序言

　　販賣人口，一種古老的犯罪，常被誤以為已滅絕，經(jīng)數(shù)據(jù)證實(shí)仍活躍在當(dāng)今世界。澳門地區(qū)是販賣人口犯罪熱門的目的地和中轉(zhuǎn)地，不少中國(guó)內(nèi)地、蒙古、東南亞、東歐的婦女被販賣到澳門從事性工作。其中有部分被害人是因受迫或受騙進(jìn)入澳門，符合《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約關(guān)于預(yù)防、禁止和懲治販運(yùn)人口特別是婦女和兒童的補(bǔ)充議定書》（以下簡(jiǎn)稱《販運(yùn)人口議定書》）關(guān)于“販賣人口”的定義。

　　澳門社會(huì)自2006年開始關(guān)注販賣人口犯罪問題，契機(jī)是美國(guó)國(guó)務(wù)院依《販賣人口被害人保護(hù)法》授權(quán)，對(duì)世界范圍內(nèi)的多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行販賣人口犯罪防治狀況的評(píng)級(jí)。澳門地區(qū)連續(xù)兩年位列第二級(jí)（觀察名單）。因美國(guó)在澳門特區(qū)有較多投資，為避免影響美國(guó)在澳的持續(xù)投資，特區(qū)政府設(shè)立了跨部門阻嚇販賣人口措施關(guān)注委員會(huì)，并開始著手研究販賣人口犯罪的立法問題。2008年6月24日，特區(qū)第6/2008號(hào)《打擊販賣人口犯罪》法生效。該法案借鑒了《販運(yùn)人口議定書》的精神，沿襲了澳門特區(qū)刑事法律有較多單行和附屬刑法的特色，使用了單行刑法的立法例，內(nèi)容包括販賣人口行為的犯罪化，被害人的權(quán)利，保護(hù)和援助被害人的措施，以及販賣人口犯罪的預(yù)防等，是一部有關(guān)販賣人口的全面綜合立法。此外，中國(guó)于2010年2月8日批準(zhǔn)加入了《販運(yùn)人口議定書》，該議定書適用于澳門特別行政區(qū)。至此，澳門地區(qū)反販賣人口的法律框架基本成形。

　　郭晶博士自2008年博士入學(xué)時(shí)，就開始關(guān)注販賣人口犯罪問題，2011年年底完成博士學(xué)位論文《國(guó)際刑事政策視角下的跨國(guó)販賣人口犯罪研究》。在當(dāng)時(shí)，大中華地區(qū)還未有一部完整梳理和論述跨國(guó)販賣人口犯罪的專著，所以這篇博士論文是很有前瞻性的。有些遺憾的是，郭晶未能在博士答辯后立即出版著作，那時(shí)出版可能時(shí)效性更佳。所幸她后來又在博士學(xué)位論文的基礎(chǔ)上增補(bǔ)了新的立法、判例及理論爭(zhēng)議，更新了研究綜述和正文中所涉的全部數(shù)據(jù)，最終形成同名專著《跨國(guó)販賣人口犯罪研究:從國(guó)際刑事政策視角展開》。本書嘗試構(gòu)建國(guó)際刑事政策的理論框架，并將研究框架適用到跨國(guó)販賣人口犯罪，指出國(guó)際社會(huì)在治理跨國(guó)犯罪時(shí)也有刑事政策的指導(dǎo)，并詳細(xì)分析了國(guó)際硬法和國(guó)際軟法在打擊販賣人口犯罪領(lǐng)域的主要內(nèi)容、各自特點(diǎn)和區(qū)別聯(lián)系，解構(gòu)了衡量販賣人口犯罪防治的三大指標(biāo)“販運(yùn)者追訴”“被害人保護(hù)”和“預(yù)防人口販賣”，最后指出防治販賣人口犯罪的原則準(zhǔn)則和具體措施。其創(chuàng)新之處在于突破了國(guó)別研究的局限，用世界性的視角系統(tǒng)論述了跨國(guó)販賣人口犯罪的懲治與預(yù)防問題。當(dāng)然，本書也存在若干不足之處，特別是對(duì)中國(guó)內(nèi)地反販賣人口的立法和司法改革建言不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　我與郭晶博士在澳門大學(xué)結(jié)下的師生情誼，可以從2006年她到澳門大學(xué)攻讀英文法學(xué)碩士開始。當(dāng)時(shí)我任澳門大學(xué)中文法學(xué)碩士課程的主任。因澳門大學(xué)經(jīng)費(fèi)充足，且常駐教研人員較少，中文法碩士課程形成了聘請(qǐng)中國(guó)內(nèi)地知名學(xué)者講授部分專業(yè)課的慣例。郭晶那時(shí)候經(jīng)常旁聽中文法的課，如陳光中教授講授的《刑事訴訟法》等。積極參與中文法的講座，如高銘暄教授、何勤華教授、吳漢東教授、黃風(fēng)教授、劉憲權(quán)教授等多位教授的講座。課后，她也經(jīng)常向我請(qǐng)教，所以碩士時(shí)已對(duì)郭晶同學(xué)的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)能力有一定了解。后來，郭晶以優(yōu)異的成績(jī)從澳門大學(xué)英文法學(xué)碩士課程畢業(yè)。她是澳門大學(xué)法學(xué)院英文碩士課程歷史上第一位拿到19分的學(xué)生，滿分20分。她碩士的專業(yè)是國(guó)際法，碩士學(xué)位論文寫的是《中美非法移民問題研究》，與博士學(xué)位論文形成了很好的呼應(yīng)。

　　讀博期間，我鼓勵(lì)她利用語言優(yōu)勢(shì)，多走出去交流。在博士二年級(jí)時(shí)，她訪問了意大利錫拉庫薩國(guó)際刑事科學(xué)高級(jí)研究中心，那次研修班的主題正好是“販賣人口犯罪：以性剝削為目的的奴役”。結(jié)束意大利之行，她又到德國(guó)馬克思普朗克外國(guó)刑法和國(guó)際刑法研究所訪問，收集博士學(xué)位論文資料。她的博士論文最后寫成，引用了三百多篇英文文獻(xiàn)，這其中不乏在德國(guó)馬普所收集的資料。她還在《澳門日?qǐng)?bào)》、澳門大學(xué)《法學(xué)論叢》、《中國(guó)刑事法雜志》等多種刊物上發(fā)表文章，是澳門大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生。

　　衷心祝賀郭晶博士的論文付梓出版。郭晶博士畢業(yè)后先后在北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院和上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所從事教學(xué)科研工作，是博士中的幸運(yùn)兒。希望她能夠珍惜寶貴的工作機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)對(duì)科學(xué)研究保持敬畏之心，發(fā)揚(yáng)她在澳門大學(xué)讀書期間的獨(dú)立、勇敢、探索、創(chuàng)新精神，創(chuàng)作出更多更好的作品。

　　是為序。

　　澳門大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

　　趙國(guó)強(qiáng)

　　2016年冬于澳門大學(xué)