大學(xué)、廈門大學(xué)、滬江大學(xué)、安徽大學(xué)、上海學(xué)院、震旦大學(xué)9所院校的法律系、政治系和社會系的基礎(chǔ)上組建而成。歷經(jīng)65年的滄桑變革與辛勤耕耘,華政現(xiàn)已發(fā)展成為一所以法學(xué)為主,兼有政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、工學(xué)等學(xué)科的辦學(xué)特色鮮明的多科性大學(xué),人才培養(yǎng)碩果累累,科研事業(yè)蒸蒸日上,課程教學(xué)、實踐教學(xué)步步登高,國際交流與社會合作事業(yè)欣欣向榮,國家級項目、高質(zhì)量論文等科研成果數(shù)量長居全國政法院校前列,被譽為法學(xué)教育的“東方明珠”。
登高望遠,腳踏實地。站在新的起點上,學(xué)校進一步貫徹落實“以人為本,依法治校,質(zhì)量為先,特色興!钡霓k學(xué)理念,秉持“立德樹人,德法兼修”的人才培養(yǎng)目標,努力形成“三全育人”的培養(yǎng)管理格局,培養(yǎng)更多應(yīng)用型、復(fù)合型、高素質(zhì)的創(chuàng)新人才,為全力推進法治中國建設(shè)和高等教育改革做出新的貢獻!
革故鼎新,繼往開來。65周年校慶既是華東政法大學(xué)發(fā)展史上的重要里程碑,更是邁向新征程開創(chuàng)新輝煌的重要機遇。當前華政正搶抓國家“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,深度聚焦學(xué)校“十三五”規(guī)劃目標,緊緊圍繞學(xué)校綜合改革“四梁八柱”整體布局,堅持“開門辦學(xué)、開放辦學(xué)、創(chuàng)新辦學(xué)”發(fā)展理念,深化“教學(xué)立校、學(xué)術(shù)興校、人才強!卑l(fā)展模式,構(gòu)建“法科一流、多科融合”發(fā)展格局,深入實施“兩基地(高端法律及法學(xué)相關(guān)學(xué)科人才培養(yǎng)基地、法學(xué)及相關(guān)學(xué)科的研究基地)、兩中心(中外法律文獻中心、中國法治戰(zhàn)略研究中心)、一平臺(‘互聯(lián)網(wǎng)+法律’大數(shù)據(jù)平臺)”發(fā)展戰(zhàn)略,進一步夯實基礎(chǔ)、深化特色、提升實力。同時,華政正著力推進“兩院兩部一市”共建項目,力爭能到本世紀中葉,把學(xué)校建設(shè)成為一所“國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先,法科一流、多科融合,特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展,推動法治文明進步的高水平應(yīng)用研究型大學(xué)和令人向往的高雅學(xué)府”。
薪火相傳,生生不息。65周年校慶既是對輝煌歷史的回望、檢閱,也是對嶄新篇章的伏筆、鋪陳。在飽覽華政園風(fēng)姿綽約、恢弘大氣景觀的同時,我們始終不會忘卻風(fēng)雨兼程、踏實肯干的“帳篷精神”。近些年來,學(xué)校的國家社科基金法學(xué)類課題立項數(shù)持續(xù)名列全國第一,國家社科基金重大項目和教育部重大項目取得歷史性突破,主要核心期刊發(fā)文量多年位居前茅。據(jù)中國法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)發(fā)布的最新法學(xué)各學(xué)科的十強排名,學(xué)校在法理學(xué)和國際法學(xué)兩個領(lǐng)域排名居全國第一。當然我們深知,辦學(xué)治校猶如逆水行舟,機遇與挑戰(zhàn)并存,雄關(guān)漫道,吾輩唯有勠力同心。
為迎接65周年校慶,進一步提升華政的學(xué)術(shù)影響力、貢獻力,學(xué)校研究決定啟動65周年校慶文叢工作,在全校范圍內(nèi)遴選優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果,集結(jié)成書出版。文叢不僅囊括了近年來華政法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)等學(xué)科的優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果,也包含了華政知名學(xué)者的個人論文集。這樣的安排,既是對華政65華誕的賀禮,也是向廣大教職員工長期以來為學(xué)校發(fā)展做出極大貢獻的致敬。
65芳華,榮耀秋菊,華茂春松,似驚鴻一瞥,更如流風(fēng)回雪。衷心祝愿華政鑄就更燦爛的輝煌,衷心希望華政人做出更杰出的貢獻。
華東政法大學(xué)65周年校慶文叢編委會2017年7月
引 言
第一章 集資類案件中的刑民交錯現(xiàn)象概論 4
第一節(jié) 集資類案件概述 4一、集資類案件的定義 7二、集資類案件的特征 8三、集資類案件的范疇 20第二節(jié) 刑民交錯的含義 27一、刑民交錯問題的出現(xiàn) 27二、刑民交錯含義的廓清 28第三節(jié) 集資類案件刑民交錯現(xiàn)象的表現(xiàn)及成因 33一、集資類案件刑民交錯現(xiàn)象的表現(xiàn)形式 33二、集資類案件刑民交錯現(xiàn)象的成因 39
第二章 集資類刑民交錯案件的司法現(xiàn)狀及問題 43
第一節(jié) 集資類刑民交錯案件的司法現(xiàn)狀 43一、集資類刑民交錯案件的司法依據(jù) 43二、集資類刑民交錯案件的性質(zhì)認定 51三、集資類刑民交錯案件的贓款處理 58第二節(jié) 集資類刑民交錯案件在司法實踐中存在的問題 61一、集資類犯罪行為與非罪行為界限模糊 61二、集資類犯罪重罪與輕罪的界限模糊 64三、集資類犯罪刑罰適用畸重 65四、刑民處理程序的沖突劇烈 67五、沒有形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的司法處理方式 69
第三章 集資類案件中刑民交錯現(xiàn)象的刑法規(guī)制邊界 71
第一節(jié) 民間借貸、集資類刑事犯罪的相互區(qū)分 72一、民間借貸行為與集資類刑事犯罪行為的區(qū)分 72二、非法吸收公眾存款行為和集資詐騙行為的區(qū)分 90三、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺集資行為類別之區(qū)分 95第二節(jié) 依靠刑罰來嚴懲非法集資行為的不合理性 98一、嚴懲非法集資行為違背刑法的謙抑性 99二、嚴懲非法集資行為違背主客觀相統(tǒng)一原則 101三、嚴懲非法集資行為阻滯互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展 103第三節(jié) 集資類刑民交錯案件刑法規(guī)制的合理邊界 104一、合理界定非法吸收公眾存款罪的構(gòu)成要件 105二、合理界定集資詐騙罪的構(gòu)成要件 111三、合理界定互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域罪與非罪的界限 112
第四章 集資類刑民交錯案件司法處理規(guī)則之構(gòu)建 119
第一節(jié) 科學(xué)的刑民交錯司法處置理念之構(gòu)建 119一、刑民交錯問題基本理念之厘清 120二、科學(xué)的刑民交錯司法理念之確立 122三、科學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)金融刑法規(guī)制理念之確立 125第二節(jié) 集資類刑民交錯案件罪與非罪司法區(qū)分標準之確立 131一、質(zhì)的區(qū)分 132二、量的區(qū)分 134第三節(jié) 集資類刑民交錯案件程序處理原則的確定 137一、“先刑后民”原則的適用 138二、“刑民并行”原則的適用 146三、“先民后刑”原則的適用 155
結(jié) 語 164
參考文獻 167