中華人民共和國統(tǒng)計法

　　章　總則 

　　條　為了科學、有效地組織統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、服務經濟社會發(fā)展中的重要作用，促進社會主義現代化建設事業(yè)發(fā)展，制定本法。 

　　第二條　本法適用于各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門組織實施的統(tǒng)計活動。 

　　統(tǒng)計的基本任務是對經濟社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。 

　　第三條　國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領導、分級負責的統(tǒng)計管理體制。 

　　第四條　國務院和地方各級人民政府、各有關部門應當加強對統(tǒng)計工作的組織領導，為統(tǒng)計工作提供必要的保障。 

　　第五條　國家加強統(tǒng)計科學研究，健全科學的統(tǒng)計指標體系，不斷改進統(tǒng)計調查方法，提高統(tǒng)計的科學性。 

　　國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設，推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術和統(tǒng)計數據庫體系的現代化。 

　　第六條　統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權，不受侵犯。 

　　地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構和有關部門以及各單位的負責人，不得自行修改統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員及其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復。 

　　第七條　、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調查對象，必須依照本法和國家有關規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。 

　　第八條　統(tǒng)計工作應當接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權檢舉統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為。對檢舉有功的單位和個人應當給予表彰和獎勵。 

　　第九條　統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應當予以保密。 

　　第十條　任何單位和個人不得利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質利益或者職務晉升。 

　　第二章　統(tǒng)計調查管理 

　　第十一條　統(tǒng)計調查項目包括國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目和地方統(tǒng)計調查項目。 

　　國家統(tǒng)計調查項目是指全國性基本情況的統(tǒng)計調查項目。部門統(tǒng)計調查項目是指國務院有關部門的專業(yè)性統(tǒng)計調查項目。地方統(tǒng)計調查項目是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計調查項目。 

　　國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目、地方統(tǒng)計調查項目應當明確分工，互相銜接，不得重復。 

　　第十二條　國家統(tǒng)計調查項目由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務院有關部門共同制定，報國務院備案；重大的國家統(tǒng)計調查項目報國務院審批。 

　　部門統(tǒng)計調查項目由國務院有關部門制定。統(tǒng)計調查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局備案；統(tǒng)計調查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局審批。 

　　地方統(tǒng)計調查項目由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構和有關部門分別制定或者共同制定。其中，由省級人民政府統(tǒng)計機構單獨制定或者和有關部門共同制定的，報國家統(tǒng)計局審批；由省級以下人民政府統(tǒng)計機構單獨制定或者和有關部門共同制定的，報省級人民政府統(tǒng)計機構審批；由縣級以上地方人民政府有關部門制定的，報本級人民政府統(tǒng)計機構審批。 

　　第十三條　統(tǒng)計調查項目的審批機關應當對調查項目的必要性、可行性、科學性進行審查，對符合法定條件的，作出予以批準的書面決定，并公布；對不符合法定條件的，作出不予批準的書面決定，并說明理由。 

　　第十四條　制定統(tǒng)計調查項目，應當同時制定該項目的統(tǒng)計調查制度，并依照本法第十二條的規(guī)定一并報經審批或者備案。 

　　統(tǒng)計調查制度應當對調查目的、調查內容、調查方法、調查對象、調查組織方式、調查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等作出規(guī)定。 

　　統(tǒng)計調查應當按照統(tǒng)計調查制度組織實施。變更統(tǒng)計調查制度的內容，應當報經原審批機關批準或者原備案機關備案。 

　　第十五條　統(tǒng)計調查表應當標明表號、制定機關、批準或者備案文號、有效期限等標志。 

　　對未標明前款規(guī)定的標志或者超過有效期限的統(tǒng)計調查表，統(tǒng)計調查對象有權拒絕填報；縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當依法責令停止有關統(tǒng)計調查活動。 

　　第十六條　搜集、整理統(tǒng)計資料，應當以周期性普查為基礎，以經常性抽樣調查為主體，綜合運用全面調查、重點調查等方法，并充分利用行政記錄等資料。 

　　重大國情國力普查由國務院統(tǒng)一領導，國務院和地方人民政府組織統(tǒng)計機構和有關部門共同實施。 

　　第十七條　國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，保障統(tǒng)計調查采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等的標準化。 

　　國家統(tǒng)計標準由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務院標準化主管部門共同制定。 

　　國務院有關部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標準，報國家統(tǒng)計局審批。部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸。 

　　第十八條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構根據統(tǒng)計任務的需要，可以在統(tǒng)計調查對象中推廣使用計算機網絡報送統(tǒng)計資料。 

　　第十九條　縣級以上人民政府應當將統(tǒng)計工作所需經費列入財政預算。 

　　重大國情國力普查所需經費，由國務院和地方人民政府共同負擔，列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。 

　　第三章　統(tǒng)計資料的管理和公布 

　　第二十條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應當按照國家有關規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度，建立健全統(tǒng)計信息共享機制。 

　　第二十一條　、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調查對象，應當按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。 

　　統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應當對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性負責。 

　　第二十二條　縣級以上人民政府有關部門應當及時向本級人民政府統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計所需的行政記錄資料和國民經濟核算所需的財務資料、財政資料及其他資料，并按照統(tǒng)計調查制度的規(guī)定及時向本級人民政府統(tǒng)計機構報送其組織實施統(tǒng)計調查取得的有關資料。 

　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當及時向本級人民政府有關部門提供有關統(tǒng)計資料。 

　　第二十三條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構按照國家有關規(guī)定，定期公布統(tǒng)計資料。 

　　國家統(tǒng)計數據以國家統(tǒng)計局公布的數據為準。 

　　第二十四條　縣級以上人民政府有關部門統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計資料，由本部門按照國家有關規(guī)定公布。 

　　第二十五條　統(tǒng)計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。 

　　第二十六條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計資料，除依法應當保密的外，應當及時公開，供社會公眾查詢。 

　　第四章　統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員 

　　第二十七條　國務院設立國家統(tǒng)計局，依法組織領導和協調全國的統(tǒng)計工作。 

　　國家統(tǒng)計局根據工作需要設立的派出調查機構，承擔國家統(tǒng)計局布置的統(tǒng)計調查等任務。 

　　縣級以上地方人民政府設立獨立的統(tǒng)計機構，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設置統(tǒng)計工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員，依法管理、開展統(tǒng)計工作，實施統(tǒng)計調查。 

　　第二十八條　縣級以上人民政府有關部門根據統(tǒng)計任務的需要設立統(tǒng)計機構，或者在有關機構中設置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人，依法組織、管理本部門職責范圍內的統(tǒng)計工作，實施統(tǒng)計調查，在統(tǒng)計業(yè)務上受本級人民政府統(tǒng)計機構的指導。 

　　第二十九條　統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員應當依法履行職責，如實搜集、報送統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料，不得有其他違反本法規(guī)定的行為。 

　　統(tǒng)計人員應當堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。 

　　第三十條　統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調查時，有權就與統(tǒng)計有關的問題詢問有關人員，要求其如實提供有關情況、資料并改正不真實、不準確的資料。 

　　統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調查時，應當出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者有關部門頒發(fā)的工作證件；未出示的，統(tǒng)計調查對象有權拒絕調查。 

　　第三十一條　國家實行統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格考試、評聘制度，提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質，保障統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。 

　　統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。 

　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓和職業(yè)道德教育。 

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