林業(yè)政策是國家經(jīng)濟政策的組成部分，是政府在林業(yè)方面的施政目標，它不僅是國家和政黨為保護森林資源，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)而制訂的行動規(guī)范和準則，也是鼓勵農(nóng)民發(fā)展林業(yè)積極性和維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益的制度保障。實踐證明，林業(yè)政策對“三農(nóng)問題”矛盾的解決、林區(qū)林農(nóng)增收的促進，其重要性不言而喻。而同時，提升農(nóng)民素質(zhì)，幫助農(nóng)民了解林業(yè)政策，運用林業(yè)相關政策增加收入也具有重要的現(xiàn)實意義，這也是我們編寫《林業(yè)政策問答手冊》的初衷和目的。
本書具有如下特點：（1）新穎獨特。本書采用問答的寫作方式，以通俗易懂的語言盡快讓農(nóng)民讀者熟知林業(yè)政策，更好地運用林業(yè)政策。（2）針對性強。本書梳理出林業(yè)政策方面的熱點問題，有針對性的解答農(nóng)民讀者對林業(yè)政策的疑惑。（3）系統(tǒng)全面。本書對現(xiàn)有尚未失效的林業(yè)政策進行歸納，能夠幫助讀者系統(tǒng)全面學習林業(yè)政策。（4）實用方便。本書收集了不同區(qū)域、地域的操作案例，更能貼近政策實踐，有較好地示范引領作用。
本書為《農(nóng)民林業(yè)知識讀本》系列出版物，在編寫過程中，參考并收錄了部分學者的研究成果，在此向上述前輩及同仁致以敬意和感謝！鑒于編者水平所限和時間倉促，書中難免有遺漏錯誤之處，誠請廣大讀者批評指正，以期完善提高。
國家林業(yè)局農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司，其機構職能是：承擔組織指導林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的工作指導、監(jiān)督集體林權制度改革方針政策的落實；組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權益的政策措施并指導實施等職能。
第1章 林業(yè)知識
1.1 林業(yè)基礎知識
1.1.1 關于林業(yè)
1.1.2 關于森林
1.1.3 關于林種
1.1.4 關于林分
1.1.5 關于林地
1.1.6 關于森林采伐
1.1.7 關于森林更新
1.1.8 關于森林經(jīng)營
1.1.9 關于林業(yè)經(jīng)濟
1.2 林業(yè)政策知識
1.2.1 政策常識
1.2.2 林業(yè)政策
第2章 林業(yè)經(jīng)營政策
2.1 林業(yè)扶持政策
2.1.1 稅費減免優(yōu)惠政策
2.1.2 重點龍頭企業(yè)扶持政策
2.1.3 速生豐產(chǎn)、珍稀樹種用材林基地建設
2.1.4 符合林業(yè)特點的金融服務
2.2 林業(yè)補貼政策
2.2.1 退耕還林（草）補助政策
2.2.2 林業(yè)種苗補貼政策
2.2.3 森林撫育補貼政策
2.3 森林采伐限額政策
2.4 非木質(zhì)林產(chǎn)品采收政策
2.5 林業(yè)許可經(jīng)營政策
2.6 林業(yè)經(jīng)營稅費優(yōu)惠政策
2.7 林業(yè)合作社優(yōu)惠政策
2.8 森林保險政策
2.9 林權抵押貸款政策
2.10 林業(yè)貼息貸款政策
2.11 產(chǎn)品認證政策
2.12 林產(chǎn)品貿(mào)易政策
2.13 林權登記政策
2.14 林權流轉(zhuǎn)政策
2.15 林權爭議及調(diào)處政策
2.16 林業(yè)基礎設施建設政策
2.17 森林（林地）保護政策
2.18 林地征占用政策
2.19 森林生態(tài)效益補償政策
2.20 家庭林場經(jīng)營政策
2.21 林家樂政策
2.22 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策
2.23 經(jīng)濟林種植（油茶）政策
2.24 野生動植物馴養(yǎng)繁殖政策
第3章 林權改革政策與操作
3.1 林權改革政策問答
3.1.1 改革綜述
3.1.2 主體改革
3.1.3 配套措施
3.1.4 保障機制
3.2 林權改革操作
3.2.1 明晰產(chǎn)權
3.2.2 林權登記
3.2.3 爭議調(diào)處
3.2.4 承包流轉(zhuǎn)
3.2.5 合同樣本
第4章 林權改革政策與操作
4.1 林權改革
4.1.1 集體林權流轉(zhuǎn)
4.1.2 承包土地經(jīng)營權
4.1.3 農(nóng)戶林權抵押貸款
4.2 林業(yè)合作組織
4.3 林下經(jīng)濟
4.4 新型林業(yè)經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場、多種資本經(jīng)營）
4.5 退耕還林、還草
4.6 貼息貸款、政策補貼、森林保險
4.7 農(nóng)民權益保護
第5章 主要林業(yè)政策文件
5.1 主要法律法規(guī)文件
5.1.1 中華人民共和國憲法
5.1.2 中華人民共和國民法通則
5.1.3 中華人民共和國物權法
5.1.4 中華人民共和國刑法
5.1.5 中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法
5.1.6 中華人民共和國森林法
5.1.7 中華人民共和國森林法實施條例
5.1.8 退耕還林條例
5.2 主要規(guī)章和規(guī)范性文件
5.2.1 關于加快林業(yè)發(fā)展的決定
5.2.2 國家級公益林區(qū)劃界定辦法、國家級公益林管理辦法
5.2.3 中央財政林業(yè)補助資金管理辦法
5.2.4 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則
5.2.5 關于全面推進集體林權制度改革的意見
5.2.6 關于完善集體林權制度的意見
5.2.7 林木和林地權屬登記管理辦法
5.2.8 建設項目使用林地審核審批管理辦法
5.2.9 關于切實加強集體林權流轉(zhuǎn)管理工作的意見
5.2.10 關于進一步改革和完善集體林采伐管理的意見
5.2.11 關于做好集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作的指導意見
5.2.12 關于林權抵押貸款的實施意見
5.2.13 森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法
5.2.14 林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理辦法
5.2.15 關于取消、停征和整合部分政府性基金項目等有關問題的通知
5.2.16 森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定
5.2.17 關于加快林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展的通知
5.2.18 國家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評定及監(jiān)測暫行辦法
5.2.19 關于做好森林保險試點工作有關事項的通知
5.2.20 關于做好政策性森林保險體系建設促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的通知
5.2.21 森林經(jīng)營方案編制與實施綱要
5.2.22 突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法
5.2.23 林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點
5.2.24 關于加快發(fā)展森林旅游的意見
5.2.25 關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見
5.2.26 關于加快特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見
5.2.27 關于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見
5.2.28 關于完善退耕還林政策的通知
5.2.29 關于擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模的通知
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