《軍人撫恤優(yōu)待條例》的公布與施行,是軍人撫恤優(yōu)待工作發(fā)展史上的重要里程碑,是新時(shí)期優(yōu)撫工作的基本依據(jù),對于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和鞏固國防,增強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié),保障軍人和廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,必將起到十分重要的作用。
為配合新《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施,《軍人撫恤優(yōu)待條例釋義》一書,以釋義的形式對新《條例》的立法本意作了具體闡述,以便各級(jí)人民政府及其民政部門、軍隊(duì)有關(guān)部門的工作人員、優(yōu)撫對象以及社會(huì)各界正確理解和準(zhǔn)確把握新《條例》的立法精神。
前言
修訂《軍人撫恤優(yōu)待條例》簡介
軍人撫恤優(yōu)待條倒
條文釋義
第一章 總則
第二章 死亡撫恤
第三章 殘疾撫恤
第四章 優(yōu)待
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
配套政策
民政部、教育部、總政治部關(guān)于印發(fā)《優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》的通知
民政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、總后勤部關(guān)于印發(fā)《軍人殘疾等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知
民政部《關(guān)于換發(fā)傷殘人員證件的通知》
民政部《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察傷亡撫恤有關(guān)問題的通知》
民政部辦公廳對《民政部關(guān)于貫徹執(zhí)行軍人撫恤優(yōu)待條例若干具體問題的解釋》有關(guān)問題的答復(fù)
《軍人撫恤優(yōu)待條例釋義》:
實(shí)行國家和社會(huì)相結(jié)合的方針,就是實(shí)行撫恤以國家為主,優(yōu)待以社會(huì)為主,國家撫恤和社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合的原則。我國在各個(gè)歷史時(shí)期都特別重視對優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待。從1998年開始已連續(xù)大幅提高殘疾軍人、烈屬、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各地也逐步提高復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),較好地保障了他們的生活。在此基礎(chǔ)上,他們還享受國家和社會(huì)給予的政治優(yōu)待、社會(huì)生活優(yōu)待以及其他經(jīng)濟(jì)優(yōu)待。本條將原《條例》規(guī)定的“國家、社會(huì)、群眾”三結(jié)合方針中的“群眾”刪去,主要是由于“社會(huì)”已經(jīng)涵蓋了“群眾”,“群眾”應(yīng)屬于“社會(huì)”的范疇。另外,原方針中的“群眾”概念主要涉及的是群眾優(yōu)待的內(nèi)容,主要體現(xiàn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的代耕代種、優(yōu)待工分、統(tǒng)籌優(yōu)待金等。目前,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)稅的逐步取消,優(yōu)待金主要依靠財(cái)政列支來解決,傳統(tǒng)的群眾優(yōu)待已經(jīng)不復(fù)存在,隨之而增強(qiáng)的是政府和社會(huì)優(yōu)待,如:交通、旅游、住房、醫(yī)療等等。
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