＆促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展的規(guī)劃研究（城鎮(zhèn)化與社會變革叢書）
定 價：50 元
- 作者：李鐵，邱愛軍
- 出版時間：2013/3/1
- ISBN：9787802349131
- 出 版 社：中國發(fā)展出版社
- 中圖法分類：TU984
- 頁碼：291
- 紙張：
- 版次：
- 開本：16K
《促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展的規(guī)劃研究》詳細(xì)介紹了國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心（CCUD）與合作伙伴的項(xiàng)目研究成果。CCUD研究團(tuán)隊(duì)集中調(diào)查了10個省的19個城市和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃實(shí)踐和結(jié)果，為我們審視現(xiàn)行做法達(dá)不到理想目標(biāo)的原因，以及具體需要做何改變，從整體上改進(jìn)規(guī)劃程序打開了一個重要窗口。在研究過程中，CCUD團(tuán)隊(duì)對中國城鎮(zhèn)化面對的挑戰(zhàn)和帶來的問題做了全面詳細(xì)的評論；分析了其他國家的一些規(guī)劃方法和實(shí)施過程的案例，還分析了這些案例及其是否符合中國獨(dú)特的國情；進(jìn)一步描述了地方政府為了創(chuàng)造更加美好的城市而在平衡不同利益、受到行政體系和財政約束過程中面臨的越來越大的挑戰(zhàn)。
《促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展的規(guī)劃研究》編輯推薦：城鎮(zhèn)化是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)；機(jī)遇在于城鎮(zhèn)的繁榮，挑戰(zhàn)在于如何規(guī)劃才能“不得病”、“少得病”；以頂層設(shè)計推動城鎮(zhèn)健康發(fā)展，以公眾參與保障城鎮(zhèn)合理規(guī)劃；城鎮(zhèn)才能避免城市病，城鎮(zhèn)將成為我們的幸福家園。
李鐵，城市化問題專家、國務(wù)院政府特殊津貼專家，北京“十二五”規(guī)劃專家委員會委員、上海世博會中國館咨詢專家。曾在中共中央農(nóng)村政策研究室和國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會和國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室等單位工作。多次參與了中央、國務(wù)院有關(guān)城鎮(zhèn)化政策文件的起草和制定，參加了2004年以來7個中央一號文件的起草工作�，F(xiàn)任國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任、研究員、博士生導(dǎo)師。
第一篇 主報告
中國快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的規(guī)劃研究
一、中國正在經(jīng)歷特殊發(fā)展階段
二、快速城鎮(zhèn)化使中國城鎮(zhèn)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)
三、中國城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)
四、以科學(xué)規(guī)劃消解城鎮(zhèn)發(fā)展問題
構(gòu)建和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系研究
一、我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的主要問題分析
二、新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的變化趨勢
三、國外空間規(guī)劃體系比較分析
四、構(gòu)建適合我國國情的城鄉(xiāng)空間規(guī)劃體系
五、規(guī)劃體系協(xié)調(diào)途徑與對策
城鎮(zhèn)規(guī)劃多規(guī)協(xié)調(diào)案例分析研究
一、河南省永城市突破體制分割開展多規(guī)協(xié)調(diào)的實(shí)踐探索
二、吉林省公主嶺市規(guī)劃實(shí)踐探索
三、山東省臨沂市義堂鎮(zhèn)“控規(guī)”的多元規(guī)劃設(shè)計探索
四、應(yīng)急條件下的城市規(guī)劃與組織管理
——以四川省什邡市與鎣華鎮(zhèn)為例
五、城市發(fā)展中的水環(huán)境因素利用
——安徽省五河縣城規(guī)劃實(shí)踐探索
“經(jīng)規(guī)”、 “土規(guī)”、 “城規(guī)”規(guī)劃整合的理論與方法
一、多規(guī)劃融合的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
二、中國規(guī)劃體系的破碎
三、市場經(jīng)濟(jì)體系下現(xiàn)行各個規(guī)劃之間產(chǎn)生矛盾和沖突的必然性
四、“經(jīng)規(guī)”、“土規(guī)”、“城規(guī)”之間的融合
第二篇 國內(nèi)案例
諸暨市“三規(guī)”編制比較分析
一、“三規(guī)”編制完成情況
二、“三規(guī)”相關(guān)內(nèi)容與指標(biāo)比較
三、“三規(guī)”協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)
四、“三規(guī)”協(xié)調(diào)的方式探討
廣東省順德區(qū)“三規(guī)合一”探索
一、順德區(qū)“三規(guī)合一”的背景與基礎(chǔ)
二、順德區(qū)“三規(guī)合一”具體做法
三、順德區(qū)“三規(guī)合一”經(jīng)驗(yàn)
廣東省小欖鎮(zhèn)“三規(guī)”融合的規(guī)劃實(shí)踐探索
一、背景及意義
二、“三規(guī)”編制的目的及聯(lián)系
三、“三規(guī)”指標(biāo)體系比較分析
四、研究方法與技術(shù)手段比較
五、“三規(guī)”實(shí)施及其評價
六、對我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的啟示
第三篇 國際經(jīng)驗(yàn)
國外城市規(guī)劃體制的初步研究
一、英國
二、美國
三、德國
四、法國
五、日本
六、新加坡
中加公眾參與城鎮(zhèn)規(guī)劃研究
一、加拿大公眾參與規(guī)劃的理論、理念及歷程
二、加拿大公眾參與規(guī)劃的體系、方法及意義
三、加拿大公眾參與規(guī)劃的模式
四、加拿大公眾參與城鎮(zhèn)規(guī)劃對我國的啟示
中德空間規(guī)劃比較研究
一、德國政府管理體制簡介
二、德國空間規(guī)劃的框架體系
三、德國空間規(guī)劃的職能分工
四、德國空間規(guī)劃目前的進(jìn)展
五、德國空間規(guī)劃與我國的比較
六、德國空間規(guī)劃對我國城鎮(zhèn)規(guī)劃的啟示
中法規(guī)劃比較研究
一、法國城市規(guī)劃演變及內(nèi)容分析
二、法國戰(zhàn)后城市規(guī)劃影響因素及根源分析
三、案例分析——巴黎大區(qū)總體規(guī)劃
四、法國城鎮(zhèn)規(guī)劃對我國的啟示
日本濱松市規(guī)劃案例研究
一、濱松市基本概況
二、綜合規(guī)劃的主要構(gòu)成
三、2008年都市發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容
四、濱松市發(fā)展規(guī)劃的特點(diǎn)分析
五、對我國發(fā)展規(guī)劃編制的啟示
一個美國小城鎮(zhèn)規(guī)劃對我國的啟示
一、馬里蘭州小城鎮(zhèn)規(guī)劃案例介紹
二、美國城鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)與分析方法
三、美國城鎮(zhèn)規(guī)劃中的理念
四、美國規(guī)劃對我國的借鑒與啟示
參考文獻(xiàn)
后記
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插圖：
結(jié)構(gòu)規(guī)劃、地方規(guī)劃和單一發(fā)展規(guī)劃（由單一政府機(jī)構(gòu)制定）將被取消，它們將由“地方發(fā)展框架”（Local Development Framewok）所取代，該框架包括一個對戰(zhàn)略和長期規(guī)劃目標(biāo)的簡短陳述、更為詳細(xì)的具體場址和專題的“行動規(guī)劃”（Action Plan）。這些行動規(guī)劃將處理行政區(qū)范圍內(nèi)的專題（如綠帶或設(shè)計等方面的內(nèi)容）或者特定區(qū)域（如主要的開發(fā)或更新的地區(qū)）。
英國的城市規(guī)劃和土地開發(fā)控制是以法規(guī)控制為主。任何開發(fā)行為必須限制在法律規(guī)定許可的范圍之內(nèi)；任何行政領(lǐng)導(dǎo)及部門不得利用行政職權(quán)發(fā)布超越法律規(guī)定的范圍之外的“指示”或“意見”及更改具有法律約束力的規(guī)劃方面的法律文件內(nèi)容。各類具有法律效力的法律規(guī)范的相互關(guān)系，既相互補(bǔ)充、相互銜接，又層次分明，具有相對獨(dú)立的內(nèi)容，由于這種相互制約的關(guān)系，各類法律性文件之間就構(gòu)成了一個嚴(yán)密的法規(guī)體系。英國的城市規(guī)劃法律，既有綱領(lǐng)性的法律文件，如城鄉(xiāng)規(guī)劃法；又有解釋性的法律文件，如各類規(guī)則和條例；還有大量的補(bǔ)充性的政府文件，如各類通告和政策指導(dǎo)書。同時，地方政府還通過地方議會不定期地發(fā)布地方的規(guī)劃法規(guī)和規(guī)章。而我國的城市規(guī)劃及管理工作實(shí)行的是行政管理機(jī)制，而不是法規(guī)控制。
（3）法國
法國的規(guī)劃體系可以分為全國、大區(qū)、城市群或聚居區(qū)以及市鎮(zhèn)四個層次（表1）。在法國的政府體制中，各層次之間的相互關(guān)系并不構(gòu)成一個完全的等級系統(tǒng)。國家政府通過國家特派員（Commissaire de la Republique），并且在省的層次上有著相應(yīng)的國家機(jī)構(gòu)（DDE）從而獲得對市鎮(zhèn)的監(jiān)控權(quán)�？紤]到有如此大量的市鎮(zhèn)，并為了達(dá)到規(guī)劃和管理的效率，建立了一些機(jī)構(gòu)，以促進(jìn)在地區(qū)發(fā)展的微觀層次上進(jìn)行更好的合作。目前有如下主要機(jī)構(gòu)：9個大都市地區(qū)開發(fā)當(dāng)局，214個市鎮(zhèn)規(guī)劃機(jī)構(gòu)，35個地方性的地區(qū)規(guī)劃機(jī)構(gòu)，17014個社區(qū)間發(fā)展聯(lián)合體（唐子來，2003）。
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